目前，“3C”认证已到了关键时期，各级质检部门正以前不久召开的全国强制性产品认证行政执法工作会议为契机，积极推进“3C”产品认证工作。但人们疑虑的是：在5月1日之后，通过“3C”认证的产品真能让人放心吗？

　　业内专家分析认为：“3C”认证是产品最基本的技术标准，通过“3C”认证只能说明产品在安全、环保等方面没问题，但产品性能并没有纳入检验认证里面，因此并不代表产品

在质量上没有问题。虽然“3C”认证会给鱼龙混杂的市场带来一些改善，但实际上，除了空调、冰箱、彩电等大家电产业外，其余的中小家电产业目前正处于过渡期，出现品牌过多、仿冒产品多、质量不过关的情况在短期内难以杜绝。

　　目前，大多数消费者对自己权益的保护意识还比较弱，购买产品时大多把“价廉”作为首位考虑因素。据调查，目前仍有大部分消费者对“3C”是什么都说不清楚，他们在购买时主要是参考价格和品牌。据南京市的一位女士称，她在一家商店花100多块钱买了台DVD，什么碟都能读，价廉物美，用了快两年了，也没出什么问题。可见，大量的市场需求为那些难以通过“3C”认证的企业提供了得以生存的保障。

　　另一方面，“3C”认证是一种市场准入制度，“不得出厂门、不得进国门”能否生效实际上还得看后期的市场监督和执法工作。但我国的市场庞大复杂，一般来说，国家工商质检部门的执法工作偏重于一些大商场和批发市场，而一些二、三级市场和街边小店与国家主管部门打游击战、捞一把就走，使执法工作难上加难，市场依然有空子可钻。

　　因此，执法人员在行政执法中要明确执法目的。要针对不同的企业进行分析，区别对待。对于那些具备“3C”认证条件却因种种原因至今还没有申办认证的企业，要以宣传教育为主，不能单纯地一罚了之；而对于连最基本的生产条件都不具备，也根本不可能取得“3C”证书的企业，要作为执法重点，通过执法使其转产或者关闭。同时，不能让个别执法的错误行为破坏质检系统行政执法的整体形象。

　　对于那些生产工艺落后、产品严重污染环境、危害消费者生命安全的生产厂家，要立足于“限”，严格按照国家法律法规和强制性产品认证制度的要求，督促其转产、改造或者关闭；对于那些恶意逃避“3C”认证执法，假冒“3C”认证标志，扰乱市场经济秩序，损害消费者利益的，要立足于“打”，按照有关法律规定，打得他抬不起头，罚得他倾家荡产。特别在“3C”认证制度的实施初期，要注意搜集和利用这样的典型案例，给那些抱着侥幸心理的不法分子一个警示。对于产品质量稳定、质量管理好的大中型企业，要立足于“促”；对于那些产品质量相对稳定，具有一定规模的企业，要立足于“帮”；对那些质量水平一般，但有发展潜力的企业，要立足于“扶”，绝不能简单地一罚了事，更不能把敛财作为执法的目的。所以说：处罚不是根本目的，最根本的是要促进企业提高产品质量和竞争力，优化市场环境，维护消费者的权益。

　　(青华)

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