新浪科技讯 7月31日消息，宁宣凤律师及黄勇教授两位《反垄断法》专家31日下午做客新浪在线访谈时表示，即将于8月1日正式生效的《反垄断法》并不反对企业大和强，而是反对企业以大欺小、倚强凌弱等涉嫌垄断行为。

　　被称为“中国经济宪法”的《反垄断法》即将于8月1日正式生效。《反垄断法》制定的初衷、背景是什么？部分市场占有率高的公司，特别是跨国公司，是否会受到这部法律的制裁？今后哪些行为将被《反垄断法》约束？《反垄断法》可操作性有多强？起诉一些公司涉嫌违反《反垄断法》应该注意什么，这些都是近期IT业界热议、讨论的话题。

　　7月31日下午15时，新浪科技邀请《反垄断法》领域的两位专家，针对大家关心的热点话题，和网友展开深入交流。这两位专家分别是金杜律师事务所高级合伙人宁宣凤律师、对外经贸大学竞争法中心主任、国务院反垄断法立法专家顾问委员会委员、反垄断法起草小组成员黄勇教授。

　　精彩观点：

　　《反垄断法》反的是一种行为，我们可以看到反垄断立法原则并不是反对大，而是反对以大欺小，不是反对强，而是反对倚强凌弱，所以在这个贸易的过程中，企业必须要规范自己的行为，而不能由此行为导致任何排斥和限制竞争的效果，这个倒是作为大的企业应该特别注意的。

　　《反垄断法》生效前的行为，不管你是否涉嫌垄断，都不会管了，这是基本的法律原则，除非法律上明确规定的除外。比如说8月1号之前你去固定价格，没人管你，但是8月1号以后你就不可以了。

　　对于想起诉跨国公司垄断的中国企业来说，我们的法律没有剥夺任何公司诉讼的权利，但从国外的经验来看，我觉得有几点需要注意。首先必须搜集证据，这是基础性工作；其次，涉及到IT行业，要认定一个企业垄断，除了经济分析，市场分析外，还涉及技术的评估。我觉得不能简单的去凭这种直觉甚至民族的情绪，我觉得这点我们要冷静。我们看的案例太多了，可能调查了七年以后的一个判决，就已经是几十万字，就相当于一本书，就是说要做好长期抗战的准备，反垄断的执法是一个专业性、旷日持久的事情。

　　大公司需要对之前的一些行为进行一个自我审视，包括销售行为、销售模式、包括它的贸易模式、包括它的定价政策，包括像有些品牌所说的建议销售价，像这些都需要进行逐条的自我分析和审查，直至如果他认为这是一种错误的，或者是可能导致违法的这种行为的话，他需要自我修正。

　　如一个企业是有支配地位的，《反垄断法》17条规定禁止有市场支配地位的公司搭售产品，软件捆绑销售实际上是以一种就是叫没有正当理由搭售商品，这是一个禁止的行为。

　　对于有支配地位的零部件厂商，他通过额外的销售返点，或者支持推广费用的话，不论是否订立书面协议，只要能够证明它是限制了PC生产商与其他零部件厂商接触，这就触及了禁止性条款，就是强迫交易相对人只能与其或与其指定的人接触，这就是一种违法行为。

　　IT产业的产品特点是比较标准化，这样企业就合在一起，或者是通过其他的合作方式进行一种联营，无论是知识产权许可，无论是通过供货协议，或者是推销协议，使他们在某种程度上达到一种联盟的时候，这样子的行为会特别引起反垄断执法机关的关注。

　　对于垄断交易审查，市场占有率只是判定的标准之一，除此之外，我们的法律条款还有一个综合判断的标准，并不是一个具体的数字就能完全判定它是不是违法，所以要根据他的比如说进入市场的难易程度、技术的障碍，还有其他综合性的条件，然后进行一个经济学的分析和市场的分析，最终判断出它应当被禁止还是附条件的禁止。

　　世界各国的《反垄断法》，包括我们国家的《反垄断法》，它的内容和框架都是一致的，对于经济垄断的这些行为我们主要包括三个方面：一个就是垄断协议，还有一个是滥用市场支配地位，再一个就是经营者集中。

　　以下为访谈实录：

　　主持人牛立雄：各位新浪网友大家下午好，我是新浪科技的牛立雄。被称为“中国经济宪法”的《反垄断法》8月1日就要正式生效了。这部法律对我们IT行业的一些知名大公司息息相关，最近大家也在关注这个话题。所以我们今天邀请到了两位研究《反垄断法》的专家，他们一位是金杜律师事务所高级合伙人宁宣凤律师、另外一位是对外经贸大学竞争法中心主任、国务院反垄断法立法专家顾问委员会委员、反垄断法起草小组成员黄勇教授。

　　先请宁宣凤律师和黄勇教授和我们的网友打个招呼。

　　宁宣凤：各位新浪网友大家好。

　　黄勇：各位网友大家好。

　　主持人：各位网友除了通过互联网观看和参与本次访谈外，您还可以通过手机在移动过程中关注本次聊天，手机新浪网的网址是sina.cn。

　　简单介绍下今天的两位专家。

　　宁宣凤律师目前是1995年加入金杜律师事务的高级合伙人，她取得律师资格已经有20年了。宁律师是中国最早从事涉外贸易、外商投资及反垄断领域的律师之一，所以他在这些领域享有很高的声誉和知名度。宁律师可以为客户提供中文及英文的服务，她大学毕业于北京大学法学院，获学士学位，后在加拿大获硕士学位。

　　黄勇教授目前是对外经济贸易大学法学院教授，博士生导师、经济法系主任，竞争法中心主任；主要从事经济法、竞争法等领域的教学与研究，2005年2月，黄教授被聘为国务院反垄断法立法专家顾问委员会委员，2006年7月，黄教授全国人大法工委反垄断法立法专家，他全程参加中国《反垄断法》的制定工作。

　　我们刚介绍了黄教授是国务院反垄断法立法专家顾问委员会委员，同时也参与了反垄断法的起草全过程，所以先请你给我们介绍下《反垄断法》制定的背景和出台的大致过程。