【记者刘彩娜北京报道】中国移动通信联合会副会长、国产手机企业首脑论坛主席施继兴日前在世界金融论坛上发表演讲时表示，中国迅即发放多张3G移动运营牌照，利远大于弊，现在全面启动我国3G产业时机近于成熟。他透露，国家有关部门已经做好了许多前期准备。

　　据悉，目前中国移动用户已超过1.5亿，且每年仍以净增6000万用户的规模持续发展，不论是用户总量和每年净增用户量都位居全球之首。施继兴认为，中国未来移动业务的发展要走自己的特色之路，应坚持多网络、新技术、高速度建设和推广应用，跨越发达国家2G移动业务大规模普及阶段，在2G用户普及率较低时，迅速启动3G业务，实现发展中国家跨越式发展的后发优势，抢占3G产业发展的先机和新平台。

　　同时，欧美国家发展3G业务乏力，美国3G规划混乱无序，欧洲3G牌照售价太高，日本独家实验未显规模市场前景。全球3G移动业务中心正在向亚洲特别是中国转移。只要中国全面开放3G市场，迅即发放多张3G牌照，加快推广3G业务，就一定能够带动甚至领导3G产业的顺利发展。

　　他认为，发展3G业务面临四大疑难，即应用内容不足，产品成本偏高，技术体制难定和制造产业滞后，都需要市场拉动、资源集中和政策导向。

　　为此，他建议，发放3G移动运营牌照的企业选择应采用继往开来、均衡配置、自主选优和互动发展的3G牌照发放原则。优选的推荐方案应该包括中国移动、中国联通、中国电信、中国新网通，有可能涵盖中国卫星通信。为了扶持TD—SCDMA，可以发放专营运营网一张或两张。

　　在业务运营机制方面，他建议优先采用开放式集资形式，优先吸收部分国内资本、民营资本，下设各自控股的独立经营子公司。初期吸收国内资本金不少于30%，这样有利于激活和创新业务机制。等到业务拓展一二年以后，用户群达到至少1000万以上时，再以高价溢出适度接受外资投入。

　　另外，他还建议加强3G知识产权开发和管理、加强3G产业链的引导和宏观调控。

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