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图为:美国商业软件联盟主席和CEO罗伯特·W·霍利曼。
10月27日至28日,由国家版权局和北京市人民政府主办、北京版权局和北京朝阳区人民政府承办的“2008国际版权博览会”在北京举行,同期还召开了为期两天的由国家版权局和世界知识产权组织(WIPO)主办、中国新闻出版报和北京国际版权交易中心承办的“2008国际版权论坛”,本届论坛的主题是:“版权创造财富”,新浪科技独家直播该论坛。
图为:美国商业软件联盟主席和CEO罗伯特·W·霍利曼演讲。
以下为实录:
罗伯特·W·霍利曼:非常感谢,我很高兴今天能够参加论坛,我要感谢世界知识产权组织和中国国家版权局共同主办这次论坛。
在讨论21世纪知识产权体系如何保护软件产业的问题之前,我想先谈谈知识产权面临的威胁,以及知识产权保护的重要意义。
软件和信息正在融合我们日常生活的各个方面,办公自动化、娱乐、通信、交通以及很多其他应用领域,都因为以软件为核心的技术出现而焕然一新。软件大大地提高了我们的工作效率,使我们以前所未有的方式工作。而我们中的很多人在开始职业生涯的时候,可能从未想到有这样的方式出现。软件使知识得以广泛传播,促进全球范围内的通讯,推动持续创新。软件帮我们解决问题,激发新创意,赋予我们创造力,鼓励我们相互协作,通过各种媒介表达我们的想法。
创新本身也推动了软件行业的发展,但是创新需要大量的投入,在2006年商业软件联盟的成员软件企业在研发方面的投入超过170亿美元,占总营业收入的18%以上。全球的情况也是这样的,这些研发费用的很大一部分用于获取软件开发过程中不可或缺的原材料,那就是人才和创造力。研发投资不仅有利于在全球各地生产出更好的更富创新力的软件产品,还在全球范围内形成了对技能要求很高、高薪酬的工作岗位。难怪像中国这样寻求在价值链上升级的国家,一开始就将目光投向了软件行业。
软件创新能力的培育需要很多先决条件,研发投资就是其中之一。受过良好教育和培训的技术人才就是条件之一,还有一个关键是创新的自由氛围。因为历史表明,创新的道路是市场力量铺就的,而不是政府的强制力量推动的,创新就是我们今天探讨的最重要的课题,最重要的前提之一就是有成效的知识产权保护。
这不仅仅是是书面上所说的版权保护,而应该是切实的保护,这是因为研发投入是脆弱的,创新是昂贵并且艰难的,而复制却是极其廉价,而且轻而易举。如果缺乏某种形式的法律保护,就很难鼓励企业在研发方面投入巨资。
知识产权对于商业软件开发商来说显然非常重要,但并不仅仅如此,知识产权保护在开放源代码领域也非常重要。基于开放源代码的软件之所以能够开放,靠的是对于GPL这类对源代码修改和再发行条款做出规定的许可协议。知识产权保护则是这些许可协议得以生效的法律保证。最近在美国法院审理了一起案件,正说明了这一点。我们认为将来我们可以看到多种软件形式的存在。对于商业软件公司来讲,任何形式的盗版都是一个严重的问题,简单地说,软件盗版就是对未经版权所有者许可的对软件进行复制和发行的行为。可以分为多种形式,包括机构最终用户盗版、发行盗版和网络盗版。
商业软件行业最严重的盗版问题,一般跟主要用户相关,就是大公司、小公司、政府和其他企业等。盗版的主要形式是未经许可将软件产品复制或发行,在机构内部使用。一般来说,我们把这种行为称为机构最终用户盗版。机构最终用户盗版可以有多种形式出现,但一般体现为未经许可和超出许可范围内的软件安装使用。在许多情况下,这种盗版是由于疏忽或者是内部管理不善引起的,但在有些情况下这种行为是故意的行为。管理层完全知情,并且鼓励这种做法。机构通过复制来减少他们的成本,节约他们的资金,来降低企业的运营成本,提高企业的利润。
发行盗版指的是未经授权地拷贝软件并向公众销售,这些软件可能是刻录成光盘或者是DVD,也可能是假冒产品,或者是硬盘预装盗版。网络盗版最近几年来备受瞩目,主要是由于盗版音乐和电影在网上的广泛传播。软件业也身受其害,从点对点的文件共享系统,到非法的下载软件,以及受高潮的网上盗版、软件非法销售。
今天,电脑用户确实从几十万个不同站点非法下载商行软件联盟公司的软件,从亚洲的共享软件,到点对点的共享。盗版软件在美国的拍卖公司也可以找到,2008年商业软件联盟向全球的服务商发起的盗版通告的文件就有78万多个。盗版会造成巨额成本,减少盗版将带来巨大的收益。2007年,人们在电脑上使用的软件有38%是盗版的,给软件行业带来的将近480亿美元的损失。但我们也有光明的那一面,如果我们能够把全球的盗版率降低10个百分点,那么IT行业就能产生60万个新的就业机会,以及1410亿美元的额外增长,和给增长带来420亿美元的新的税收收入。尤其是当前的情况下,政府不应该忽视这种促进经济和就业率增长的非常好的机会。
但是,这些数字也许低估了各国加强知识产权保护和减少盗版带来的好处。根据IDC的研究报告,这个报告9月份刚刚公布,经济学信息部对于60多个国家的IT企业进行的评估,根据各国在商业环境、IT基础设施、人力资本和IT发展的知识等进行了综合的排名。一个国家的知识产权立法力度是竞争力组成的重要的部分,即使那些发达国家,在竞争力变小的市场上也不能轻视。我们看到中国采取了积极的行动,5年多前,中国开始倡导确保中央政府使用合法软件,这个措施又扩大到了各级政府。2005年,中国政府把企业正版化举措推广到企业当中,包括了国有企业。那么,整个的正版化行动正在展开,我们很高兴地看到,中国政府制定了时间表。
商业软件联盟也一直乐于为政府提供技术支持,指导企业如何更好地管理珍贵的软件资产。比如说今年初我们和国家版权局组织了9个部门的代表,就软件资产管理问题到美国进行了交流和考察,我们希望将来继续开展这方面的合作。我们也希望对于国家版权局,也是今天的主办方表示赞赏,对版权保护作为创新主要来源之一的价值认同,也对执法行动给予了大力支持。
减少盗版必须多管齐下才有效,政府和企业的软件正版化是解决问题的关键,但仍需要其他的措施。加强公众教育、提高版权意识是重要的组成部分,但经验告诉我们,减少盗版的重中之重,必须是持续有效执法。要确保有效的执法,就需要行之有效的法律,实施《世界知识产权组织版权条约》尤为重要,对蓄意的最终用户盗版行为实施刑事制裁,另一个重要的关键是确保蓄意的最终用户盗版行为进行制裁。商业软件联盟对于许多国家的最终用户盗版行为进行了执法体系,在大多数的国家我们通过民事和刑事诉讼来打击侵权行为,这是非常关键的,使我们有充分的工具来打击侵权。
另外一个例子是在韩国的,我们通过民事和刑事诉讼来打击侵权。在香港,这个刑事处罚也被采纳,在香港正在进行软件侵权的培训。我们看到在新加坡通过了刑事诉讼之后,盗版率下降了很多。我们还在泰国、印度尼西亚看到了刑事制裁收效显著。
坚持不懈的执法带来的好处,不仅限于执法具体目标的达成,我们还要多宣传执法的教育,使得公众了解盗版的潜在后果,有助于了解侵权的行为。
最后,我想回到一开始的主题,为什么知识产权保护对于软件行业尤其重要?今天世界面临不确定的经济环境和严峻的挑战,1年前我们是不可能预知到了,我们相信我们和政府通力合作,将我们应对知识产权的挑战时,软件和计算机技术将成为不可或缺的方面。同时,这些技术的进步有助于提高劳动生产率,促进经济增长,营造终身学习的机会,强化医疗保障,提高经济的整体实力和活力。软件业能够使我们面对挑战,无论是金融方面、经济方面还是环境方面。知识产权战略能够提供很好的解决方面,这是一个令人兴奋的时刻,是软件和经济产业大力发展的挑战,我们要迎接当前和未来的所有挑战,知识产权无比重要。再次感谢大家!