合作止步于意向性协议

　　“涪陵基地项目并未实施，但为该项目所注册的公司却仍存活，项目夭折对外也并无风声透露，可能另有隐情。”上述与张征宇有所接触的人士如是猜测。

　　至于何种“隐情”，似乎与政策补贴存在联系。重庆一名光伏行业内人士透露，我国自2009年针对光伏行业开始实行“金太阳”补贴政策，根据该政策，并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程投资的50%给予补助，对偏远无电区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

　　上述人士称，“金太阳”补贴政策主要采取“事前补贴”方式，即投资方在项目开建之前就能拿到补贴。“也就是说，只要有公司与地方政府签订太阳能发电等投资协议，这个公司获取大量财政补贴的机会便特别大。以此推断，不排除恒基伟业涪陵基地已取得‘金太阳’财政补贴(的可能性)”。

　　不过，这一推断在重庆市涪陵区李渡工业园招商部熊主任看来并不成立。“2009年10月，我们同恒基伟业就投资太阳能电池生产确实达成了初步共识，也签订了初步意向性协议，但是在我们就该项目进行了可行性调研后，我们拒绝了同恒基伟业的合作”。

　　熊主任称，工业园组成的调研组发现，国内光伏行业产大于销，缺少市场前景，同时恒基伟业在国内多地兴建光伏基地的做法也让其对该公司实力有所怀疑，再加上同恒基伟业进行细节性谈判时，对方提出的优惠政策难以协调，最终才选择放弃了合作。

　　“从签订意向性协议，到2009年12月份拒绝合作，要用2个月时间便取得‘金太阳’补贴不大可能。”他表示，涪陵项目谈崩后，其所注册的重庆吉阳恒基新能源有限公司便一直处于空壳状态。

　　而上述业内人士称，重庆吉阳恒基新能源有限公司在近3年时间里并未注销，可能有另辟战场的打算。

　　/现场篇·甘肃金昌/

　　金昌恒基伟业：划拨土地约等于白给？

　　每经记者 黎光寿 发自甘肃金昌

　　东西长2.8公里，南北宽1公里左右，已经围上了铁丝网。金昌恒基伟业光伏发电场相关人士表示，原计划年底完工的100兆瓦光伏发电工程现在已经无法实现，要到2013年3到4月份才有机会完成。

　　而在2013年，金昌恒基伟业还有新的建设计划，将兴建第二期200兆瓦的光伏发电场，目前正待审批。

　　刚开工的大工地

　　2012年11月4日，甘肃，“镍都”金昌，阳光明媚。从城区出发一路往北5公里左右，在戈壁滩的乱石堆中，插着几块木牌，上面写着“振发新能源”、“艾力克”、“恒基伟业”等。

　　再前行7公里左右，眼前就出现非常壮观的太阳能电池板。两公里之外，就是恒基伟业的100兆瓦光伏发电场。

　　记者看到，恒基伟业的工地里，工棚已经搭建完毕，工地四周用铁丝网围成了一圈，一眼望不到尽头。一些红砖散乱摆放，工地上有零星的工人在干活。

　　一张题为“甘肃阳光照恒基，再创金昌光伟业”的大牌子上记载，该地名为金昌市新能源产业园，金昌恒基伟业电力发展有限公司拟在金昌市太阳能发电项目区建设600兆瓦太阳能光伏发电站，其一期工程为正在金昌市金川区西坡风力发电场开展的100兆瓦项目。该项目占地2.88平方公里，投资规模为11.5亿元，平均年发电量14396.77万度。

　　该大牌子还记载，该工地的“EPC”(即“设计”、“采购”和“施工”，与通常所说的工程总承包含义类似)单位是上海恒胜新能源科技有限公司。记者在现场看到，按其衔接紧凑的施工进度表显示，工程从2012年9月20日开始三通一平，最后工作环节是设备调试和并网发电，时间在2012年12月20日。

　　现场工作人员自称是上海恒胜公司人员，工程从2012年6月份就开工了，但后来因事耽搁了两个月，到9月份才恢复建设。

　　现场一汪姓负责人表示，目前恒基伟业工地上的设备采购已经到位，三通一平工作准备完毕，如果天气条件好的话，年底完工没有问题。但金昌恒基伟业办公室主任王智勇证实，金昌恒基伟业的工地原计划今年年底竣工投产，但由于特殊原因被耽搁，10月份才又开工，现在还处在基建阶段，只能算是前期工作。但当地11月15日以后气候恶劣，年底竣工投产的计划是实现不了了，大约要到明年4月份才能完工。

　　土地费用极低

　　相关资料显示，金昌恒基伟业成立于2012年6月14日，注册资金500万元，经营范围是光伏产业链投资、咨询、建设、运营、装备制造和旅游开发，由北京恒基伟业占70%股权，出资350万元，张家港吉阳新能源有限公司占30%股份，出资150万元。

　　《每日经济新闻》记者了解到，恒基伟业在甘肃金昌风电场的投入尽管目前只有100兆瓦，但该公司宣称，在未来两到三年内对光伏发电的投入将达到600兆瓦。《甘肃省金昌市光伏发电场规划报告》显示，该市光伏发电场的总规划装机容量为15200兆瓦，即使恒基伟业按照计划投资金昌市的光伏发电场，也只相当于规划总量的1/25。

　　记者注意到，在金昌市已经在建设的西坡光伏发电场上，全是草木不生的戈壁滩。王智勇表示，恒基伟业在金昌市所获得的用于发展光伏发电的土地，是当地政府无偿划拨的。但当地不愿意透露姓名的政府部门人士称，甘肃省的文件要求是无偿划拨，但市里还是向企业收了每亩21.6元的土地费。不过这些土地费是否返还，该人士没有回复。

　　据记者了解，恒基伟业所使用的土地证件正在办理当中。王智勇表示，恒基伟业还在金昌设立了生产太阳能发电设备的工厂，这些土地还是要通过购买才能拿到。他表示，2013年将要继续发展200兆瓦的光伏发电项目，“目前我们的报告已经送交甘肃省发改委，正在等待审批”。

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