图文：国家统计局总经济师姚景源演讲

国家统计局总经济师姚景源

　　新浪科技讯 2007年中国信息产业经济年会将在12月7-8日在北京•国宾酒店举行，本届年会的主题为融合趋势与产业结构调整，邀请相关政府部门领导，主要包括信息产业部、国家统计局、科技部等，著名经济学家、管理学家、权威咨询机构、学术研究机构资深人士， 中外知名IT企业及行业高层人士，中小企业高层管理人士，中外媒体代表参会。

　　图为国家统计局总经济师姚景源致辞。

　　姚景源：2007年即将过去，现在国内外从来没有像今天这样高度关注中国的宏观经济。在岁末之际，判断整个的宏观经济，用一段最经典的论述应该这样表述：2007年全国各地区、各部门包括电子信息行业，都在全面地贯彻党中央国务院的既定方针，我们更加注重发挥市场在配制资源方面的基础作用，积极化解在全年经济运行当中出现的各种矛盾和问题。可以说，2007年中国的宏观经济保持了一种增长较快、结构优化、效益提高、民生改善这样一种局面。

　　我们往下来看，中国2007年经济首先表现还是增长较快。各位知道，2007年我们第一季度国内生产总值增长11.1%，第二季度增长11.9%，第三季度增长11.5%。如果全年平均是11.5%的增长速度，意味着

中国经济增长从2003年以来，已经连续五年经济增长速度都保持了在10%以上，而在这期间整个世界经济的平均增长速度也就是3%略高一点，所以由此可以看，中国经济增长较快是它的重要基本面。我们从哪个领域都可以看到，中国经济是保持较快的增长速度。

　　上个星期，我参加中国钢铁行业的会议，我说我们中国人做一个钢铁大国的梦，做了100多年。1949年我们的钢产量仅仅是15.9万吨。中华民族钢铁强国的梦，在今天终于实现了。哪个领域我们都可以看到，中国经济现在是保持这种强劲较快的增长能力。今天我们最担忧的还是国民经济增长由偏快转向过热。这是第一，增长过快。

　　第二是结构优化。各位知道，中国在经济结构当中，确实存在长时间积累下来的深层次矛盾与问题，我们从产业上来看，中国经济拉动的主要还是依赖第二产业，我们第一产业，农业还是薄弱的，第三产业的发展是不足的。电子信息产业相当程度是要列到第三产业里。第三产业是吸纳劳动力最多的产业。按照联合国的标准就是劳动年龄人口，16岁到65岁叫劳动年龄人口，我们中国有多少呢？我们有9.09亿。所以中国的就业压力是非常大的。

　　我们更多的是依赖第二产业，第二产业又是高能耗、高污耗、高污染的产业过渡发展，这是从生产角度看。从需求角度看，我们更多的是依赖投资和出口拉动经济，而消费对整个经济增长的贡献率不高，前几年贡献率下降，投资率持续上升，这些结构方面存在的问题是中国经济发展的深层次矛盾和问题。党中央提出要科学发展观，转变经济增长方式，要调整产业结构，我们看2007年这方面在结构优化方面，我们取得了明显的成就，从产业上看，第三产业前三个季度对整个国民经济的贡献率达到了37%，什么概念呢？比去年同期其他贡献率提高2.5个百分点，这是从产业上来看。除了第三产业贡献率上升，第一产业应该说今年也取得了很好的成就，现在我们预计今年全年的粮食产量可以突破1万亿斤，就是我们中国粮食产年达到一万亿斤以上的话，就说明中国粮食连续四年丰收，2004、2005、2006、2007年，不容易啊，从1985年开始，中国的粮食生产基本上叫做两丰一欠的周期，两年丰收一年欠产，很不容易。另外在2003年的时候我给大家报告，我们现在能有这样好的成就应该是结构优化的重要成就。如果从需求角度看，今年的消费对整个经济增长的拉动力也在增强，咱们最终消费前三个季度对整个经济增长的拉动率是37.4%，这个数据如果做一个比较的话，比去年前三个季度同期上升3.8个百分点，所以我们从生产的角度看，现在第三产业对整个经济贡献率在增强，从需求角度看，最终消费对经济的拉动力也在增强。

　　另外大家也知道，我们节能减排的成绩，我们今年应该说是明显的。 在“十一五”规划当中，我们原来计划在5年当中单位能耗下降20%，去年是“十一五”开局之年，去年实际上按照原来计划希望下降4%，实际上仅仅下降1.33%，今年这个问题有了很大的进步。前三个季度单位能耗下降达到3%以上的水平，应该说今年在节能减排、降耗方面取得较好的成就。说明整个经济结构和产业结构在进一步优化。

　　第三是效益比较好，看效益我们看两组数据，一个是财政收入，我们全国的财政收入今年前三季度同比增长31.4%。财政充裕应该是贯彻科学发展观和构建

和谐社会的重要物质基础。我讲过一个例子，我们全国最大的事情是全面取消农业税，中国农民一直纳税到去年，终于取消了。我们现在全面取消农业税意味着我们一年少向农民收1250亿元，所以说明整个宏观经济效益在大幅度提高。其次我们看企业利润，在2007年也在大幅增长，各位企业家都会有账。所以我们看整个工业，从重工业到轻工业都在全面增长，工业企业利润这样的较大幅度的增长说明什么？说明中国的宏观经济效益较好，效益在提高，这是第三。

　　第四就是民生改善，我们的最终目的是以人为本，整个经济成本要落实到人民群众切身利益得到进一步改善和提高上，我们看民生改善，2007年有两个突出，一个是大家收入的提高，现在前三季度全国城镇人均收入同比提高13.2%，是扣除物价因素后是13.2%，增长幅度比去年提高了3.2个百分点。我们全国农民人均收入前三季度是14.8%，比去年同时期增长3.4个百分点。这种增长幅度，从城乡居民收入来看，应该说多年来没有的这么高的增长幅度。所以整个来看，中国宏观经济表现为增长较快，结构优化、效益提高、民生改善，这样一种状况。

　　回过头来看我们的问题，我们遇到的问题有很多，突出的第一就是现在价格上涨的压力，我们1到10月份CPI指数同比增长4.4%，其中8月份和10月份上涨达到6.5%，我讲价格上涨是结构上涨。之所以叫结构性上涨。就是现在价格上涨比如CPI中分八大类商品，八大类商品是什么状态呢？我们是五涨三落，五涨不讲了，三个下落讲，第一是服装，穿的衣服，我们衣着方面比去年下降1.3%，第二是和各位有关系的交通通讯也在下降，和去年相比下降1.7%，第三就是文化教育娱乐同比下降1.5%，比如义务教育学杂费等等。在整个CPI当中八大类构成是五涨三降，不是全面上涨。 第二，如果说把我们现在的消费型商品分两大类分析，一个是食品，一个是非食品。有一个什么特点呢？我们现在是食品价格10月份同比上涨17.6%，非食品仅仅上涨1.1%，所以主要还是食品价格上涨。10月份物价上涨这么高幅度，食品主要又是由于肉禽、蛋、菜等等。我们看到党中央、国务院高度关注这件事，党中央、各级政府都对食品价格上涨当中特别是中低收入群体增加负担所产品的困难给予补贴、补助，比如说现在提高了社保、低保水平、离退休人员的补贴水平、大学食堂的补贴等等采取一系列措施。所以我还讲了一个观点，怎么看这次食品涨价，我们有一个问题，就是站在谁的立场上，如果我们要站在农民的立场上我相信你就因为这次涨价也有好的一方面，好在猪肉涨价增收啊。我们讲粮食安全问题要警钟长鸣，要始终坚持，猪肉涨价农民增收是不是一件好事呢？所以深层次看还是市场在调整的问题。应该看到，中央经济工作会议，把防止结构性价格上涨转为明显的通胀作为明年调控的重要任务，我们要相信我们有这个能力可以稳定物价。

　　第二要防止国民经济由偏快转向过热，现在国民经济处在偏快的状况。我们可以从三个角度看，一个固定资产投资虽然略有回落，仍然存在高位，特别是新开工项目，10月份比1到9月份明显增加，新开工的项目都是明年再建项目，一旦投资过热、过快就会导致整个需求过快过热，进而导致国民经济的过热。第二还是要防止信贷货币发放过多，所以我们要把握从紧的政策，防止整个国民经济过热。第三大家知道贸易顺差还是在扩大，国内收支不平衡的状态，都列入了明年调控的目标。我们要对于明年整个精神来说，要控制总量、稳物价、调结构、促民生，我想在党中央、国务院的领导下，在全国人民的努力下，今年和明年中国经济都会表现平稳较快增长的基本态势。谢谢大家！