中新社北京十一月六日电(记者肖瑞) 国家信息中心最近分析认为，当前中国经济运行的趋好，在很大程度上是依赖于短期政策效应和外部环境的好转，而影响经济增长的主要问题如结构问题和体制问题，并未得到根本解决，经济增长的内在动力仍然不足，特别是经济并未出现不需要积极财政政策就能自动保持稳定增长的态势。因此，还不能放松实施积极财政政策。

　　到今年为止，中国实施积极财政政策已持续三年，累计已经发行长期建设国债三千六百亿元。这对于保持投资增长的连续性，促进当前投资需求的明显回升发挥了关键作用。由于投资增长对政府投资(特别是国债资金)的依赖性越来越强，当前支持经济增长的内在需求力量不可持续，因而有必要继续实施积极的财政政策。

　　国家信息中心的经济专家建议，二00一年发行一千六百亿元建设国债，在年初打入预算。同时进一步发挥财政收入政策的作用，一是适当提高企业利润投资折抵所得税的比例；二是提高固定资产折旧率，以鼓励企业更新改造投资；三是适当提高个人所得税的起征点，以刺激消费需求。

　　与此同时，国家信息中心还提出以下建议：

　　进一步发挥货币政策的作用，根据宏观经济的发展动态灵活调整货币政策方向与力度；

　　进一步调整农业生产结构，选择适当时机提高农副产品收购价格；

　　稳妥推出国有股减持计划，逐步完善社会保障体制，为国企改革创造条件；

　　选择适当时机提高国家公务人员工资，提高社会最低生活保障水平；

　　适应加入WTO的要求，打破行业垄断，实现企业之间的充分自由竞争，为投资需求的合理回升创造制度环境；

　　进一步清理各种抑制汽车和住房消费的政策，促进国内消费；密切跟踪监测出口需求的增长态势，如有必要，可以加大对外贸企业的信贷支持力度、提高出口退税环节的效率，并进一步加大国有外贸企业所得税返还的力度，以保持出口需求的适度快速增长。

　　国家信息中心认为，如果上述各方面能有较好的进展，明年中国经济增长的前景是可以乐观的，并可以由此为中国经济的中长期持续、快速、健康发展奠定宏观上和体制上的基础。