联邦通信委员会(FCC)定于本周四召开一次公开会议，并希望通过这次会议解决美国3000兆赫以下频带对于包括3G服务在内的高级无线应用服务的支持问题，目前在这个问题上存在诸多争议。

　　3G系统本身将提供接入端口，这意味着它将通过一个或多个无线电接口与固定网络支持的各种电信服务和其他服务相联接，以便为移动通信用户提供特定的服务。届时该系统将使用各种类型的移动终端，这些终端与陆地和基于卫星的网络相通，它们将能够同时作为移动通信和固定通信的终端。

　　3G系统的主要功能就是令服务具有全球范围内的通用性和兼容性，用户利用小型终端就可在全世界的网络中遨游，还可以实现与互联网和其他多媒体应用服务以及各种各样的服务和终端相连通。

　　这件事所需的资金绝非小数目，FCC说自1994年到1999年，投入无线移动通信产业的资金总计超过了700亿美元。从1996年到1999年，无线网络服务的登记用户翻了一倍还多，达到了8600万个，同期他们的利润也翻了一倍以上，在收费价格降低的情况下达到了210亿美元。无线载波服务商因当前的经济衰退而遭到了打击，但人们普遍认为这一行业的规模将继续以极快的速度扩张。

　　但是随着对这项服务的需求量日益增加，需要有更多的频谱来满足这一需求。这意味着FCC必须就这个问题做出一些艰难的决定。这个问题因下面一些因素而变得更加复杂：

　　国会的一项修正案说他们准备在未来3到5年内把200兆赫的带宽重新分配给高级移动通信和固定通信服务企业。

　　2000年世界无线通信大会(WRC-2000)通过了一项决议，在2010年之前向该领域补充160兆赫的带宽，以便满足那些通信需求量较大的地区对带宽的需求。国际电信同盟(ITU)将鼓励高级无线系统的开发，有一项名为国际移动电信2000(IMT-2000)的计划已经公诸于众。IMT-2000无线系统的主要特点包括，尽可能少地占用无线电波界面，最大限度地提高通用性并提供通向3G系统的信道。

　　国际电信同盟和2000年世界无线电大会已经确认了一些可用于3G系统的符合其标准的频带。推荐中的可以在陆地使用的频率范围包括806到890兆赫、1710到1885兆赫和2500到2690兆赫。两大组织还把1885到2170兆赫的频段分配给了IMT-2000计划中的高空通信平台使用。他们还把1525到1559兆赫、1610到1660.5兆赫、2483.5到2500兆赫、2500到2520兆赫以及2670到2690兆赫频段分配给了IMT-2000计划中的移动通信卫星使用。

　　这些频率中有些已经被应用于商业性移动通信当中，即825到845兆赫以及870到890兆赫频段被用于蜂窝式移动电话服务；806到821兆赫、851到866兆赫、896到901兆赫以及935到940兆赫频段被用于特殊用途的移动无线电通信(SMR)服务；1850到1910兆赫和1930到1990兆赫频段被用于个人通信服务(PCS)。FCC建议允许这些频率被用于3G服务当中。

　　然而其他一些建议使用的频段尤其是2500到2690兆赫频段已经被赋予特殊的用途。今年3月，FCC派驻工程技术办公室、大众传媒局、无线电信局和国际局的人员联合提交了一份报告，认为3G与职责性服务共用同一频率将导致大面积的相互冲突。

　　2500到2690兆赫频段目前正被固定教育电视服务(ITFS)、多点分布式服务(Multipoint Distribution Service——MDS)和多渠道多点分布式服务(Multichannel Multipoint Distribution Service——MMDS)所使用。尤其是MDS行业已经为发展这一频段的宽带固定/移动数据系统投入了数十亿美元的资金。据业内人士透露，MDS系统将在城区和偏远地区的给有线电缆网和DSL服务带来极大的竞争压力。

　　另外，这个频段还被用于提供学校的视频教育和培训，并被医疗中心以及许多其他学术机构使用。虽然有些人辩解说这个频段没有被充分利用，但研究发现它已在全国得到广泛的注册应用。研究还发现ITFS和MDS在使用这个频段时在不同的地区有着不同的方式。

　　研究还发现，FCC的报告建议对ITFS/MDS使用的频段进行分割或重新分配将在未来10年内消耗190亿美元的成本。频带重新分配还会令别的机构花费大约102亿到304亿美元的资金。

　　他们推荐的其他频段的可行性要强一些，在1710到1885兆赫频段范围内的1710到1755兆赫已在1995年由联邦政府专用改变为与大众合用。FCC曾经在2000年11月15日完成的一份临时性报告中建议，把这个频段与2110到2150兆赫/2160到2165兆赫频段配对使用。

　　FCC的公开会议将在本周四当地时间上午9:30在首都华盛顿第12大街的TW-C305大楼举行。FCC说这次会议将在互联网上直播，大会的现场声音也将在互联网上的音频广播网页播出，听众还可播打收费电话聆听会议的实况，电话号码是202-966-2211。(星云)

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