详解新18号文议案

图为人大代表、用友软件董事长王文京

　　主持人：王总，您刚才提到在政府采购里面能不能规定一个国产软件的份额，这个现在我们政府采购法有这个规定吗？

　　王文京：这个现在没有规定，只是我们一个建议，只是说在政府招标一些项目里面，是不是可以按一个比例，这样就可以落实的更具体了。

　　主持人：我知道我们新18号文件在两年前就已经酝酿了，能不能介绍一下，好像这个出台的过程也比较曲折。

　　王文京：我们知道相关政府部门在研究，因为具体进展的情况我们不是很清楚。

　　主持人：我知道上次我采访您的时候，您提过要提交两个议案，一个议案就是我们今天讲的新18号文件，另外一个议案，您说可能会提一个跟移动商务相关的议案，这次这个议案好像没有提？

　　王文京：现在还只是建议案，因为这不属于立法，所以都是建议案，因为涉及到政策方面。这块我们建议因为在移动这一块，因为中国现在有全球最大的手机用户，有全球最大的移动服务市场，建议抓住这样一个有利的机会，能够结合一定的国家计划，组织相关的机构来研发基于手机平台上的平台级系统，类似像原来的PC，因为我们认为在PC这个平台上的平台级系统的商业机会，当时因为那个情况，那个机会我们现在已经不存在了，但是手机平台我们存在这个机会，所以我们建议在手机平台上这个机会，结合中国市场的有利条件把握住，是不是结合一定的国家计划，组织相关的比如说设备商，运营商，应用商，服务提供商，组成一个联合计划，来做这样一个专项的攻关，建立这个方面的开发出中国基于手机平台的平台系统。

　　杨国强：这个18号文件是不是一个阶段性的文件？

　　王文京：它里边对增值税这块的规定是到2010年前。

　　杨国强：那您认为在这个新的市场条件下，新18号文应该有哪些更为与时俱进的方面？

　　王文京：与时俱进我觉得主要是后面这几个方面，一个就是政策，我们希望新的政策覆盖的范围要结合现在软件业的业态这些年的发展，要把一些新业态的软件业务涵盖进去，比如说服务，特别是基于网络的服务、外包，这个能够把它覆盖进去，因为原来那个主要是针对产品。

　　第二个方面，因为现在从国家到地方，到各级都强调自主创新，我们建议，因为软件的产品和技术的自主创新是整个国家自主创新里面一个积极重要的组成，我们建议对一些国产的软件产品和平台级的创新，在这个方面，特别是研发投入上给予相应的专项支持，来加速我们软件企业的自主创新的力度和速度。最后结合我们现在越来越完善的国家政府采购制度，在软件的产品服务采购制度上也能够跟上，主要是这三个方面的发展。

　　杨国强：您刚才提出政府最好要设立一个电子基金，来支持平台性的，或者是大型的自主创新的项目。

　　王文京：对，我们希望在软件里边的一些重大的产品和平台级的创新，除了企业自己的投入为主以外，国家有这方面一些专项基金，能够进行专项的对口的支持。

　　杨国强：原来这方面有一些支持吗？

　　王文京：原来有些电子基金，我们希望针对软件更专项的基金。

　　主持人：后来移动商务的建议案为什么没有提？

　　王文京：因为这个会议还在进行之中，我们再相关把它完善之后还会提出这个建议。