图文：文化信息资源共享工程管理中心张彦博

图为：全国文化信息资源共享工程管理中心主任张彦博演讲。(骆磊 摄)
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　　2006年11月28日～29日，“2006中国信息化推进大会”在北京国际会议中心举办。本次会议是根据国家信息化领导小组确定的2006年重点工作要求，国务院信息化工作办公室、信息产业部及国家信息化专家咨询委员会举办的。

　　图为：全国文化信息资源共享工程管理中心主任张彦博演讲。(骆磊 摄)

　　以下为其演讲全文：

　　主持人：下面有请全国文化信息资源共享工程管理中心张彦博主任演讲，他演讲的题目是《共享文化信息、共建和谐社会》。

　　张彦博：各位领导、各位来宾，女士们、先生们大家下午好！非常感谢2006中国信息化推进大会高峰论坛给我们这么一个机会，向各位领导、各位来宾把全国文化共享工程的发展情况、推进情况向大家做一个介绍。

　　第一、全国文化信息资源共享工程是文化部、财政部共同组织实施的一项文化创新工程。主要内容是利用现代信息技术，对优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，利用覆盖全国的网络化管理和服务体系，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。文化共享工程自2002年4月份正式启动以来，已经取得了初步的成果。今年6月22日-24日，在贵州省贵阳市举行了全国文化信息共享工程全国经验交流会，国务委员陈至立同志到会并发表重要讲话，会上有浙江、广东、上海市、湖北省、贵州省各省市领导分别介绍了各省先进经验。文化部、教育部、广电总局和中央文明办的领导，也分别代表各自部委对文化共享工程给予高度评价和支持。陈至立同志在讲话中提到加快文化共享工程建设，是全面履行政府职能，完善社会公共服务体系的重要内容，是培养新型农民，推进社会主义新农村建设重要途径，是缩小城乡差别，打破落后地方信息闭塞状况，促进农村跨越式发展的重要抓手，也是加强精神文明建设，用先进文化占领农村文化阵地的有力措施。因此文化共享工程是一项功在当代，利在千秋的民心工程，是一项具有长远战略意义的工程。文化共享工程是一项重要的民心工程、德政工程。至立同志的讲话是对文化共享工程高度概括。

　　下面介绍一下工程的概况。第一、党中央国务院高度重视文化共享工程。文化共享工程实施和发展从一开始就受到党中央、国务院领导高度重视，2005年10月，胡锦涛总书记在党的十六届五中全会讲话中指出：要推进全国文化信息资源共享工程。今年2月14日，在省部级主要领导干部社会主义新农村专题研讨班上，锦涛同志再一次要求“发展文化信息资源共享工程，为农村基层服务，构建农村公共文化服务体系。”2006年3月5日，温家宝总理在全国人大十届四次会议上做政府工作报告，在总结过去一年的文

　　中央政治局常委李长春同志多次对文化共享工程做出批示，前天

　　国务委员陈至立同志先后召开三次专门会议，两次出席文化共享工程全国会议并发表重要讲话。陈至立同志在讲话中强调“文化共享工程是一项功在当代，利在千秋的民心工程，是一项具有长远战略意义的工程。文化共享工程是一项重要的民心工程，德政工程。”

　　中央在今年下发的中共中央1号文件、2号文件：今年5月中办、国办下发的《2006-2020年国家信息化发展战略》；9月下发的《国家十一五时期文化发展规划纲要》都对文化共享工程提出了明确要求。今年3月份人大会上通过十一五规划纲要也对文化共享工程有部署。刚刚结束的2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，在加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求方面，要求突出抓好全国文化信息资源共享工程。

　　以上列举这些说明党中央、国务院领导对这项工程的高度重视。

　　下面简要介绍一下工程的组织架构和运行机理。2002年4月份，文化共享工程领导小组及日常工作机构成立。当时工作机构设在国家图书馆，成立文化共享工程国家中心。领导小组设在文化部，承担工程的实施工作。各省、市、自治区、直辖市也成立了领导小组，在省级图书馆设立了文化共享工程省分中心，依托市/县、乡镇、村文化机构建立服务中心。

　　2004年2月，由中编办批准，成立了文化部全国文化信息资源建设管理中心，负责组织实施文化共享工程。2006年4月，成立了以文化部为牵头单位，由发改委、教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部、广电总局、新闻出版总署、国务院法制办等10个部委组成的文化共享工程部际联席会议，协调、指导全国的文化共享工程建设。

　　运行机理主要通过卫星、互联网、镜像，另外通过移动硬盘和光盘。在它发展过程当中创造多种服务模式，各地也根据这几年的发展情况，根据自身特点，逐步形成了上海模式、山东模式、浙江模式、山西模式等各具特色的服务模式。在6月份召开全国文化信息资源共享工程经验交流会上，这些省都有经验介绍。

　　典型的服务模式，上海模式结合城市信息苑共同推进。山东模式和农村远程党员教育结合，通过利用这个平台在全省铺开，达到84540个点，覆盖全省乡镇和行政村。浙江模式采用计算机虚拟专网，使设备投入更经济，维护更简单，资源更新更方便。山西主要在发挥民办图书馆和农民书屋的作用，重点扶持一批有示范性共享工程站点。

　　中央财政和各级地方政府对文化共享工程这几年投入力度越来越大，文化共享工程实施四年，中央财政累计投入2.19亿元，地方财政累计投入3亿元。同时中央文明办也连续两年拿出1000万元支持这项工程的建设。从2006年7月份到明年7月份，财政部拨出7900万，在全国拿100个县作为试点。中央本级和中心自己原来每年2000万财政拨款，从明年开始增加到4000万。

　　第二方面是工程的进展情况。文化共享工程实施以来，特别胡锦涛总书记的重要讲话以及党的十六届五中、六中全会精神贯彻以来，中央各有关部门非常支持工程的建设，加强沟通并进行了专题研究。主要有以下一些方面的表现。

　　资源内容不断丰富，目前我们资源总量达到了35.1TB资源。其中管理中心自有资源5.1TB数字资源。其中包括7460多部、4870多个小时的文艺演出。专题知识讲座和实用知识等多媒体资源，1万余种、35万多册电子图书，1110万条期刊。资源的内容不断丰富，通过深度链接方式，和其它优秀资源纳入文化共享工程网站的整体服务框架中，丰富了工程的资源内容。

　　比如我们也有农产品销售价格专栏，今年配合红军长征胜利70周年，搞了一个专题纪念库，搞了双奖好戏送下乡的光盘，这些活动受到老百姓的欢迎。最近到浙江去，他们贴一个大标语，就是讲文化共享工程是你我拥有的文化大餐。

　　截至2006年3月底，依托现在文化设施网点，建成各级分中心和基层服务电5003个，初步形成了覆盖全国的服务网络。其中包括1个国家中心、33个省分中心、228个地市级分中心、1212个县级分中心、1387个乡镇/街道基层中心、1104个村/社区基层服务点，1040个学校、企业、部队建设的服务点。

　　另外采取覆盖模式相结合，在遵义市14个县区，和遵义县31个镇及5个行政村建立了基层服务网点，初步形成了四级网络架构。在上海的基层网点建设上，实行一站式服务，充分利用各相关单位提供的资源。2006年6月12日，胡锦涛总书记在上海浦东新区张江社区文化中心视察指出，用信息化服务群众，丰富生活，这是造福百姓。

　　第三方面是服务方式不断创新。除了上面提到四种模式外，还有一些比较重要的服务手段。一个跟有线电视联合，在遵义市通过有线电视播出，使近30万有线电视用户可以欣赏到我们的资源。吉林市分中心和英图网吧连锁店，建成共享工程的基层服务点，定时间设专区开展服务，宁夏贺兰县利用光盘开展服务。以上这些创新方式，使文化共享工程成为不受地域、时间限制的新文化传输渠道，获得传统文化传播手段难以达到的社会效益。

　　第四共享机制初步形成。我们在实施过程当中，和农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育相结合，共同发展。文化共享工程通过这种合作共建，建立起共享机制，使它越来越显示出优越性，越来越成为实现公益

　　讲一下“十一五”期间主要目标。文化共享工程在构建社会主义和谐社会中负有重要的历史使命。我们总体目标是以数字资源建设为核心，以农村服务网点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施共享工程。到2010年基本建成资源丰富，技术先进，服务便捷，覆盖城乡的数字文化服务体系，成为公共文化服务体系的重要支撑。为广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务，为实现社会和谐，建设美好社会贡献我们一份力量。为达到上述这些目标，我们要努力抓好以下几项工作。

　　第一、采用共建共享的方式加大基层服务点建设，尤其是农村基层点的建设。积极探索与两个远程的结合，与有线电视、网吧的合作，建设文化共享工程基层点，普及优秀文化资源。李长春同志指出，限制青少年进网吧不是根本的解决办法，文化共享工程在这方面应该有所作为。这又给我们提出一个新的课程。到2010年，实现县县建有中心，乡乡建有基层中心，50%行政村建有基层服务网点。

　　第二、我们资源建设重点在农村，要重点建设适合农村的数字文化资源，在消除数字鸿沟、缩小城乡差距上下功夫，为社会主义新农村建设做贡献，让数字文化村村有的口号变成现实。

　　第三、创新工作机制。文化共享工程本身是一项创新工程，没有现成的经验可以遵循。我们要按照陈至立同志在贵州开经验交流会提出的要求。她提出一切有利于共享的机制都是好机制，一切有利于共享的办法都是好办法，一切有利于共享的途径都是好途径，从而走出一条创新之路。

　　第四、我们要加大队伍的培训。从共享工程的发展实践来看，凡是工程开展好的地方，肯定有一批责任心强、业务精湛、服务热情的骨干队伍。组织一支高水平骨干队伍是文化共享工程的根本。

　　文化工程刚刚起步，需要在实践中不断丰富和发展。我们要坚持“文化共建，资源共享，共建和谐，再创辉煌”的精神，为全面建设小康社会和社会主义新农村建设做出更大贡献！再次感谢大会给我的这次机会，谢谢各位。