张大峰

　　中广亚的变化虽然没有直接危及广电的核心，但它表明增值服务商开拓有线网资源的重大挫折，这也是广电有线网商用化的挫折。

　　在认清有线市场短期内无利可图之后，中广亚毅然决定和广电脱离关系，以便顺畅地

开展电信增值业务。

　　中广亚转型

　　3月21日，记者得到可靠消息，国家广播电影电视总局信息网络中心旗下的有线网服务公司--中广亚正在转型：一边正通过资本手段脱离广电系统；一边业务也在做相应调整，由生产有线电视内容产品转为提供宽带内容和彩信。

　　中广亚广播信息网络有限公司董事长兼总裁王平对这一消息未置评论，他只是告诉记者：“中广亚以市场为导向，主动寻求市场，也是情理之中的事。”但知情人士告诉记者：“一切都在进展之中。”

　　1999年5月，广电总局广播影视信息网络中心和上市公司北亚集团(600705)分别投资1200万和1800万元，成立了中广亚广播信息网络有限公司的前身中广亚交通信息广播网络有限公司。北亚集团获得控股权，该公司董事长兼总裁王平转任董事，同时担任中广亚的董事长兼总裁，2003年1月29日，王平已经辞去北亚董事一职，专事中广亚。

　　当时广电总局成立中广亚是利用有线电视网开发网络增值业务，包括宽带内容集成及平台播放。

　　经过3年多的运作，中广亚拿到了信息产业部几乎所有的电信增值业务牌照，包括广电系统内唯一持有的信产部全国性ISP执照(24省市ISP经营权)、北京电信管理局的ICP执照、信息产部核配的从事国际联网业务的专业号码95909(CNNIC分发的B类IP地址与AS号以及经中国电信、中国联通的355M互联网出口。

　　而现在，中广亚正在想办法回收广电总局广播影视信息网络中心持有的中广亚股份。据熟悉内情的人士透露，操作方式无非是以“一个合适的价钱把自己从广电那边买出来”。

　　广电总局人士透露，广电总局广播影视信息网络中心当初的1200万元投资只是相关资源和无形资产，后来也一直没有做实质的现金投入。从1999年至今，中广亚几乎没有什么实际收入，北亚集团投下的1800万元已经几乎消耗殆尽。

　　但熟悉内情的人士透露，北亚集团“赎回”广电手中40%股份的价钱，应该不会是一个小数目。因为中广亚拿下的牌照及短信、视频点播、网络游戏产品以及其余资源已经使公司溢价不少。

　　转型的理由

　　广电总局信息网络中心主任陈晓宁因出差在外没有接受记者采访，但据其身边人士介绍，中广亚在广电总局广播影视信息网络中心的盘子里，曾经是一颗举足轻重的棋子。国家广播电影电视总局的一位高层曾向记者说：“中广亚是广电有线网商用化的先锋队之一，主要任务是开发基于有线电视网的增值业务，盘活广电的网络资源。”

　　“广电对于任何一个过来合作的公司，其实都是开放的，只是有时牵扯国家对于广电内容的政策问题，还有其他涉及监管的问题，使很多这样的公司一时发展不起来。”广电方面一人士透露。

　　信息网络中心当初的战略是：给中广亚更多的空间，创新、开发一些增值业务，把有线电视网资源盘活起来。但由于政策和有线电视网本身存在的问题，以及有线电视终端用户过少的原因，中广亚始终没法把业务做起来。

　　为了把公司经营下去，中广亚开始另谋出路。2000年以来，中广亚使出浑身解数，通过关系拿到了上文所提的信产部颁发的各种电信增值牌照。按照信息产业部规定，只要获得牌照，任何公司均可进入电信增值领域，但各地电信部门对广电背景的公司态度暧昧也是人所共知。

　　广电内部一资深人士对记者说：“虽然中广亚不是广电的嫡系公司，但毕竟是其参股公司。”据悉，信产部相关主管部门正在对电信增值业务牌照做年检，中广亚能否顺利过关还是个未知数。

　　去年下半年，广电总局开始对广播影视信息网络中心下面的公司进行清理整顿，因为这些公司中涉及的业务庞杂。春节后，整顿工作结束，只有6、7家公司幸存下来，包括广电直属的中广有线信息网络有限公司、中广影视传输网络有限公司，控股的中广数据广播网络公司、中广网体育公司以及几家参股公司。

　　据广电内部人士透露，一些广电参股10%、20%，甚至40%的公司，只要业务不是关乎广电发展核心的，广电均将持有的股份转让出去，从此和它们脱离关系。而中广亚却是幸存者。

　　广电方面很多人对中广亚转型之此事早已心照不宣。“而如果没有了广电的股份，中广亚作为北亚集团投资的电信增值业务公司，开展相关的电信增值业务肯定会顺畅一些。”

　　广电那位高层人士对记者讲：“中广亚和广电一直也是脱钩的，几乎是有事情才有点联系，平时也不怎么管他们在做什么。毕竟广电没有投什么资金，他们又不是广电的人。”

　　有线网的困境

　　中广亚的离开折射出广电有线网的不成熟。

　　在从信产部拿到ISP、ICP牌照的同时，中广亚又“名正言顺”地拿到了广电总局批准的网上传播广播电影电视类节目的权利；搭建了国内首家最大的宽带多媒体数据中心和数字演播中心；建立了全球最大的华人宽带视频网站一中广网；自制及整合了5万小时精彩的视频节目；构建了运营级、开放性的流媒体播放与电子商务平台。

　　然而由于政策限制、有线网资源很不统一，数字电视标准、政策迟迟不见出台等原因，导致有线网增值业务市场一直没有起色。2002年，全国售出的机顶盒仅10万台，完成双向改造的有线用户只有100万，中广亚根本无力从中赢利。

　　“名正言顺”的有线业务无利可图，而在电信业务上，中广亚却看到越来越多的希望。

　　王平告诉记者，中广亚和中国电信、中国网通、长城宽带合作的增值业务开始收到回报，为中国联通提供内容服务的合作“钱景”巨大，和中国移动也有潜在的合作可能性。去年，公司和韩国公司合作在中国推出《破天一剑》网络游戏，目前正在全国以每周两组的速度架设服务器，这将帮助中广亚撬动另外一座金矿。

　　3月18日开幕的2003年数字电视展上，广电总局宣布，一场以付费电视为突破口的全国广电系统产业革命已经开始启动，国家发展付费电视的总体方案以及有关政策正在抓紧制定之中。他们还宣称，3年后数字电视用户将达到3000万户。

　　中广亚对此持保留意见：“起码目前，这一块的业务并不见什么大的起色，中广亚做了这么久，深知广电的难处。”

　　业内人士认为，中广亚的变化虽然没有直接危及广电的核心，但它表明增值服务商开拓有线网资源的重大挫折，这也是广电有线网商用化的挫折。它表明，广电有线网的改造，即完成数字电视双向线路改造、产生实际商业利益的路依然漫长。

　　王平对记者说：“从广电转向电信，中广亚经过了很长时间的考虑和调整，为了活下去，我只能是这么做选择。”但他同时表示，当广电有线网市场转好的时候，中广亚还会回过头来参与其中。

　　广电总局高层和信息产业部有关人士表示，中广亚的选择完全以市场为导向的，只要符合国家相关的政策法规即可。

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