政府采购信息报:2006年政府采购十大新闻

　　政府采购领域治理商业贿赂

　　2月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下称《意见》)，对开展治理商业贿赂工作做出了全面部署，政府采购成为重要治理领域。

　　5月22日，财政部在北京召开全国财政系统治理商业贿赂工作电视电话会议，就财政系统贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议要求，认真抓好治理商业贿赂专项工作进行部署。6月13日，财政部又公布了《财政部治理商业贿赂专项工作实施方案》，从治理任务和目标、治理范围、实施步骤、治理工作的组织形式、主要措施等方面布置全国财政系统治理商业贿赂工作。由此，全国政府采购领域反商业贿赂工作全面展开，并不断取得新的进展。

　　7月3日～6日，财政部治理商业贿赂领导小组办公室副主任、国库司副司长周成跃亲自带队，赴广东和福建两省对当地财政系统开展治理商业贿赂专项工作进行调研督导，形成了广东、福建财政系统治理商业贿赂专项工作情况报告。中纪委驻财政部纪检组、监察部驻财政部监察局也于9月份组织财政系统，对预防和治理政府采购领域商业贿赂问题进行了调研，形成了《政府采购领域预防和治理商业贿赂行为的调研报告》。

　　国家出台支持自主创新政策

　　6月15日，财政部下发《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》，标志着政府采购支持自主创新进入实质性阶段。

　　《意见》要求各级财政部门认真研究构建政府采购自主创新制度体系，配合科技等部门推进自主创新产品认定体系建设工作；积极探索政府采购环节中体现自主创新政策要求的有效方法；在一定采购范围内或选择一些采购项目进行试点，在采购文件的制定和评审方法上，可增加优先采购自主创新产品的具体条件、优惠幅度等；在采购活动中树立国货意识，提出针对采购人和采购代理机构的相应要求，为建立购买外国产品审核体系和进口产品管理办法创造条件，研究建立对采购自主创新产品的有效激励机制。

　　环保清单掀起“绿色旋风”

　　10月24日，财政部和国家环境保护总局联合下发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，并公布了我国第一批环境标志产品政府采购清单。意见明确要求，从2007年1月1日起，政府采购要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。采购人或其委托的采购代理机构未按要求采购的，有关部门要按照相关法律、法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。

　　联想在美遭遇“安全门”事件

　　2006年3月，联想集团从美国国务院得到1300万美元政府采购合同，但消息一出，美国朝野哗然，认为对其国家安全造成威胁。5月，美国国务院做出决定，改变联想电脑用途，并将对其后采购的电脑实行更严厉的审核。5月29日，我国商务部新闻发言人崇泉发表声明，称美政府这一做法非常不明智。

　　此事经本报和国内各大媒体报道后，迅速引发各行业各领域人士的广泛讨论和关注，政府采购与国家信息安全、产业安全、经济安全的关系上起国人前所未有的关心，推动和深化着国人对政府采购和国家安全之间关系的再认识。

　　吴官正视察长春市政府采购中心

　　3月20日，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在吉林省、长春市领导的陪同下，视察了长春市政府采购中心。

　　财政专项拨款政府采购提速

　　12月19日，财政部部长金人庆在全国财政工作会议上强调，政府采购领域在2007年的工作中要健全政府采购制度体系，加大推进专项拨款政府采购实施力度。

　　财政部首次启动立法后评估

　　7月6日，财政部下发《关于开展政府采购法律制度实施情况调研暨立法后评估工作的通知》，首次启动政府采购立法后评估。

　　中央国家机关启动会议定点管理

　　12月7日，中央国家机关出差和会议定点饭店政府采购工作电视电话会议在北京举行。财政部有关负责人在会上宣布，从2007年1月1日起对中央级差旅费和会议费实施新的管理办法，并正式启动中央国家机关出差费、会议费制度改革和会议定点饭店政府采购工作，即财政部发布的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》、《中央国家机关会议费管理办法》和《中央国家机关出差和会议定点管理办法》等管理办法的实施。

　　中央单位政府采购被专项

　　6月份，国家

　　9月11日，审计署发布了2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。审计公告显示，2005年，仍有部分中央单位的部分政府采购项目未按照有关规定执行政府采购，无预算采购、改变预算用途采购、逃避政府采购程序等现象还不同程度地存在。

　　中欧政府采购对话举行

　　5月16日中欧首次政府采购对话在北京举行。双方就各自政府采购法律体系及实施情况、政府采购定义和范围、供应商资格管理、合同授予、电子化政府采购等议题进行了交流和讨论。

　　(政府采购信息报编辑部)