信息产业部、国家信息化推进办公室、中国电子商务协会7月29日在北京召开国家信息化标准工作会议,公布了《国家信息化指标构成方案》。这一方案的出台,是我国应对WTO挑战,推进国家信息化水平,与国际接轨的一大举措,将成为我国信息化建设历程中的一个里程碑,成为我们更全面地理解、更有力地推进信息化的一个重要台阶。引导产业结构调整
由20项指标组成的“国家信息化指标”是全球第一个由国家制定的信息化标准,有媒 体评价说,由信息产业部部长吴基传宣布的“国家信息化指标”是与GDP国内生产总值有同样意义的指标,是“一项足以改变中国社会文明状态的标准”。
这一方案的出台对我国信息产业结构的调整将起到积极的引导作用,从而推进国家信息化的进程。专家分析说,这一指标的提出将为中国信息产业聚起新的优势资源,促使中国信息产业大大提速,催生中国产业结构向高端调整,并带动中国从工业文明向信息文明过渡。这项指标还被业内人士称为中国新的现代化标准。高度的信息化将决定我国在全球产业高利润、高端产业中找到自己的位置。
最近,信息产业部还在自己的网站上发布了《关于调整<电信业务分类目录>的通告》,对《电信条例》所附的《电信业务分类目录》进行了局部调整。这一调整也是信息产业部引导我国信息化快速发展的一大措施。调整后的目录比旧目录分类更细,很多新的增值业务被加了进去。据了解,对于增值电信业务,国家对经营者的要求相对比较宽松,许可证发放周期也较短,以此鼓励更多的公司参与竞争。此次目录调整将为电信商提供更多的市场准入机会。推进“三网融合”
《国家信息化指标构成方案》也透露出了“三网融合”的讯息。方案中,每千人广播电视播出时间、人均带宽拥有量、人均电话通话次数、长途光缆长度、微波占有信道数、卫星站点数、每百人拥有电话主线数、每千人有线电视台数、每百万人互联网用户数、每千人拥有计算机数、每百户拥有电视机数等20项指标同时列入国家信息化水平测评标准,体现出三网融合的大趋势。去年颁布的《电信条例》第四十五条规定,公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。综合分析,我国信息产业管理体制将进一步深化改革,电信网、有线电视网、计算机网将可能趋向统一管理。影响个人择业
国家信息化指标的出台还会直接影响到个人未来职业的选择。专家分析说,这一指标昭示出未来社会竞争力之所在。列入国家信息化指标的项目,在下一阶段必将得到大力发展,如宽带、电子商务、信息设备及信息产业的技术研究开发等领域定将吸引更多的人才涌入。促进信息化迎接挑战
信息化正成为世界发展的最新潮流。在国家信息化指标工作会议上,信息产业部部长吴基传说,国家的信息化水平,涉及到国家的生产力水平、科技水平、公众的人文素质与生活质量,体现了一个国家的综合国力。据《北京晨报》报道,“国家信息化指标”由国家计委、经贸委、统计局、质监局、广电总局、信息产业部、国务院新闻办等七大部委联合发布。几大部委携手合作,显示出我国政府对信息化工作的高度重视。
信息产业部会同有关部委共同研究提出的《国家信息化指标构成方案》,作为当前进行国家和地区信息化水平量化分析和管理的依据和手段,同时也将逐步建立电子商务、企业信息化、信息资源、政府信息化等分指标体系。信息产业部明确要求,各地区、各部门信息化主管部门应当结合工作实际,有计划、有步骤地组织试行。今后凡是全国性信息化水平比较,必须严格按照国家信息化指标构成方案的统一规定进行。据报道,目前,我国借用自己的信息化标准,可以测算出国家与国家,省与省,计划单列市之间的信息化水平与指标。上海、包头已被定为测试试点。具体的分指标体系也已在企业间进行测试,它可以测出GDP测不出的许多指标,如企业的创新能力、市场应变能力、企业家精神的价值、团队能力等。
面对世界信息化的浪潮,国家信息化指标的出台及信息产业部的一系列举措,无不显示出我国信息业积极与国际接轨,迎接WTO挑战的决心与实力。(本报记者 林瑜)
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