医院受难的背后:SARS时代伤痛各不相同 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月20日 17:42 21世纪经济报道 | ||
本报记者陈楫宝见习记者伍雪华北京、广州报道 SARS让人向医疗界行了集体的注目礼———他们成为空前的明星,政府亦许以巨资相助。但他们有着更深的伤痛:如影相随的恐惧,突如其来的支出,业务量的锐减,责任背后是负担,在成为明星的同时也成为矛盾的中心。 非典让他们反思:在完成治病救人的重托同时,如何保全自己?人们在应对非典时,其他疾病却被耽搁了,很多医疗资源在浪费。医疗资源的重组或许已到时日。 全面受难 6月12日下午,位于北京燕郊开发区的京东中美医院门口,三三两两出租车在门口排起了队,门口不时有患者进出,除了几位医护人员不时替外来人员检测体温外,几乎看不出非典时期的痕迹。 而在半个多月前,非典疫情引发的恐慌还笼罩着该院。“严重时期,几乎没有门诊,甚至住院患者纷纷要求提前出院,即使免费治疗他们都不回头”,该院副院长陈逸飞回忆起4月下旬那段非常时期,依然感慨不已。 4月20日前,该院正沉浸在成功完成两例肾移植手术的喜悦中,但好心情随即被突如其来的SARS击碎。 尽管至今燕郊仅有的两名SARS患者,但亦犹如往平静的水面扔了两枚炸弹,医护人员开始恐慌起来,并纷纷逃避。 “尤其是4月底最严重时期,有40多名医护人员以各种理由走了,有的不惜辞职”。京东中美医院院长蔡要平说。 不仅如此。住院的患者不管是否痊愈,也嚷着要求出院,有时一天达到几十例,300张床位几天时间一下子空出许多,门诊有时候一天看不到一个,“这是我从医以来见到的最痛苦一段时光”,“从4月20日至5月20日,门诊量减少了90%,住院率从之前爆满减至25%”。 SARS期间,老百姓恐惧发烧误诊疑似被隔离,恐惧进医院被传染。有病扛着不去看,小病拖成大病、轻病拖成重病、慢病拖成急病。北大一院原重病人占急诊人数的30%,现占80%。 在安贞医院,一位38岁的强壮男子,胸痛拖着不看,救护车送到医院时,因大面积心梗断了气;一位24岁严重肾病女患者因害怕来医院感染,拖了一月之久,才来到东京中美医院救治,耽误病情,转道其他医院后,不治身亡。 广州市第八人民医院为广州收治非典病人的定点医院。从农历大年初二开始,八院就收治非典病人。由于收治非典,该院的既有格局和既定部署全被打乱。这家规模并不大的医院,到现在止,已收治260多个SARS病人。 广州市第八人民医院新闻发言人、医务科长雷春亮向本报透露,受此影响,“2-5月八院收益比同期减少了3~4个亿。” 雷春亮说,去年2-5月门诊量是76000多次,今年下降达42.8%。住院部床位亦使用率下降近30%。 “你要知道,我院的肝病患者收治量近几年以30%以上的速度递增,而今年反而下降30%。” 另据透露,广州中山二院往年这段时间至少能做60-80个手术,而今年只做了3个手术,2-5月因SARS至少损失1个亿。 广州市越秀区大南卫生院的陈医生表示,非典袭来后,“各医院都有经济损失,收治SARS病人的医院损失最大,综合性大医院稍次之,小医院损失相对较小。” 不同的待遇 在此公共疫情危机中,国有医院可享受到政府救济。据悉,广东省政府已经决定斥资约4亿,批出200多亩地,为广州八院建一座现代化的传染病医院。 北京大学中国经济研究中心卫生政策与管理研究中心海闻教授说,“从资金上讲,政府最大的变化是公共财政在这次危机中的迅速介入。”目前中央政府、地方财政用于抗“非典”的资金已接近80亿元。 但是,对民营和合资医院却没包括在救济范围内。 比如,国家可以拿几十万元为国有医院购买防护服、口罩,可以为其购入呼吸机、监护仪、血气分析仪等医疗器械,但民营和合资医院要买,只有自己掏腰包。即使一些捐赠的药品和医疗物质,非国有医院也很难得到。在燕郊,国家对两所国有医院补偿了80万,但京东中美医院分文未有。 蔡表示,“民营和合资医院,同样作出贡献,应该享受国有医院的待遇”,这是国家政策体制上的漏洞。 蔡院长更直言不讳:医疗卫生应该向社会全面开放,让社会资金完全介入,综合所有资源共同应对和承担社会卫生突发事件,并且这样可以“使国家把有限资源充分投资到疾病预防建设。” 蔡还期待,国家政策应该创造更宽松环境,比如,国家能否对民营和合资医疗机构一些疾病科室放开,比如骨科、妇产科等一些盈利效益好的科室等。 后SARS应急对策 6月5日,北京市卫生局常务副局长韩德民表示,截止这天,北京共有房山区人民医院、长辛店医院、酒仙桥医院等6家定点医院的非典患者全部治愈出院,并将恢复正常经营。 北大人民医院从4月24日被整体隔离,5月中旬被全部解除隔离,在闲置近2个月后,6月9日该院开始恢复对外营业。 SARS之后,如何恢复门诊量和住院率,成为这些医院当务之急。 “我们请了一家医院管理咨询公司作了后SARS时代医院相应对策,恢复得比较快”,京东中美医院副院长陈逸飞表示,民营和合资医院在面对突发事件转型方面,显然灵活得多。 替该医院作咨询管理的北京圣新安医院管理有限公司,系由北大、清华一些专事医院管理的MBA和两校部分教授组建。 据该公司副总李明称,对中美医院开出的应急“药方”即,从组织结构调整、人力资源调整、服务和营销对策等四大方面进行部署。比如,在组织结构调整上,保留危机应急小组,统一协调医院内部资源,处理公共关系,维护医院正面形象;在人力资源调整方面,增加急诊科人员,业务量不足时,加强内部培训和实行轮休,延长服务时间,开设夜间门诊和周末门诊等,并增加和小医院、诊所的业务合作关系,提供其消毒物品和防护指导等营销对策,“针对就医人数下降的趋势,增加社区服务人员和出诊人员,上门服务”。 这些措施取得了一定效果。蔡院长表示,6月12日门诊量有67例,已恢复到疫情爆发前的50%,住院人数也从最低的一天76例增加到101例,达到平常的1/3,“我们正在稳步向前,但每一步都不容易”。 李明同时认为,“非典”过后,人们对健康的投资肯定会增加,医疗机构进一步发展正逢其时。合资、民营医院将弥补公立医院的不足,私人医生也不再只为几个富人所独享,他们会从幕后走到前台。
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