新快报讯　(记者　曾霞)我国加入WTO意味着电信行业再不能依靠政策、文件管理，要依靠法律法规管理，但《电信法》迟迟未能出台。昨天在WTO与中国电信业走向论坛上，信息产业部政策法规司政策法规处处长李国斌透露，《电信法》正在紧张地起草中，并首次就其内容揭秘。

　　李国斌是《电信法》主要起草人之一。他认为，当前我国电信业发展十分迅猛，但在

电信业发展的同时，对电信业的规范和管制是十分薄弱的，主要原因是长期以来没有一部综合性的管理文法。因此，必须借鉴国际惯例，进一步完善中国电信管制的框架。

　　据他介绍，《电信法》的指导思想是打破垄断、公平竞争、优化配置、加强监管。《电信法》的主要内容包括：电信临管机构的构成和职责；电信市场准入条款，包括信息技术后，三网融合时代的市场准入；电信网网间的互联互通；配置电信资源；电信资费的管理；电信的普遍服务及其补偿机制；电信建设；电信网络与信息安全。

　　他说，监管部门的执法很重要。监管部门应按国家规律规定，按公平原则，确保各电信运营商有平等的电信资源获得权利，有等位号码的权利；要运用价格政策，扶植新运营商的发展，采取不对称管制政策，但执法要公平，不能不对称执法。

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