“1984-2004：21年IT回顾”——《知识经济特刊》序

　　高红冰

　　对过去21年中国信息技术产业发展的回顾，实际上就是对1984年以来发生在中国的信息革命的回顾。21年中国信息技术的发展是高速而持续的，而变化则是巨大的，大大超出了专家们作出的估计和预测。

　　如果说在整个80年代“信息革命”的含义是指PC工业革命和消费类电子革命的话，那么，90年代中期以后，“信息革命”的含义则已经实质地转变为电信网、有线电视网和互联网革命。数字内容和数字应用成为这场革命的中心。在经济和社会生活中，我们可以随意观察到，上世纪后期在“每18个月计算机的性能翻番、成本下降一半”的摩尔定律的驱动下所形成的大量孤岛式的信息技术终端和内容，在本世纪初进一步被规模巨大的网络连接起来，“关于互联网造成的影响等于联网终端个数的平方”的梅特卡夫法则日益得到显现。

　　现在，信息技术产品、应用系统与网络一道，已经深入地渗透到我们的经济和社会生活中，日益改变着中国的政治、经济、传播、文化、娱乐和生活方式。由于个人或组织正在更深地依赖于信息技术产品、应用系统和网络，而信息技术也日益成为经济和社会生活的一个巨大存在，今天，在中国，任何人都已经无法忽视和回避这场信息技术驱动的变革。

　　过去21年在中国发生的信息革命，基本上由两大部分构成：

　　第一部分，持续保持平均20%-30%年增长的电子信息产品制造业、通信运营业、广播电视业，其中，有五六个年头，年增长速度超过50%。2004年全年信息产业增加值完成9500亿元，占国内生产总值的7.5%，已经成为国民经济最大的产业之一。无论从增长、就业、通胀、环保各个方面来看，中国的信息技术产业均保持持续、健康发展的态势。

　　第二部分，信息技术在中国经济和社会生活中的应用、扩散与渗透所带来的巨大影响，正在深刻地改变着中国。无论是国民经济各行各业，还是网络通信、信息查找、文化娱乐、影视媒体传播、网络游戏、在线交易和网络教育等各个方面，都深刻地依赖着信息技术和互联网络。

　　始于1984年的持续高速发展信息技术产业，由当年近200个国有军工电子企业和100多个科研院所实行军转民，着手电视机、电冰箱等家用电子产品的生产制造起步，通过开展国际合作，引进国外先进技术、合资合作等形式发展起来。中央电子企业下放地方政府，电子工业系统对各部门和地方政府开放市场，对外资企业开放市场；争取国家对微电子器件、集成电路、软件、通信电子产品等四项产品的优惠政策，建立电子产业发展基金，换取了对电子产品制造业的巨大的社会投资；在沿海城市开展电子产品“三来一补”加工业，支持了电子产业规模的迅速形成，中关村电子一条街则成为这场变革的某种标志。邮电通信系统则争取“四个倒九一”的国家优惠政策，引进国外先进的数字程控技术和设备，建立新一代的固定电话网和移动电话网，保持了每年超过40%的发展速度达10年以上，而后带动了“巨、大、中、华”国产通信工业的发展。广播电视系统下决心推广有线电视网，建立全国性的骨干光纤网，为电子产品创造了巨大的市场，也为自身发展积累了大量资金。

　　信息技术在中国的高速发展，有以下三个主要的里程碑：

　　第一，PC进入中国。从80年代中期开始，以IBM286、长城0520为先导，PC进入政府和公司的办公室。在90年代，PC继续遵从摩尔定律，在价格下降和性能大幅提高的状况下，开始大规模地进入城市家庭和网吧营业厅。伴随着生产技术的改善和管理水平的提高，工业领域对计算机的使用，也迅速普及开来。据统计，PC的装机水平已经远远超过1亿台。

　　第二，电话、电视大规模普及。从办公室到家庭，到2004年底，电信公司完成了3亿固定电话、3.5亿移动电话、7000万小灵通用户的规模化普及。令人吃惊的是，其中大约占整个用户量的80%，是在最近的3-5年中实现普及的。广播和有线电视公司则依靠低价格的年租费和电视机制造商的强力推广，成功地普及近1亿有线电视机用户。目前，广播电视系统正在实施一项三年内达到3000万数字电视用户的普及计划。各类电子产品已经从家庭大件演化为普通的大众消费品。实际上，我们不难发现，每个家庭或者个人，多年来对各类大小数字家电的累计支出已经是一个不小的数字。如果认真累加一下这些数字，会大得让许多人精打细算的人感到意外。

　　第三，互联网进入中国。互联网的普及进一步加深和强化了上述两个进程。特别是在宽带和无线网络的支持下，互联网正在将电脑、电话、电视三者融合在一起，向经济和社会生活中波及。1994-2004年的10年中，中国的互联网成功地穿越全球新经济和资本市场的寒冬，坚定不移地完成了超过9500万用户的普及工作。而在过去的三年中，电信公司和宽带接入服务商，则惊人地完成了超过4200万宽带用户的装机。在网络通信、WWW网站、内容传播、网络游戏、在线交易、文化娱乐、网络教育等各个方面，宽带和无线互联网的作用和影响日益彰显，各类个人终端成本降低和功能提高，则进一步扩大了普及的规模。

　　比较1984年和2004年信息技术产业的状态，我们可以明显地看到其中的差距，并且体会到过去21年信息技术的巨大飞跃。

　　——1984年，电子信息产品制造业的年产值不足100亿元。2004年，电子产品的销售收入达到2.65万亿元，21年累计增长超过260倍。2004年，主要电子产品的生产再创新高，计算机4300万台，手机2.3亿部，彩电7400万台，集成电路211亿块。

　　——据原电子工业部1985年的统计，自解放以来国家对电子工业的投资总额，36年累计不足84亿元，对电话网的投资累计不及100亿。2000年-2004年每一年，国家和社会对电信网的投资均超过2100亿元。

　　——1994年，原电子工业部研究部署大公司战略时，将电子产品制造企业的规模目标定位为100亿元。10年后的2004年，销售收入超过100亿元的企业达到18家，有1家企业销售收入超过1000亿元。

　　——1994年，通信运营业的电信业务总量不足560亿元。2004年，这个数字被改写为9200亿元。后10年的累计增长超过16倍。

　　——2004年，中国信息产业的产值全球排名第三。全年电话新增数已超过1亿户，用户总数达到6.5亿户，电话普及率达到50%，固定电话、移动电话、电视机用户量全球居第一位，互联网用户全球排名第二，互联网上网人数超过9500万户。21年的持续高速发展，在规模上已经使中国成功地跃升为全球信息产业的大国之一。中国人今天可以自豪地对所有外国投资人介绍上面这些数字，一方面说明中国存在一个巨大的内需市场等待外商投资，另一方面说明便宜的“中国造”电子产品正在行销全球。

　　我们的确可以看到，21年的中国信息技术的发展，是由一些重要的人物和企业、主要的事件和统计数字共同组成的，特别值得关注的是那些在新兴的信息技术扩散和产业形成初期的领头人物，以及领头人物所经历的事件。所有这些都应当划上重点符号，作为我们这个时代的亮点，并成为我们预测和判定下一个10年中国信息革命的指南针。

　　21年保持的持续高增长，对于任何人、任何机构的挑战都是巨大的。21年来，我们伴随了一个由封闭市场向开放市场的转变，一个由计划市场向自由市场的转变，一个由垄断市场向竞争市场的转变。信息产业主管部门“三年一大变，两年一小变”，在坊间相传，见怪不怪。高速发展带来的职能变化和部门之间分分合合，几尽成为家常便饭。

　　回顾过去21年IT变革，面向下一个10年，我们也可以作出一些大胆地估计和预测：

　　——2010年以前，中国将拥有超过2亿互联网用户、6亿移动用户，其中超过2亿是3G用户，对此，政府相关主管部门还缺乏充分的准备。由于互联网视频技术的迅速普及，网络媒体传播将在这数亿用户的规模效应下产生爆炸性的影响。

　　——2005年开始，电信行业已经进入实质性的结构调整和产业升级的阶段。基础电信业务总量的增加与收入的增加不再成正比关系。政府控制许可证发放数量和产品服务的定价，必将向放松管制的方向过渡。宽带、无线、媒体、在线交易、卫星直播电视等，会进一步成为下一个10年信息技术发展的主题和热点。

　　——发达国家与中国有关信息技术的知识产权和标准的纠纷和麻烦会成倍地增加。尽管信息技术和产品在数量方面的扩张而不是质量方面的提升，仍会是未来推动产业增长和利润总额增长的主发动机，但是，中国在形成核心自主信息技术、实现信息强国目标方面，将取得实质性的突破。

　　——更多的证据表明，电信网、广播电视网、计算机信息网的部委属性和行业专用属性正在进一步谈化，三个网之间的相互融合已经实质性地发生，在IPV6和NGI的推动下，电信网和广播电视网向互联网的网络和业务迁移已经不可逆转。由于网络扩张演生出成堆的问题，信息产业的政府管理职能必将沿着这个方向迁移，基于网络的公共和社会管理职能将得到强化。

　　总之，过去21年中国信息技术的发展，以及它对中国经济和社会变革的推动是令人惊叹的。在回顾过去21年IT历史之际，让我们充满热切的希望，同时准备迎接下一个10年信息革命的挑战。