小灵通自问世之初就一波三折。无论是褒，还是贬，它就像个皮实的小家伙，一天天在长大，并且受到百姓的喜爱。

　　小灵通究竟是怎样的通信工具？小灵通价格低的真正原因在哪里？除了语音，还有其他服务吗？小灵通的技术先进与否？百姓为什么会接受这个产品？小灵通未来的发展空间有多大？很多读者对上述问题非常关心，本文较详尽地回答一些大家关心的问题。

　　一、小灵通是固定电话的补充和延伸

　　“小灵通”到底是怎样的通信工具？其市场定位究竟是什么？

　　根据信息产业部的604号文件定义，“小灵通”无线市话业务是固定电话网的补充和延伸。

　　“小灵通”是中国电信、中国网通等运营商经营的无线市话业务的俗称。它利用现有固定电话网络的交换、传输资源，以无线接入网方式提供可在一定范围内流动使用的无线通信系统。这一产品的问世，使中国已有固话网“老树发新芽”，为电信行业存量巨大的国有资产的挖潜、再利用提供了有效途径。唯有先进的技术才能产生先进的生产力，才能降低成本为广大的消费者提供优质价廉的服务。

　　目前，“小灵通”每线系统成本不超过800元，今后随着经营规模日益扩大，还有降低的空间。“小灵通”无线市话合理的网络结构及低成本，充分利用现有资源的结构和方式是其能够为消费者提供优质价廉服务的技术和经济基础。

　　据笔者了解，目前的小灵通网络已经开始采用基于IP标准的核心网平台，可以提供语音、数据和增值业务的多种服务功能。客观地说，小灵通无线市话由于其技术的特性，在以下方面优于其他的通信网络和方式。

　　语音质量好。由于采用的32K的ADPCM编码方式，小灵通无线市话的音质接近固定电话。

　　数据功能是目前无线通信系统中最为成熟和优秀的。无线市话系统目前在国内已经提供了64K的无线数据服务。用户可以通过手机，随时随地地连接互联网。而且，在不久的将来还会提供128K直至512K的数据服务。

　　多种形式的增值服务。在国内已经开通的无线市话增值系统内，用户可以通过手机收发电子邮件、浏览互联网、收发短信息，阅读新闻，下载各种图片和铃声。据了解，目前国内已经开通了150种不同的无线市话增值服务，到年底有望增加到300种服务。

　　绿色环保，可支持巨大的业务流量。

　　小灵通无线市话的基站和手机功率仅为10毫瓦，是真正的绿色环保通信系统。手机的功率和辐射是各种手机终端中最低的，因此也是很多国家唯一允许在医院等环境中使用的无线终端产品。

　　二、小灵通的“出生”符合国家规范

　　小灵通从“出生”到成熟，已经走过了7个年头。其每一步的成长，都遵循着政府和主管部门的相关规定。

　　现有通信网向下一代网络演进的三大趋势是，从有线到无线，从窄带到宽带，从电路交换到IP交换。而我国目前的电信消费市场同时具有人口基数巨大，密度高，并主要聚集在大中小城市且收入水平低的特点。

　　早在1995年，我国电信业主管部门就预见到以传统的固定(铜线)方式发展本地用户必有一天无法满足市场的需求，“有线”必将被“无线”取代。

　　有什么办法能同时满足这三个特点下的通信需求？即一种适宜的技术实现本地接入手段从“有线”转变成“无线”，而且能够承载巨大的话务流量，更为重要的是要适合我国国情，让广大老百姓用得起。

　　因此，1995年，原邮电部(信息产业部前身)主持进行了无线接入网论证和选型。共有15家企业参加，涵盖了Nokia、朗讯、华为、西门子、摩托罗拉等当时世界上主要的通信设备厂商，所提出的技术包括DECT，PHS，CDMA，GSM等。最终结果，DECT和PHS被认为比较适用。

　　与此同时，设备制造厂商也提出了适宜的解决方案。即利用现有闲置的固网资源，以国际标准的V5结构方式连接PSTN交换机，提供无线的接入方式。此种方案的成本仅为当时日本PHS系统的1／5。与日本的PHS系统不同，中国的无线市话系统是用无线的方式实现本地用户的接入。而日本的PHS系统定位于独立的移动系统，需要单独的交换机、传输网络、运营维护系统。因此，日本的PHS系统成本居高不下。

　　1997年，浙江余杭电信局局长徐福新在实地考察和研究的基础上，结合中国电信的无线接入网试验，在余杭开始了第一个“小灵通”无线市话的试点，为无线市话的日后发展积累了宝贵的第一手实践经验。

　　1999年5月，无线接入系统的系统设备进一步通过了信息产业部计量中心各项测试。1999年3月和2000年1月，这个系统分别通过信息产业部电信管理局接入网设备专家评审组初审及终审鉴定。

　　从上述所列事实证明，“小灵通”的出生是符合国家规范的，是在国家监管、调控、指导的背景下发展的。

　　三、小灵通的技术先进，对它的非议缺乏调研

　　很多人谈小灵通技术落后的主要论点是认为作为“移动”系统，小灵通已经在国外失败，是落后的。而在回顾了无线市话小灵通过去几年的发展历程后便会发现，它在我国的出现和应用是为了替代传统的有线电话，而不是移动通信。从网络架构上，也与人们经常谈论的日本PHS系统有本质的不同。

　　小灵通的特点也充分验证了它与移动网络的不同。由于采用的是微蜂窝技术，小灵通很难做到GSM或CDMA的大区制、大面积覆盖。只能在一定区域内使用，且不能提供不同电话区号地区的漫游，而且在高速运动中的使用效果也不如GSM。这些，都是小灵通的固有特点。

　　而作为“小灵通”的本质应用————替代有线，它的其他特点就得到了充分的发挥。基于PHS空中接口的“小灵通”系统可以提供优质的语音质量、高速的数据传输、绿色环保的系统，手机可以为用户提供长时间的通话保障。由于是无线接入，原有一根铜线可以为三十个用户提供服务，大大节省了资源投入并实现已有资源的充分利用。

　　因此，我们对“小灵通”的评判不应是简单的唯技术论或唯市场论，而是应当根据它的实际运营主体、用户群和经济性来进行评判。

　　四、电信运营商推出无线市话是正确和合理的选择

　　从现有的固定电话业务层面剖析，固网运营商面临着城市和乡村发展的两难局面。一方面，多数城市普及率已超过35%。若以家庭为单位，则普及率已接近饱和。与此同时，“热装冷用”的现象一直得不到有效解决；另一方面，在乡村、山区等偏远或欠发达地区，铜缆铺设成本高，用户话费收入少，越发展越亏损。

　　而小灵通“嫁接”在固话网上，其无线接入方式能为每个家庭成员都提供自己的通讯工具，甚至每人拥有一部电话。由此，可使城市原有固话网利用率明显提高，接通率和话务量也会明显提高。小灵通目前的成本只是固定电话的一半左右，话务量是固定电话的两倍，而建设周期只有传统固话的十分之一。小灵通快速发展的事实证明，中国电信运营商的选择是正确的。

　　另外，从中国电信和网通集团要成为具有国际竞争力的综合大型电信企业集团的目标看，它必须先走出眼前的困境。纵观当前的中国电信运营市场格局，中国电信一家垄断的局面早已被打破，并且面临着严峻的发展问题。目前我国已经形成了中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通五足鼎立的格局。中国移动和联通的用户增长速度已分别达到60%和100%，而原中国电信去年的业务增长率只有5.6%，第一次低于GDP的增长。

　　中国电信遇到了前所未有的生存压力。

　　中国电信怎样发展小灵通？最近中国电信负责人已明确回答记者，中国电信将继续遵照政府监管部门的规定去发展业务。在一定的区域内，一定的场合，小灵通使用有它一定的优越性。

　　五、多赢的发展模式，是小灵通成功的关键

　　“小灵通”让地方政府、运营商、普通百姓、设备提供商实现了“多赢”，具有长久的发展动力，这也是它之所以在全国普遍受欢迎的原因。

　　对于小灵通快速发展的原因，不明者会将其归结为打价格战，或归结为中国电信的垄断经营。有位教授还称“小灵通之所以成本低是因为它的电路是现成的，并且中国电信独揽这个电路，这部分不用算成本。”事实是移动运营商向中国电信租用的是骨干传输网，与中国电信利用本地已用的铜线资源进行无线接入是完全两个不同的概念，与“不正当竞争”根本扯不上关系。

　　固网运营商利用已有的本地线路资源，利用更新更好的技术，为老百姓提供了功能更多、更加便捷的服务。这种对现有资源充分挖潜利用的举措，理应得到正确的评价。

　　这位教授还认为“小灵通”受益于中国电信的补贴。有位网友看了此文后，马上在《人民网》上发表自己的看法：“小灵通”的价格低廉怎么是中国电信交叉补贴的结果呢？中国电信利用闲置的网络资源，转化为生产力，使国有资产增值保值，完全是值得表彰的行为，在某些人的心中，却为何变成了“不正当竞争”？

　　这位网友的言论虽然激烈，但却指出了资源充分利用的合理方法。目前，固网运营商背靠国家投入巨额资产构建的网络平台，而网络利用率还不够高。这好比是国家花巨资修建了高速公路，却因没有足够和正常的流量而白白地闲置和浪费资源。

　　我国的电话普及率与发达国家相比仍处于很低的水平，目前还有将近15%的行政村未通电话。要达到信息产业部“十五”规划中制定的电话用户总数超过5亿户、全国电话普及率超过40%的目标，小灵通还有很大的发展空间。

　　根据国际电联的统计，目前世界上仍然有50%的人从未使用过电话。“小灵通”充分利用已有资源的成功实践目前已经推广到了众多的国家。在印度、孟加拉、海地、越南等国，都已经开始发展小灵通业务。

　　不管怎样争论，一项电信业务的成功有赖于适宜的技术、正确的定位和恰当的运营策略。而最为重要的是，市场是检验一切的最终力量。存在的不一定都合理，而合理的必将会获得成功和认可。　肖然

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