文/姚颖

　　电信重组已取得了重大进展，新电信和新网通筹备组已经成立，还有媒体报道说，中国电信集团公司将于2月8日正式挂牌。分家虽进行得比较顺利，但重组后中国电信与中国网通能展开竞争吗？业内不少人对此心存疑虑。他们认为，固定电话领域真正公平竞争的局面并不是南北拆分后就能形成，现有的分拆方案只是使市话网的全国垄断变成了南北区域性垄断。

　　中国电信与中国网通真的无法展开竞争吗？对此，信息产业部部长吴基传早在宣布中国电信分拆之时就明确表示，原中国电信的电话网变成两个相互有竞争力的电话网，可以发挥竞争的比较优势。并且，事实上，通过分析我们也可以判定，势均力敌的南北两大阵营完全有可能展开激烈的竞争，且可以预见的是，两者的竞争将在宽带业务、电话卡业务、集团客户服务三大领域展开。

　　资源之争——宽带

　　固定电话竞争的焦点是本地接入网。谁拥有本地接入网，谁就能成为固定电话的霸主。电信业改革重组后，中国电信与中国网通都拥有固定电话本地接入网，双方本可以占据这一资源，限制对方进入。但是，这种排它性的竞争方式仅仅是小打小闹，永远做不大市场，并且也不符合电信业合作性竞争的趋势。为此，新成立的中国电信与中国网通将会相互提供平等接入等互惠服务。

　　同时，随着通信技术的发展和电信业的转型，中国电信与中国网通另一个可竞争的资源浮出水面，即宽带网。

　　通信技术的迅猛发展，现有的固定电话网已无太大的利润空间，而宽带却成为下一代电信竞争的基点、企业经营的制高点。因为，将来在宽带网基础上，可以发展新一代固定电话网和移动通信网。并且，宽带本就是中国网通发展的根基，中国电信也拥有大量的宽带网资源。因此，电信业重组后，电信网通之争的战火最先将在宽带领域点燃。

　　对中国网通来说，公司成立之初就将宽带定为主打业务。目前，其建设并运营的宽带骨干网CNCnet贯通的节点城市已经达到26个，骨干网全长已近20000公里；其在上海、大连、广州、佛山、顺德、绵阳、泉州、绍兴及嘉兴等9个城市搭建的城域网平台也开始盈利……网通宽带网一个接着一个的亮点，表明网通宽带网已粗具规模。此外，北方电信30%的全国干线传输网及吉通公司的宽带网的加盟，对其而言，可谓是如虎添翼。去年下半年，网通还专门成立了一个宽带公司，由田溯宁挂帅，负责宽带的运营。无怪乎网通首席科学顾问候自强夸下海口，“如果按照五类线的以太网接入，现在施工的成本，平均建接入驻地网加上简单的设备，大概一户不到500块钱。我们不多算，中国就算一亿户，因为现在农村顾不到，不过是五百亿……”

　　当然，对于网通强劲的攻势，中国电信决不会退却，更不会将宽带这块“肥肉”拱手相让。毕竟，固定电话已是没落业务，本地网守得再好，在将来也毫无竞争力。因此，中国电信势必会在巩固窄带网阵营的基础上，大力发展宽带网业务，与中国网通一决高下。可是，由于中国电信宽带网在北方尚无基础，且从宽带市场需求来看，宽带用户主要集中在南方。所以，中国电信将立足南方，暂时无意挥师北上，至多会在北方大中城市进行试点，组建新的机构。尽管在发展战略上，中国电信会采取守势，重点稳住南方阵脚，但其竞争的利器——ADSL却不可小视。从目前世界宽带发展势头来看，ADSL仍具有强大的竞争实力。

　　与中国电信不同的是，中国网通宽带战略将在扩大北方地盘的同时，举兵南下，与中国电信争夺南方市场。网通之所以采取攻势，是因为其宽带网已粗具规模，并发展了大量的宽带用户群，尤其是在沿海发达地区打下了良好的网络基础。

　　如今，这两大公司还未正式挂牌，但宽带战火已在南方不少地方燃起，如福建泉州、广东、上海等地都爆发了中国电信与网通宽带之争。可见预见，电信业重组后，中国电信与中国网通之争将掀起国内新一轮的宽带大战，但这与去年的“跑马圈地”大不相同，这将是一场实打实的战斗。

　　业务之争——电话卡

　　回顾电信业改革历程，电话卡是最有力的竞争武器之一。它的出现实现了不同电信运营商之间的跨网络业务渗透，使得电信市场竞争日益激烈，特别是IP电话卡分流了中国电信大量的长途电话话务量，促进了长途电话价格的大幅下调。

　　电信运营商之所以看中电话卡，是因为发行电话卡有几大好处：技术简单，渗透力强，成本低，且无需组织机构，只要有供销商即可。因此，电话卡，尤其是新兴运营商参与竞争的利器。如中国网通、中国吉通在进入电信市场之初，便是靠发行大量的电话卡来维持企业的经营效益。对此，一位电信公司老总曾感言：“如今是中国电信养了一只奶牛，其它电信运营商只要拎一个桶就可以来挤奶，其成本不过是一只铁桶而已，而中国电信却需要付出养奶牛的成本。”

　　目前，电话卡市场竞争已十分激烈，IC卡、201卡、IP卡、300及各类上网卡层出不穷。电信重组后，电话卡仍是中国电信与中国网通竞争的焦点，并且这一竞争态势会愈演愈烈。

　　作为南方固定电话运营商的中国电信，受宽带网点组建较困难的限制，暂且无法进军北方市场，而发行电话卡却是中国电信充分利用资源，分流中国网通话务量的最佳途径，且可省去组建网点的麻烦。可以说，电话卡是中国电信迅速进入北方市场的“王牌”。

　　电信业重组后，中国电信与中国网通分别拥有30%与70%的长途电路，IP长话竞争会日渐白热化。同时，IC卡也会介入这场争夺战。这是因为IC卡的制作技术很简单，中国电信向北方发行大量的IC卡不是件难事，而且IC公用电话亭十分普及。通过发行IC卡，中国电信便可将电话卡竞争从长话领域扩展到市话领域，分流中国网通的市话话务量。同样，中国网通也会向南方地区发行大量的电话卡，分流中国电信的话务量。

　　在固定电话接入网业已成为公共接入平台的今天，电信企业之间的竞争不仅仅是争夺电话用户数，更多是话务量的竞争。要想生存和发展，要想在市场竞争中占有一席之地，电信运营商就必须保住原有话务量，争夺新的话务量，而发行电话卡是一条行之有效的途径。因此，可以预见的是电信重组后，网通、电信势必在南方或北方地区，建立电话卡业务营销网络体系，充分利用各种社会力量，大力发展电话卡代销业务。电信市场上，电话卡业务竞争会更加白热化，电话卡业务种类也将更加丰富。

　　市场之争——大客户

　　随着电信市场竞争态势的日益激烈，对于大客户工作的重视，已是目前国内电信运营商一个普遍的心态。越来越多的公司已经把大客户业务的发展提升到公司的生存和发展的层面上，电信与网通也不例外。

　　作为南北两大固定电话运营商，尽管可以在相互提供平等接入等互惠服务的前提下发展用户，但是在一定程度上还是会受到本地接入网资源的限制，不易开展业务，发展用户。而发展大客户，则无需本地接入网，直接采用专线或组建局域网便可解决问题。且在资费上，还可以实行优惠措施，吸引用户。因此，电信重组后，电信与网通都会把目光聚集在大客户市场上。

　　据了解，目前许多中国电信的大客户都在北方地区，加之并入网通的吉通公司也拥有一大批国内外知名的企业事业用户，如上海宝钢、上海大众、长春一汽、中石化、中石油、摩托罗拉、西门子、中央电视台、国家信息中心等。这一形势显然对新组建的中国电信非常不利，中国电信想要重新争夺大客户还得费一番周折。但是，“70%的业务来自于30%的客户”，大客户在电信市场的举足轻重地位，想必还是会令中国电信心动不已。心动不如行动，中国电信想拥有比网通更多的大客户，不仅要挖掘重点，各个击破，更要有整体的解决方案。

　　对于一直致力于开发大客户的中国网通而言，其网络已经开始吸引越来越多的企业和集团用户。日后，中国网通会在巩固原有市场份额的基础上，一如既往地开拓大客户市场。由此可见，电信重组后，无论是南方还是北方都将成为中国电信与中国网通争夺大客户的战场。

　　基于上述分析，我们可以断定中国电信与中国网通这两大固定电话阵营，完全可以展开竞争。并且，随着通信技术的发展和电信业的逐步转型，两者的竞争将愈发激烈，比如在“小灵通”业务上的竞争、围绕上市的竞争，以及如果获得移动牌照，双方更会开辟新的战场。总之，尽管目前要判定两者竞争的结局还为进过早，但重组后打破垄断、引入竞争却是不争的事实，这也表明我国电信业的改革已经取得了初步的成效。

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