【赛迪网讯】7月的北京，乍暑还凉，然而信息化的热度却持续高涨。

　　22日下午，赛迪顾问在京举办“2002年中国IT市场趋势论坛”，发布了“2002年中国IT市场趋势研究系列专题报告”。其中，关于政府、电信、银行、电力、民航和中小学教育等六个重点行业信息化建设的专题报告，在全面总结2002年上半年情况的基础上，对2002年下半年以及未来两年的发展趋势做出了前瞻分析。这无疑是在炎炎盛夏为我们送来了一份信息化的“六色冷拼”。

　　赛迪顾问认为，2002年上半年，中国IT应用市场整体保持稳定增长。在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下，电信、电力、银行、教育、交通等重点行业信息化建设进一步向纵深发展，宽带网络、电子商务等多层面的应用不断加快，一些传统行业的信息化基础建设开始加速实施，行业之间信息化水平的差距也在逐步缩小。需要特别指出的是，由于信息化建设是一项庞大的系统工程，需要把计算机软硬件技术、通信传输技术和行业应用以及信息化管理水平有机结合。因此，从需求分析到方案选型，再到项目实施与监理的全过程，行业用户的信息化建设迫切需要专业的第三方咨询机构的介入与帮助。

　　赛迪顾问同时还预测，2002年下半年以及未来几年，中国行业IT应用需求将继续扩大，应用系统将进一步完善，对信息技术、产品、服务的需求范围必将更广、层次必将更高。

　　政府：加大电子政务采购

　　由于国家宏观政策的引导以及各级政府机构的高度重视，2002年上半年中国电子政务采购增长明显，市场潜力巨大。据赛迪顾问统计，2002年上半年中国电子政务市场总采购额达154.9亿元人民币。其中，硬件设备投资仍然是市场投资主体，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%，这与我国电子政务发展尚处在初级阶段的基本特征是相对应的。

　　电子政务涉及政治、经济、国家安全等重要问题，需要依靠具有自主知识产权的网络设备和操作系统等软、硬件环境作为政府信息交换及资源共享的平台，因此电子政务市场的兴起为中国IT产业的发展指明了一个方向。国内IT企业应该借助电子政务不断推进而带来的契机增强核心竞争力，在技术、产品、市场等层面迅速缩短与国外IT企业之间的差距。

　　预计在2002年下半年以至今后几年中，中国各级政府机构对路由器、交换机等基础网络设备仍有很大需求，政府机构会进一步加快网络设备的配套和升级工作，通过实施电子政务来实现政府信息资源合理利用的目的。

　　中国各级政府在全面实施电子政务后，庞大的政府系统加之相应的公共服务体系将带来巨大的信息产品和服务需求，将为中国IT产业及相关产业提供巨大的商机。随着IT企业逐步实现“由产品转向服务”的转型，以及中国政府机构用户对信息服务需求意识的不断增强，中国电子政务工程推进过程中的一个明显特征将表现为：政府用户对硬件产品投资比例会逐渐降低，对软件和信息服务的投资将会持续增长，这将推动中国电子政务的有序发展。对于众多信息服务提供商来说，中国电子政务工程项目尤其是其中的信息服务项目，将不容置疑地成为政府部门IT应用市场竞争的重点。

　　由于电子政务是一项庞大的系统工程，需要把计算机软硬件技术、通信传输技术和行业应用集合起来，因此，单独的政府部门无论是从职能上，还是编制、体制、机制上，都不可能组织专门的队伍来进行电子政务系统的开发和维护。此外，由于政府部门不同于一般用户，电子政务建设往往涉及与国家职能管理息息相关的关键设施，覆盖面大、投入大、周期长，保密性要求较高。因此，广大IT企业必须从这两方面竭尽全力满足用户的需求。其中较为关键的一点是，从了解需求到方案选型、项目实施的全过程，IT企业必须时刻和政府机构保持良好沟通。在与用户的沟通中，IT企业应以适当的方式了解用户的需求并努力与用户分享经验，以帮助用户少走弯路、实现产品增值，这将有助于实现用户与IT企业之间的共赢。

　　电信：WTO、分拆带来商机

　　中国加入WTO和电信拆分，促成了电信运营市场竞争模式从“规模竞争”向“业务竞争”的转变。运营商要想为用户提供更好的服务，从而扩大市场份额并取得同业竞争胜利，就必须在企业内部管理信息化和电信业务系统信息化建设两方面增加投入、扩大建设。这是市场竞争的要求，也是电信运营商在未来的新竞争环境下求得生存发展的保证。

　　今年上半年，中国电信行业的IT应用市场规模达到了211.3亿元，行业用户IT应用的市场结构呈现软件与服务比例缓慢爬升的特征。各大电信运营商为了适应国际国内电信行业的激烈竞争，不断加大电信信息化建设力度，以期通过高水平的信息系统为客户提供更优质的服务，充分发挥自身优势，争取更大的市场份额和更广阔的发展空间。各运营商在2002年的发展目标中都对企业信息化系统建设提出了相应要求，并制订出整体性的企业信息化建设框架。目前运营商的管理信息化重点集中在财务管理方面。这将给电信软件开发商提供更多的市场机会，如东软在第一季度连续获得中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国吉通等各大电信运营商的多个信息化建设项目。2002年下半年，各大运营商在企业管理信息化方面还将有较多的关注与投入。

　　今后，2.5G网络运营市场的竞争将非常激烈。激烈的市场竞争势必促使运营商加强业务系统的改造和建设，以便拓展业务领域，提高竞争力，众多IT厂商和系统集成商将在其中找到更多的市场机遇。此外，电信行业用户对网络安全产品的采购与需求在上升，对信息服务的接受及应用程度也在不断提高。预计在2002年中国电信行业IT服务市场中，软硬件支持及网络服务所占的比例达40%，专业服务将占到IT服务市场的半壁江山，而其核心是系统集成服务，约占专业服务的4/5。

　　在电信行业IT产品应用市场中，国外品牌具有传统的行业优势，特别是在中高端产品市场，如服务器、小型机、工作站、网络设备等，国外产品由于其产品性能、技术、服务等方面的明显优势，占据了较大的市场份额。

　　同时，国产品牌在电信行业的市场竞争力正在逐渐上升，随着国内IT厂商技术力量的不断增强和产品质量的逐渐提高，电信行业对于国产品牌的壁垒有望减低。目前国产IT产品在电信行业中低端产品市场已经开始打开局面，如在PC、PC server等市场份额稳步上升。国内产品在性价比及本地服务支持能力等方面的优势，将有助于国产品牌对电信行业IT市场的更深度介入。

　　银行：网络改造火暴

　　从2002年上半年的情况看，各行依旧在沿着“大集中”的主线，按照各自的步伐稳步前进。在网络的优化改造上，尽管进度有快有慢，但从各行规划来看，由于数据集中的硬性要求，最迟也会在2002年完成一、二级骨干网改造工程。2001年各行的网络改造工程让网络设备在银行市场火暴异常，这种现象至少会持续到2002年下半年，一直到银行专网普遍完成优化改造，能够基本满足新形势下的需求为止。

　　随着人行在全行开通、工行上海分行的验收完成，以及最近招行的全面开工，视频会议系统在银行的应用已经形成了一定的规模，同时也为其它商业银行应用视频会议系统提供了更大的可能空间。

　　随着中国IT市场的不断成熟，竞争中国信息化市场的国内外IT企业越来越多，而且他们之间在技术上的差距也逐步变小。在银行业，用户受品牌和购买习惯的影响很小，只有能够满足应用需求的产品才能受到用户的青睐。特别是由于银行业务的特性，用户更关注产品设备的可靠性。此外，繁多的设备和日新月异的银行信息化风潮也迫使银行用户对厂商配套服务能力以及设备可扩展性等提出很高的要求。

　　国内银行业IT应用长期以来重硬轻软，硬件设备的有效利用程度不高。总体来看，在大多数银行的信息化投资中，硬件、软件、服务的比例基本一致。随着大集中的不断深入以及银行新业务的不断推出，银行业用户在应用软件与信息服务上的投资比重已有所提高。在未来几年，硬件投入比例还会进一步降低。从信息化投资规模来看，由于中国银行业用户的信息化基础普遍较好，再加上网络改造会在明后两年结束，预计今后两年银行信息化投入的增长幅度不会太高，基本保持在15%到20%之间。赛迪顾问预测，未来两年，由于银行的大集中逐渐进入应用阶段，大规模的基础建设会相应减少，投资增长也将趋于缓和，预计2004年中国银行业IT投资为445亿元人民币。

　　电力：竞争带动采购规模

　　信息化被列为“十五”期间电力行业发展的重要工程。

　　由于各电力公司自身发展水平和发展战略选取的差异的影响，在2002年上半年电力IT系统建设每月呈现不同的投资趋向侧重，如2月份管理信息系统的建设项目较密集，3月份ERP系统的前期研发频频见报。此外，电网建设和联网工作、网络系统升级改造、应用系统的开发在上半年一直项目不断。

　　2002年上半年，中国电力行业网络建设和升级改造投资项目建设较受重视。部分省市电力公司、电业局正积极进行网络建设，建设电力光纤信息网，为电力系统提供宽带、高速、多功能、多接口的信息网络服务，实现电力集团或电力局本部与供电所、变电站及上级部门之间联系的语音、数据、图像“三网合一”。由于网络改造工程和调度系统的改造工程的建设，将有效地带动网络设备的应用。赛迪顾问预测，今后中国电力通信网的发展将以加快网络改造扩建为核心，以电力信息资源开发利用为重点，积极推进IT技术在电力通信中的应用，建成以光纤通信为主的现代化电力通信骨干网络，形成高效、宽带、多业务的电力通信综合应用平台，为电力通信产业化创造条件。

　　此外，管理信息系统的应用将是电力行业用户持续投资的热点，如客户服务系统、电力营销系统等。在软件采购方面，应用软件仍然是电力行业投资的热点，采购会增长较快，网络安全软件采购将是行业软件采购增长最快的部分。

　　电力行业用户在信息化应用过程中，IT投资更加注重实效，更加注重项目的前期规划工作。近年来，电力行业用户逐渐加大对专家咨询的重视程度，并专门聘请专业咨询公司或行业顾问来为信息化建设项目把关。此外，在电力行业，由于软件产品商业化和成熟度方面的限制，将服务费用包含在产品价格中一次性收取的方式普遍存在，然而，随着电力行业信息化的深入展开，用户开始逐步接受信息服务单独收费的方式。可以预见，在信息服务产品化大趋势的影响下，电力行业的信息服务市场也将逐步走向规范化和规模化。

　　民航：认可“有偿服务”

　　2002年上半年，中国民航业IT应用整体市场规模达到19.23亿元，其中硬件采购额为9.87亿元，软件采购额为4.39亿元，IT服务投资额为4.94亿元。民航业IT投资重点主要集中在综合信息管理系统、网上电子客票、机场离港系统等应用系统等。同时，随着民航业信息化建设的深入，民航用户对IT服务的认识也经历了由浅入深的过程，服务得到了用户越来越多的重视。民航用户已经认可有偿服务的概念，IT服务在民航信息化项目当中的比例逐渐提高。行业的特殊性和专业性决定了民航比其它许多行业更为重视IT服务，在2002年上半年中国民航业的IT市场结构中，IT服务占到了25.8%的市场份额。

　　随着民航业对服务理念的认识加深，民航对能提高营业、扩展新商机的电子商务应用有很强的实施愿望。民航电子商务将以发展网上客货运销售为重点，建立统一的中性化的客货销售配送体系。电子客票、门户网站和呼叫中心会成为今后民航业信息化建设的热点。2002年，民航在试点基础上正在扩大电子商务和电子客票的应用。另有更多的航空企业开始考虑建设门户网站，开发网上应用系统。常旅客系统将成为航空公司主要的服务竞争手段。此外，部分机场和航空公司正在建设呼叫中心，如浦东的电话问询系统，国航的客户服务系统，南航的电话订票系统，海航的89999客户服务系统等。

　　为了提高我国航空销售系统的竞争能力，保护航空公司的长远利益，中国民航2000年正式启动了中国全球分销系统(GDS)的建设。GDS系统已被列入民航2002年重点建设工程之一。2001年GDS系统主体工程建设完成，此后GDS还将经历完善期和系统发展期两个建设阶段，整个工程预计在2003年完工。2002年，作为GDS承建单位的中国航信将不断完善产品功能，丰富和推广服务内容。未来中国GDS的全面应用将成为航空公司和其它旅游服务产品供应商开展商务运作的重要工具和技术手段。

　　在民航业的IT项目建设方式中，将IT系统外包给专业的IT公司来建设、管理和维护占了相当比重，达到50%以上。

　　由于航空业比较标准化，在国外具有成熟的外包市场环境，而且国内的大部分应用系统开发商一般不具备开发大型航空业务系统的背景和经验。因此，民航企业倾向选择外包的形式来减少IT项目建设投资，缩短系统实施周期，降低企业风险。民航企业还采用合作开发和自主开发的方式来建设一部分IT项目。合作开发一般由民航企业计算机中心等IT部门提出项目需求和总体设计，然后由专业系统集成商来完成系统的开发实施。而自主开发则是从系统需求、设计、实施到投产运行等，全部由民航企业内部IT技术人员完成。除此之外，民航企业通常也会直接购买国外成熟的民航应用系统。

　　教育：“校校通”工程热火朝天

　　回顾“校校通”工程实施一年多的时间里，用“热火朝天”来形容我国中小学信息化建设并不为过。如果说在2000年底到2001上半年这段时间里，很多学校还只是驻足观望，那么在余后至今的时间里，尤其是2002年上半年，绝大多数学校已经开始建设或开始筹划学校的信息化工程。其中，经济发展比较快的东部沿海地区及重要城市在教育信息化方面建设比较快，投资力度也比较大；在中西部地区的一些城市由于自身的信息化基础比较差，资金缺乏等原因，建设的深度和广度都不如东部地区，但从整体市场来看，中西部地区的发展潜力十分巨大。

　　“校校通”工程的基础是首先实现硬件平台的连通。在未来的几年内，硬件产品仍然是中小学IT应用市场最大的一部分，无论是台式PC机，还是网络设备等产品，在中小学市场的销量将占各厂家总销量的较大一部分。也正因为这个原因，相关的硬件厂商将继续在中小学市场奋力拼杀，力图占据更大的市场份额。

　　此外，赛迪顾问调查数据显示，当前教育资源建设的发展现状还存在着许多不容乐观的问题，教育软件在技术、形式、数量和质量方面都还不足以满足实际需要。究其原因，教育软件市场还处于开发初期，很多软件厂商纷纷涌入这个市场中，难免出现一些良莠不齐的教育软件产品。另外一个现实是，校园网的建设在初步完成后，会出现教学资源严重缺乏的情况，教学资源的开发将成为当务之急。我们有理由相信，随着国家软件产业政策的宏观引导以及各家规范化软件企业的共同努力，中国中小学教育资源类软件将成为未来中小学软件市场发展最快的一部分。

　　由于中小学大多需要的是中低端的IT产品，所以国产品牌的产品在行业内占有绝对的优势，并已经取得了令人满意的市场份额。众多国产品牌在价格优势的前提下，不断开发新产品，增加产品的技术含量，因此，国产品牌IT产品在中小学市场已经赢得了良好的声誉。

　　此外，由于中小学在信息化建设方面的技术力量一般都比较薄弱，无论是信息化整体方案的设计还是具体产品的使用，通常都需要IT厂商的帮助和支持。这就决定了信息服务在中小学IT应用市场的地位越来越重要。实际上，现在中小学在采购时对厂家的IT服务水平都非常看中，甚至成为决定购买的关键因素。据赛迪顾问调查数据，当前中小学用户在进行产品采购及选择厂商时，对厂商所提供服务的重视程度越来越高。在影响购买的诸多因素中，对服务质量的提及率高达84.2%。从服务的内容需求方面来看，除了传统意义上的售后维护服务需求外，还包括集成等专业服务以及各种网络服务需求。卞学中

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