(晨报记者潘田 )明后两天,新电信和新网通就将相继挂牌。中国电信竞争的大格局就此水落石出。然而就在这巨大变化的前夜,每条仅仅价值1毛钱的手机短消息却成为另外两大电信运营商中国移动、中国联通竞争和发展关系中的一块鱼骨。
痛则不通,通则不痛。这句广告语,如今拿来形容移动联通短消息互通问题非常妥贴。此前双方经历了长达一年的博弈与磋商,到今年5月1日本来是移动和联通短信在全国范围 内互通的日子,但从全国各地的试验反馈来看,情况并不尽如人意。
互联互通问题在今天受到广泛瞩目并不奇怪,原中国电信集团拆分后,全国将形成四家等量齐观的电信运营商,运营商业务间的交叉合作将大大增加。短信互通只是一小部分,如果一直如梗在喉的互联互通问题成为顽症,必将为拆分后的中国电信市场投下挥之不去的阴影。
互通受限
昨天,记者致电上海联通市场经理陈景达,询问短信互联互通在上海的情况。据他介绍,相比全国其它地区,上海还算不错的。但令他颇为费解的是,为何中国移动的神州行用户只能接受联通发去的短信,却无法向联通用户发送短信。中国移动的客户服务热线证实了这个限制。
记者向中国移动总部询问缘由,中国移动数据运营处处长崔健回避了这个敏感的问题:“中国移动是海外上市公司,我不能随便向外界披露信息。”联通互联互通部部长涂栋臣对记者说:“移动方面对我们的解释是,技术上存在问题。”记者曾向上海移动的一位负责人请教过相同的问题,答复大同小异:由于智能网的技术问题。
正如陈景达所言,上海作为全国最先进行短信互通试验的三个地区之一,互通质量称得上名列前茅。从各地媒体的反馈情况来看,广州和贵阳等地网间跨省互发的接通情况并不理想,尤其广州,一段时间内互发成功率仅6成。
据了解,互通主要问题包括发送失败、不显示主叫号码、发送延迟等。谈到延误和漏收问题,中国移动综合处高颂革经理表示,短信互通涉及双方环节太多,究竟哪个环节出问题,现在很难判断。中国移动为了尽快实现互通,打破常规,在没有协议的情况下,就布置了相关工作,而联通公司迟至4月才提供设备清单,影响了整个工作的进程。
彼此制衡
然而,记者实在看不出联通拖延的理由。统计数据显示,5月1日上海联通用户给移动用户发送的短信是72万多条,移动用户给联通用户发送的短信是26万多条;而到了5月2日,短信量猛增了一倍,联通用户给移动用户发送的短信是104万多条,移动用户给联通用户发送的短信是62万多条。记者从上海移动总经理助理朱志刚那里得到了另一个数字:从上海短信互通试运行至今,联通用户向移动用户发送短信和移动用户向联通用户发送短信条数之比大约为2比1。
把这两个数字放在一起解读,我们可以看到对于联通用户来说,能向移动用户发送短信,已经是一种近乎饥渴的需要。两大运营商之间不能互通短信,联通损失的绝不仅仅是每年数亿元的短信收入,还有许多因为难以发送短消息而放弃联通的用户。
关于“2比1”的数字,还有另一种解读方法。这个比例是成功发送比例。记者就这个可疑的数字询问了中国联通负责移动业务的吕先生。吕先生告诉记者,中国移动和联通一样,为实现互通,必须花费大量的金钱新增设备,而短信互通的收入,双方也是五五分帐。也就是说,挟着庞大得多的用户量,投入大量真金白银,中国移动却不得不与联通利益均沾,还要付出丧失大量用户的代价,对于移动恐怕并不完全公平。从长期竞争格局来看,移动强大,联通弱小;在短信互通上移动占据绝对的优势,而联通处处被动,处处受制。普通手机用户感觉到的是不方便,而从竞争关系看,移动借助先天优势压制对手,似乎也是市场经济的合理做法。
据吕先生介绍,中国移动在全国正式互通之时,业务预算明显不够,出现了互联设备的超负荷运转。
吕先生显然对移动短信中心的处理能力感到不满。据他说,在互通的实验阶段,北京的网关因为不堪重负而突然死亡。更令他不能忍受的是,中国移动的短信中心甚至会对来电作出判断,对部分130的号码不予转发,“老问题逐渐解决了,新问题又会出现”。
利益疙瘩
对于这些说法,记者一直试图从中国移动处得到解释,但为了反馈信息的严谨,移动的对外宣传口子很紧。
担忧却并未就此止步。近日,中国联通负责互联互通的领导连日开会,到记者截稿时,会议仍在进行。据说讨论的议题正是日益凸现的互联互通上的矛盾,而比短信的互联互通问题更突出的是,联通193长途在各地遭到另外一个强大对手的遏制早就让联通感到芒刺在背。不光是联通,中国移动也渴望能得到更公平的互联互通方案,至少不能牺牲自己的既得利益。
记者在采访中国联通总裁王建宙时曾问他,联通对未来的互联互通是否感到悲观。王总给了记者截然相反的答案:“在中国电信分拆之后,各大集团之间的实力愈加接近,应该对各家之间的互联互通更有利。”这句话道出了目前互联互通问题的症结所在,之所以“技术上实现互联,却迟迟不能互通”的现象屡屡出现,归根结底是因为存在着利益的不平等。
4月18日,国家信息产业部就互联互通问题发布公告,要求各电信运营商正确认识电信业务经营者之间的竞争关系,坚决杜绝人为中断电信网间通信的行为。
随着各家实力接近,随着政府监管加强,当分拆后的“四驾马车”出现在中国电信市场上时,也许这种不平等将被渐渐消解。
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