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国内电子地图标准缺失厂商各自为阵


http://www.sina.com.cn 2006年12月23日 07:19 财经时报

   本报记者 李国训

   由于多家企业各自为阵,这使得国内电子地图行业标准扑朔迷离,难以统一  

  “国内有八张不一样的全国地图,它们之间格式能不能相互转换?”一名用户刚在GPS专业论坛上提问,很快就得到了网友们的一致否定。

  实际上,这也反映了国内电子行业的尴尬现状。尽管车载GPS等行业发展迅猛。但由于各家地图厂商各自为阵,缺乏统一标准。这在很大程度上遏制了相关行业的正常发展。

  标准之争

  在我国,只有具备国家甲级测绘资质的企业才能合法制作全国电子地图。但这样的企业数量并不少。

  从2003年开始,国家测绘局共审批了北京瑞图万方、北京四维图新、上海畅想、北京高德、北京灵图、深圳凯利德、武汉吉奥、北京易图通等九家具有国家甲级测绘资质的电子地图企业。由于瑞图万方今年年初收购上海畅想,这使得真正意义上具备全国级资质的企业只有八家。

  然而,由于多家企业各自为阵,这使得国内电子地图行业标准扑朔迷离,难以统一。另外,出于国家安全的考虑,我国政府对所控制的电子地图资源也刻意采用不兼容的专有格式,加密、解密程序十分复杂,这也在一定程度加重了电子地图标准的混乱程度。

  一个最明显的弊病就是,由于每家公司标准不一,无法共享各自成果,这使得每家公司都在重复大量劳动,直接损耗的资产无可估量。而且,由于各自精力有限,目前国内还很难有权威的覆盖县级的电子地图。

  “全国县级以上的行政单位有2862个,我们的地图做了2859个,就差三个。应该是国内最详细的电子地图了。”瑞图万方科技有限公司市场部王阳向《财经时报》介绍说,为了做到这点,他们招聘的作图队伍超过700人,相应的投入每年在5000万元以上。

  “电子地图是知识产权,谁也不愿意把自己辛辛苦苦制作的东西拿出来。”王阳继而分析说,这种心态使得每家电子地图厂商无法合作,只能大规模“烧钱”。据悉,目前国内八家电子地图企业总投入均在数千万美元以上,一些缺乏实力的企业已经显露出窘态。

  由此导致的整个产业链的连锁反应就是:由于标准不一,这使得产业链其他环节的产品对接难以顺畅,依附于电子地图之上的增殖服务同样难以开展。而且由于各家电子地图都难以精准,这也导致车载GPS产品只在大城市受到追捧,而在二三级城市,信赖并使用车载GPS产品的用户微乎其微。

  “得标准者得天下”。业内人士对此认为,由于各家厂商都希望凭借标准的力量一统江湖,这种标准缺失的局面显然无法在短期内打破。市场竞争将是促进公司合作和融合的最终动力。

  标准明年统一?

  国家发改委、国家测绘局等有关部门早已意识到电子地图标准缺失所带来的危害。《财经时报》从有关渠道获悉,通过这些主管部门的努力,我国将有望在明年出台相应的电子地图标准。

  据知情人介绍,上述部门原计划在今年年初推出相关标准,但由于进度缓慢,这一标准将推迟到明年。

  早在去年6月,国家发改委和国家标准化委员就发起制订了《导航电子地图基本技术要求规范》。去年10月,《规范》通过中国质量监督局审批。但是,这个国内首份导航电子地图的强制标准迟迟没有正式出台。

  国家测绘局也在加紧开展相关法律法规、产业政策以及标准的制定。2004年之后,国家测绘局现汇颁布了《导航电子地图制作资质标准》,完善了地图保密插件技术,完成了《导航地理数据采集处理技术规定》的制定。目前,《导航地理数据采集处理技术规定》和《导航电子地图格式和内容》等有关标准也在制定之中。

  可供借鉴的是,国外导航电子地图的标准与规范制定,在经历10多年时间的发展后,已经初步完善。其中相关的主要行业标准化组织有ISO TC204/WG3等,标准/格式有GDF、KIWI、NavTech等几种。

  “国外电子地图基本是寡头垄断,其标准制定也走了不少弯路。我国电子地图竞争混乱的局面下,标准建设工作无疑更存在困难。”12月20日,国家测绘局一位不愿透露姓名的官员向《财经时报》透露说。

  名词解释

  三大国际标准1.GDF格式:是欧洲交通网络表达的空间数据标准,规定了获取数据的方法和如何定义各类特征要素、属性数据和相互关系。主要用于汽车导航系统,也可用在其他交通数据资料库中。最新版本的GDF 4.0极有可能被ISO采纳而成为国际标准。

  2.KIWI格式:是由KIWI-W Consortium制定的标准,专门针对汽车导航的电子数据格式。该格式是公开的,任何人都可使用。

  3.NavTech的数据格式: NavTech公司推出的大比例尺的道路网商用数据格式,主要用于车辆导航应用。NavTech公司自有的商用地理数据库的数据格式是SDAL,通过SDAL编译器,可以把一般的电子地图数据转换为SDAL格式,进而可由SDAL程序接口调用SDAL格式数据用于各种车辆导航应用。

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