郭丽琴 张丛博

　　随着转变发展方式的需要，作为新兴服务业的先行实践者，苏州市也被列入21家中国服务外包示范基地之一。

　　苏州市一直立志GDP跑赢深圳。去年，苏州GDP总量逼近深圳，首次突破9000亿元。

　　然而，由于服务外包相较于传统制造业，投资金额较少，占用土地也小，对于拉动GDP及迅速提高财政收入的效果有限，故有业内人士称，苏州似乎缺乏推动服务外包的动力。

　　对此，《第一财经日报》记者在第三届“中国国际服务外包博览会”间隙独家专访了苏州市副市长黄钦，他认为，虽然有转型的反对声音及阻力，苏州的制造业规模已经达到必须调结构的拐点。与一直追赶的深圳相比，虽然没有更多政策红利的支持，但是希望能在新兴产业及服务领域，努力走到前面。

　　第一财经日报：苏州大力发展服务外包的实际动力在哪里？相较于其他江苏的服务外包示范城市，苏州有何优势？

　　黄钦：我想政府对这个新兴产业的培育要有远见，要有眼光。

　　我们现在的新兴产业中间，服务外包是非常重要的产业，我们愿意在这个产业上很好地培育扶持做大。当然，先期我们可能获得不了我们需要的那些税收，但是我们可以提高我们这个城市的品味，特别是人才。未来，我们将在苏州调整100万的就业人口的结构。比如说，在传统装备制造业的流水线上，我们想减少100万(的就业人口)；相应地，我们要在软件、服务外包、新兴服务产业增加100万(的就业人口)，我希望这里面85%都是大学生。

　　苏州拥有一个强大的工业基础支撑着，围绕工业的先进制造业的现代服务业就需要大量的发展，特别是服务外包这个产业中间，我们现在发现除了ITO以外，我们现在KPO高端的研发恰恰是非常需要的，所以说苏州在这方面有优势，也具备很好的产业基础和人才基础。

　　日报：那既要保持GDP的增速，又要转型，我们怎么样来做这个平衡？

　　黄钦：会有(GDP的)“牺牲”，但是我希望是“牺牲”在“两高一低”、环境污染这些要淘汰的产业。同时我们也要在发展中，先进制造业与现代服务业，特别是服务外包这个双轮驱动，同时用技术创新和创新驱动，传统的产业用技术创新和创新驱动“双轮驱动”一起来发展。通过这种方式来减少我们这样的调整对发展带来的阵痛，通过这样的转型能够实现我们更快更好发展。

　　日报：有观点说，和深圳相比，苏州更多的是通过土地面积大、固定资产投入多建立优势，现在苏州还有别的政策红利及转型抓手吗？

　　黄钦：我想所谓的政策红利，苏州和深圳应该不是同一个层面上的城市。

　　深圳作为国家开放的窗口和特区，政策上红利会更多一点。与之相比，苏州发展得比较好的是城乡一体、均衡发展。我们拥有五个县、七个区，经济的发展都比较强。虽然我们在高科技、新兴产业方面还需向深圳学习，但是苏州在新兴产业的培育方面，希望和深圳这样的兄弟城市一起来发展。

　　在政策红利方面，我们不一定有比深圳更多的红利。但是，我们在新一轮的发展中，也许能借鉴一下深圳开放的理念，用苏州这个传统文化的底蕴，在新兴产业方面，特别是在服务领域走到前面。