铁路物业居民要装中国电信固话却因物业公司一句“须经铁通公司同意”而迟迟未能如愿，业内人士质疑--

　　广东铁通在搞垄断经营？

　　本报日前接到读者投诉：共和新村一带铁路宿舍的住户申请报装广州市电信固定电话，可申请了数月后电话仍未安装，一些用户遂向广州电信讨“说法”。广州电信的回答是：因上述小区物业公司出面阻止其进入施工而导致小区内住户迟迟无法安装电话。而共和新村铁路宿舍的宏威物业公司的理由是：广州电信以架空拉线方式进入小区影响了小区的美观。

　　电信固话进铁路物业困难重重

　　经过调查了解，广州市很多铁路物业与广州市电信公司都存在着类似的矛盾：共和西路怡苑物业管理处不允许广州电信架空拉线进入，并提出这样做必须经过铁通公司的同意，而且须自建管道；火车站附近的百兴苑住宅小区，铁通已在铺设线路，而该小区却不让广州电信的线路进入；东园新村新高层的开发商也明确提出不允许广州电信的线路进入……

　　据很多铁路物业的住户反映，近几年铁路物业增添了很多新的住宅小区，许多新住户都需要安装固定电话。而他们却发现在这些小区内只有铁通公司一家在铺设线路，而一些想使用电信固话(为便于理解，本文以“电信固话”和“铁通固话”来区分广州电信和铁通公司的固话业务)的住户却不能及时安装上电话。而电信方面给住户的说法均是线路暂时无法进入他们所在的小区。据了解，仅广州市东山和白云两区，因电信局无法进入小区铺线而导致无法及时安装电话的电信固话待装用户就有近4000户。

　　铁通电信各执一辞

　　记者就电信公司不能进入铁路物业铺设线路一事分别采访了广东铁通和广州电信，两家公司对此各有自己的一套说法。

　　广东铁通认为责任不应在他们，不允许电信公司进入小区的是铁路物业管理部门而非铁通公司，而铁路物业与地方电信公司之间的一些摩擦则是历史原因造成的。在铁通公司成立之前，铁路小区内部多使用铁路路网通信设施，由于相对独立于地方通信网络，因此铁路部门针对地方电信公司进入铁路物业也存在着一些保护性规定，如铁路小区内部不能随便铺设管线、房产墙壁上不能随便铺钉线路等等。目前不允许电信公司进入铁路物业的规定只是历史规定的延续。

　　而广州市电信公司有关负责人则表示，不允许电信公司进入铁路物业小区并非铁路部门保护性政策的延续。这位负责人举了个例子：早在1990年，广州邮电部门就进入铁路所属的共和新村铺设了管线，当时铁路部门并未阻止其进入施工，而现在却以各种理由阻止广州电信进入小区，这样的做法如何称得上是历史原因造成的呢？

　　用户有选择电信运营商的权利

　　当记者向一些投诉用户了解情况时，一些用户表示，作为消费者，不论是属于铁路还是地方，用户都应有自由选择电信运营商及其服务的权利。

　　一位居住在共和新村的住户向记者讲述了报装电话的经历：她最初打算安装铁通的固话，但发现铁通固话的免费电话号码不好，稍微顺眼点的电话号码动辄就要收取选号费，她于是便转念安装广州电信的固话，可申请了好几个月后仍未安装，在向广州电信询问后方才知道是他们所在小区的物业管理部门不让电信公司拉线进来。

　　还有一些铁路住户表示，之所以选择电信固话，是因为铁通固话服务不完善。如通过铁通固话拨号上网，除铁通的上网卡和电信163上网卡外，其它的上网拨号一律不能使用；拨通铁通固话所需的间隔时间过长；通话质量还不是很好，经常出现很大的杂音等等。用户反映的上述问题，记者也在广东铁通那里得到证实。有关负责人表示，铁通固话服务之所以还有很多不尽如人意的地方，关键在于与其他电信运营商互联互通不够完善。如铁通电话限制使用上网拨号的问题，就在于铁通和电信还未就上网拨号的相互计费问题达成协议，如果目前铁通允许在自己的固话上使用神州在线等上网卡，就等于是给中国电信“打工”。

　　但也有业内人士就此表示，在固定电话市场引入竞争是为了让消费者得到更多实惠，决不能因为电信运营商之间的协议问题而损害了用户的权益。如果服务不好，如果没有以消费者为中心，最终将会失去消费者，失去市场。(本报记者苏冬)

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