中国电信集团公司和中国网络通信集团公司将于5月16日正式挂牌成立。两大集团公司的组建对中国电信业有何深远影响？未来电信业改革应朝什么方向努力？怎样才能为我国电信业发展创造良好的发展环境？这些都是行业和社会各界关注的焦点话题。为此，本报记者近日就这些问题采访了信息产业部部长吴基传。

　　吴基传部长表示，两大集团公司的成立，是我国深化电信体制改革、应对入世挑战的

重大举措，标志着我国电信体制改革在前一阶段基础上取得了新的突破，全局性的战略重组基本完成，对于形成公平有效竞争、加快通信事业发展、推进国民经济和社会信息化，具有重大而深远的意义。

　　吴基传部长指出，改革开放以来，我国通信事业持续快速发展，改革步伐也不断加快。特别是1998年信息产业部成立以来，信息产业部认真贯彻落实党中央、国务院的决策，在全行业实行了政企分开、邮电分营和电信重组，还组建了各省、区、市通信管理局。目前，我国电信业已初步形成了不同规模、不同业务、不同所有制企业相互竞争的市场格局，初步建立了以中央为主的电信监管体系，在大发展的同时，实现了大变革。几年来，通信行业在改革力度大、重组任务重的情况下，克服种种困难，以较短的时间，走过了许多发达国家需要七、八年时间才能走完的改革路程，并保持了全行业发展力度不减。我国固定电话和移动电话用户总数已达到3亿5千多万户，网络规模跃居世界第一位，通信业综合实力实现了历史性跨越。

　　最近，党中央、国务院在有关电信体制改革的文件中，充分肯定电信业走出了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。成绩来之不易。这是全国通信部门认真贯彻党中央、国务院的决策，开拓进取、努力工作的结果，也是与广大干部职工识大体、顾大局，理解改革、支持改革分不开的。实践证明，通信行业的干部职工经受了机构改革和利益调整的考验，是一支听党的话、作风过硬、可以依赖的队伍。有了这样一支队伍，一定能够战胜任何艰难险阻，我国的通信事业的事业一定会更加兴旺发达。

　　吴基传部长提出，当前我国通信业面临着日趋复杂的国际、国内发展环境，面临着落实“十五”计划、增强国际竞争力的艰巨任务，既有机遇，更有挑战。希望两大集团公司领导班子以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十五届四中、五中和六中全会精神，积极开拓，大胆探索，研究新思路，建立新机制，开创新局面，带领企业在市场环境中不断发展壮大。希望两大集团公司进一步深化企业内部改革，加快建立现代企业制度，抓紧进行规范的公司制改革，建立法人治理结构，切实转换经营机制，并加大服务工作力度，进一步改善服务质量，以改革与服务促进发展，增强国际、国内市场竞争的实力。有关企业要将新的机制、新的理念与长期以来形成的好传统、好作风结合起来，取长补短，加快融合，尽快形成合力。同时，吴部长也希望所有运营企业树立大局观念，处理好竞争与合作的关系，在新的市场格局下维护国家基础网络的完整性、统一性和先进性，优化资源配置，维护市场秩序，实现共同发展。改革是手段，发展是目的。要通过竞争、开放，逐步在我国形成若干个管理先进、服务一流、规模效益、具有国际竞争力的特大型通信企业集团。各基础电信运营企业要朝着这个目标积极努力，为国家通信整体实力的提高作出贡献。

　　吴基传部长还表示，国务院在有关文件中强调，电信体制改革的指导方针是打破垄断，公平竞争，优化配置，加强监管。为此，信息产业部将按照国务院文件的要求，进一步转变职能，尽快完善和强化以中央为主的监管机构，形成有中国特色的电信监管体系。同时，积极推进法制建设，做好公平配置电信资源、保障互连互通、建立普遍服务基金等方面的工作，努力为企业与行业的发展创造一个良好的外部环境。

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