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图为:韩国文化体育旅游部版权产业课课长崔秉九。
10月27日至28日,由国家版权局和北京市人民政府主办、北京版权局和北京朝阳区人民政府承办的“2008国际版权博览会”在北京举行,同期还召开了为期两天的由国家版权局和世界知识产权组织(WIPO)主办、中国新闻出版报和北京国际版权交易中心承办的“2008国际版权论坛”,本届论坛的主题是:“版权创造财富”,新浪科技独家直播该论坛。
图为:韩国文化体育旅游部版权产业课课长崔秉九演讲。
以下为实录:
崔秉九:大家早上好!
这是我对北京的第二次访问,我非常高兴再次来到北京,并且感谢邀请我参加版权论坛,有机会和大家分享韩国的版权方面的经验。
我叫崔秉九,我为韩国体育旅游部版权产业工作,实际上我是韩国版权产业的负责人。我今天要谈的议题是版权业对于国民经济发展方面的贡献,谈一下韩国方面的经验。
首先,我看一下韩国版权业的规模和相关的就业,以及它对于韩国经济的重要性,最后我想谈一下韩国促进版权产业发展的政策。
首先,谈一下韩国版权业的规模。实际上,韩国人更习惯于把它叫做文化产业,那么什么是文化产业和创意产业、版权产业呢?在这里为了帮助他们更好地了解韩国版权产业的情况,我在这里列出了一个韩国对于版权的分类情况,以及WIPO的版权的分类情况进行了对比。
我分成了边缘版权产业和核心版权产业、相互依赖的版权产业。我们看到韩国的核心版权产业是包括了游戏、建筑,跟WIPO的标准相比,是多了这两个。对于相互依赖的版权产业而言,我们可以看到它们的比较。韩国的标准也是有更多的创意性的活动,跟WIPO的标准相比。WIPO的标准包括了建筑、工程、软件业。在边缘的产业韩国和WIPO的标准之间并没有什么大的差别。
下面,我们来详细地跟大家介绍一下版权产业的情况。第一部分我会跟大家介绍一下韩国整个版权产业的规模。韩国版权产业2005年的总产出达到了1860亿韩元,在这里我们可以看到有620亿韩元的价值都是由核心版权产业所创造的。
如果我们把核心产业的附加值来看一看,它达到了320亿韩元。但是,如果我们看一看整个韩国版权产业所创造的附加值的话,那么它的整体水平达到了700亿韩元。我们可以看看它占到GDP的比例,对于整个总体的版权产业占GDP的比例在2001年的时候是7.67%,但是我们看到到2005年的时候这个比例就已经增长到8.67%了。细分一下来看的话,核心版权产业占GDP的比例在2001年的时候是2.91%,到2005年的时候就已经增至4.04%。这也进一步地表明了在过去5年的时间里面,整个核心版权产业占GDP的比例是增加了一个百分点。我们也可以看到,这里是GDP的增长速度跟版权产业的增长速度相比,在韩国每年GDP的增长率达到了4%,从2002年到2005年。在年度我们可以看到整个版权的平均增长率是10%。具体就核心版权产业而言,它的增长速度达到了历史新高,在2005年的时候几乎达到了3.9%。我们可以看到,这是由于游戏和软件产业的高速增长,促进了版权产业高速度的增长率。
下面,我们看一下整个版权产业的规模。对于核心版权产业占GDP的比例是从2001年的2.91%,增加到了05年的4.04%。我们可以看到,整个核心版权产业占GDP的比例也是在逐年上升的,核心版权产业占到整个版权产业的比例也是在不断地增加。这个所占的比例,也是从2001年的37.9%,增加到了2005年的46. 4%。我们在这里可以看到,文化产业在2001年和2005年的比例,增长速度非常快。
下面,我们来看一看不同的具体版权,尤其是核心版权下的行业对于经济的增长速度的驱动因素。在2001年的时候,我们看到一些核心的版权产业包括了视频、电视行业占了比较大的比例,随着信息技术的不断发展,随着电信技术的不断发展,到2005年的时候,这一比例有了很大的变化,软件和数据库的产业的比例有了大幅增加。那么,我们也看到了,紧随其后的就是出版和文学,以及游戏行业。
下面,我们看一下核心版权产业对于六个重大产业所创造的附加值。我们看到了2001年和2005年的比较情况,我们可以进行一下分析。我们看到占比重最大的是软件和数据库行业,之后是游戏以及电影电视等等各个不同产业的比例情况。
下面,我们会跟大家介绍一下版权产业对于创造就业所做的贡献。版权产业对于创造就业方面的贡献,我们看到在2005年的时候,创造了100万个就业机会,对于非核心和核心版权产业的比例是各占一半。我们看到核心版权产业也是每年创造的就业机会在逐年的上升。就版权产业所占整个韩国创造就业的比例,我们能够看到它已经从2001年的4.01%,提高到了2005年的4.31%。如果我们来看一看核心版权产业在创造就业方面的比例的话,我们看到在2001年的时候,它所创造的比例占到韩国整体创造就业量中只有1.87%,但是到了05年这一比例就已经上升至2.15%。
下面我们看一下就业的情况,通过年度增长率我们可以看到,版权产业的就业增长率是非常高的,平均可以达到3%。如果我们可以跟国家总就业率进行比较的话,它的增长率只有1%,我们就可以看到版权产业创造的巨大贡献了。我们也能够看到核心版权产业在创造就业率的增长方面也是非常高的,我们能够看到05年的时候是占了5.9%。
我们看看不同的核心版权产业下面的各个不同行业,对于就业所做的贡献也是随着时间的推移在不断地发生变化。在2001年的时候,我们看到核心版权产业创造就业率的贡献度是46.7%,在2005年的时候达到了49.9%,几乎接近50%。
我们能够看到,2005年跟2001年相比,是增加了2个百分点。下面,我们来看一看各个不同的核心版权产业的不同领域,对于创造就业方面的贡献。在这张图表上大家可以看到,软件以及数据库行业,还有游戏行业,以及随着信息和IT技术的不断发展,对于创造就业方面所做的贡献越来越大。
我们来做一些数据方面的比较,我们看到软件和数据库所创造的就业工作岗位,在5年中也是增加了几乎达到3个百分点。那么,对于游戏行业所创造的核心就业率的比例,也是从2001年到2005年增加了6个百分点。我们能够看到,广播和电视行业所占到2001年到2005年的核心就业率的比例有所下降。
我们也看到了核心版权产业对于GDP所做的贡献,也看到了整个核心版权产业占整个韩国经济的比例,我们总的来看一下它是如何对于韩国的经济发展发生影响的。我们可以通过2001年到2005年的数据看一下,版权产业对于韩国的经济产生了非常大的影响,影响力逐年增加。韩国政府也已经认识到了版权产业的重要性,因此也制定了各种各样的促进版权产业发展的政策。
在这里,我想向大家介绍一下我们韩国政府和文化部所制定了促进版权产业发展的相应政策。
为了促进版权产业的发展,我们需要在哪些方面着手呢?在韩国我们要回答这个问题的答案在这里,实际上我们在这里有一个非常清晰的路线图。我们的目标就是要建设一个快乐和富足的国家,我们应该创造尽可能多的内容,这是我们的政策理念。为了实现这一理念,我们韩国的政府机构、韩国文化体育旅游部版权产业课也制定了4部分的内容,第一个是能力建设,第二个是改善我们版权产业的环境,第三个是增加投资和改善整个版权配送的环境,第四个是人力资源和技术开发。
我会跟大家具体介绍一下在各个不同的政策议程下面的具体的措施。首先,我们看一看如何来加强能力建设。韩国文化体育旅游部开展了一系列的活动来提供支持,在这些领域我们也是支持了一系列优秀的试点项目的开展,用于不同的情境,以及对于情境市场的扩张方面我们也做了大量的工作。同时,我们进一步加强对于各个融合内容和环境方面的支持。我们支持的宽带内容,通过了各种各样的途径,包括了WIPO和IPTV这样的形式里进行传播。
除此之外,我们这个部门也是在努力促进地方文化产业的发展,通过建立一些地方文化产业集群,来促进地方文化产业研究活动。此外,韩国文化体育旅游部也是一直致力于建立一个版权产业发展的良好的外部环境,我们开展了一系列的公众教育活动,来提供公众对于产权保护的意识。尤其是我们针对一些年轻人和一些网民在韩国开展了大规模的教育活动,在这个过程中,我们也是推出了一系列的项目,包括在中小学里推出相应的教育活动,还有对于教育和版权方面引入各种各样的惩罚措施。除此之外,我们也制定了相应的版权管理体系,来促进对于创意作品的使用。我们鼓励在韩国建立和完善版权登记和系统的管理体系,比如说要使用一些流行音乐的话,我们就需要来获得作曲者、作词者的同意授权。
我们在打击盗版方面做了非常大的努力,可以看到我们在韩国也是面临着越来越严峻的盗版问题。为了来解决互联网上的盗版问题,我们这个部门也一直致力于监管各个在线服务提供商,包括了P2P或者是互联网内容提供商,来监管他们的活动。如果ISP能够采取相应的技术保护措施的话,那么我们韩国文化体育旅游部就会非常高兴来批准这些相应的保护措施。同时,我们也是开展了一些监测的活动,在2008年的时候开展了一些对于音乐和版权使用作品的监督,我们也是采取了一系列的加强对于数字内容监管的措施。我们一直努力打击所谓的Clean(音译)项目的问题。
第三个问题是增加对于版权产业的投资和改善整个的商业环境。我们看到在过去的几年中,整个的版权产业也是吸收了大量的投资,随着投资和资金的不断壮大,我们看到私营部门也是通过运行一些起步项目,或者是投资资本来进一步地鼓励更多的投资。那么,我们也看到了通过一些服务提供企业,也是不断地来刺激人们对于整个版权产业进行投资。有很多的内容,比如说音乐、广播等领域,都受到了大量的投资。我们认为,我们应该创建一个有利的环境,来促进数字内容进一步的发展,我们应该建立广泛的传播网络,来促进这些数字内容的传播。我们也是实施了一些相应的政策,来鼓励建立公平交易的环境。比如说我们来通过制定一个标准的合同格式,提供给内容交易商来使用。
最后是韩国对于人力资源发展和技术开发的相应政策。我们认为人力资源开发和技术开发是非常重要的工作,对于版权产业的发展具有非常重要的作用。在人力资源方面,我们韩国文化体育旅游部是推动所谓的文化技术的开发,同时通过运营所谓的文化技术的相应学院,我们也建立了一个用客户定制的人力系统,主要是满足相应领域的需求。比如说电影、游戏、广播等等的创意产业对于人力资源的需求。
到目前为止,我一直是跟大家详细地介绍了一下我们的政策议程。那么,我来总结一下。
我刚才跟大家介绍了创意产业对于整个经济中所占的比例,我给大家列举了具体的数字,也跟大家介绍了一下韩国的版权产业的发展情况。那么,我刚才也是跟大家介绍了一下韩国相应的政策,来促进版权产业的发展。尤其是我们这个文化体育旅游部所采取的政策措施,来促进版权产业的发展。谢谢!