发挥区域经济优势 建设创新型产业

　　广东省信息产业厅厅长徐志彪

　　提高创新能力 继续当好排头兵

　　2005年，广东省电子信息产业实现工业总产值11575.97亿元，占全国的33.27%；是全国唯一的超万亿元的省份。

　　尽管广东信息产业在全国领先，但是与国际竞争对手相比仍有不小差距。长期以来，不少人的印象是，广东信息产业量很大，但更多的是“制造基地”和“加工基地”。广东信息产业存在一些薄弱环节，突出表现在：外向型特征明显，根植性不强；产业规模大、产值大，附加值却不高，拥有核心自主知识产权的产品仍然偏少；产业结构不尽合理，缺乏集成电路、新型显示器等技术含量高和附加值高的关键器件生产配套，在高端技术产品方面过多依赖进口。

　　对此，广东省清醒地认识到，要确保全国信息产业排头兵地位，必须大力提高自主创新能力，增强产业核心竞争力，在继续保持信息产业快速发展的同时，着力提高发展质量，通过自主创新与外向带动紧密结合，实现从信息产业大省向信息产业强省的跨越。

　　一要坚持引进、吸收、消化、再创新，进一步加大招商引资力度，着力提高自主创新能力。重点引进高新技术、高附加值、高技术含量的企业，积极承接全球信息产业新一轮结构调整和产业转移，着力引进那些能带动产业技术升级、促进产品更新换代和形成新经济增长点的大项目。同时，逐步形成引进消化吸收再创新的运作机制，在消化吸收的基础上增强自主创新能力。

　　二要进一步加大关键领域重点突破工作力度。开展关键领域重点突破工作，是广东省委、省政府做出的重要决策，是提高自主创新能力的一个非常重要的手段。近几年来关键领域重点突破工作，对广东信息产业自主创新能力的提高发挥了很大作用。目前，已经建成了一批公共技术支撑服务平台，直接催生或带动了一批原创性技术的突破。

　　三要抢占行业发展的制高点，加快带动性强的战略性项目建设，形成产业聚集。广东省委、省政府已经做出了加快液晶平板显示(TFT-LCD)产业发展和实施“数字家庭行动计划”两大决策，着眼点都是推动产业升级和产业聚集，提高自主创新能力，强化全省消费类电子的优势，以此巩固广东信息产业在全国的排头兵地位。

　　四要加快电子信息装备业的发展。要加大力度推动电子信息装备业的发展，尤其是通信设备制造业是广东为数不多的拥有部分关键核心技术，能够基本保持与国际水平同步发展，并且能够进行自主创新的行业，要给予重点的倾斜和扶持。

　　江苏省信息产业厅厅长谢正义

　　构建区域性行业创新生态系统

　　2005年，全省电子信息产业实现工业增加值1650亿元，占全省GDP的比重达9.03%，比“九五”末提高7个百分点。实现销售收入6800多亿元，“十五”年均增速达到56.8%，产业规模是“九五”末的9.5倍。在加大扩张产业规模的同时，江苏信息产业坚持走国际化道路，以引进消化吸收为主线，努力构建以企业为主体的技术创新体系，自主创新能力明显增强。

　　重点领域取得突破。开发出了永中Office集成办公系统、新华Linux桌面操作系统、3G手机基带芯片，32位嵌入式CPU、大尺寸光纤预制棒、42英寸荫罩式等离子体显示屏以及自主标准的EVD光盘播放机等。

　　专利战略成效显著。截至2004年底，在国家知识产权局公开的发明和实用新型专利申请中，江苏信息技术领域的专利申请14266件，占全国的比重为14.88%，居全国第4位，其中电子元件领域专利申请全国排名第一。截至目前，全省累计认定软件企业805家，登记软件产品3287个。

　　创新载体建设进展良好。截至2005年，江苏信息产业累计建成国家级博士后工作站18家，省级博士后技术创新中心6家；国家级企业技术中心6家，省级企业技术中心24家；国家级工程研究中心5家，省级工程研究中心18家；国家级重点实验室2家，省级重点实验室2家。

　　研发实力不断提升。“十五”期间，江苏累计引进国外电子信息研发机构80余家，其中包括朗讯、西门子、摩托罗拉、飞思卡尔、三星等知名跨国公司。同时，国内知名企业如华为、中兴等也都在江苏设立了研发中心。

　　“十一五”期间，江苏信息产业将坚持自主创新与技术引进相结合的原则，加快完善以企业为主体的创新体系，以软件和集成电路为重点，以培育产业集群为方向，加强要素培育与要素整合，努力构建区域性行业自主创新生态系统，力争在信息技术自主创新上有更大的突破。一是建立“官产学研用”联动机制。完善以企业为主体、市场为导向、“官产学研用”结合的区域技术创新体系。二是加大财税金融扶持力度。充分重视风险投资在信息产业发展中的作用，努力扩大创业风险投资规模，积极引进境外创业投资，鼓励发展民营风险投资，引导社会资金流向电子信息企业。三是加强人才队伍建设。四是加快创新载体建设。大力推进信息产业基地和软件产业基地建设，加大投入，推动软件产业基地创新体制机制，完善服务功能，为信息技术创新提供国际水平的集聚发展载体。五是加强知识产权保护。

　　上海市信息化委员会主任傅文彪

　　瞄准核心领域 加强政策引导

　　“十五”期间，上海瞄准集成电路和软件两个核心领域，抓住信息产业转移调整的战略机遇，设计实施了一系列旨在提高全市信息产业科技水平的政策与举措，产业创新成效明显。

　　一是信息技术专利拥有量快速提升。五年来上海信息技术领域专利申请量年均增速超过40%，已公开的专利申请量近1.8万件，位列全国第三，占全市专利申请总量的1/3。二是重点领域的产业技术水平显著提高。中文软件系统、软件构件平台、嵌入式软件等领域取得重大突破，中标普华、普元EOS等产品形成自主品牌；集成电路产业从引进消化吸收起步，逐步增强自主创新能力，基本形成较为完整的产品链，如上海中芯国际的月产能达到12万片8英寸晶圆，跻身全球芯片代工三强，0.11微米技术等级已实现量产，90纳米技术也已完成研发。三是带动了一大批以科技研发为主业的企业落户成长。上海已登记的软件企业超过1500家，其中25家软件企业被列入国家规划布局内重点软件企业；集成电路设计企业100多家；60多家信息产业领域跨国企业的研发机构落户上海。四是形成了一支科技素质较高的信息产业从业人员队伍。上海每年有超过万名信息技术领域的高校毕业生走向社会；累计超过400万人通过了国家计算机应用能力等级考试；目前全市信息产业从业人员达到45万，较2000年增长了一倍。五是培育了一批促进信息产业科技创新的公共平台和基地园区。组建了集成电路研发中心、硅知识产权交易中心、软件评测中心、超级计算中心等服务信息技术创新及产业化的公共平台；建设了一批国家级和市级信息产业专业基地园区，通过发挥综合配套和集群效应的优势，在创新孵化方面的作用日益显著。

　　在科技创新的带动下，上海信息产业在“十五”期间保持了高速、健康的发展态势，信息产业年总收入年均增速达到36%；产业增加值占全市GDP比重从7.4%提高到12%。我们以服务产业发展和调动各方积极性与创造性为出发点，以促进全行业科技资源高效配置和综合集成为重点，以建立企业为主体、产学研用结合的技术创新体制机制为突破口，从五个方面开展了有关探索与实践。第一，发挥产业政策的导向作用。第二，发挥信息产业公共研发机构的平台作用。第三，强化重大和关键项目的抓手作用。第四，发挥科技人才的基础作用。第五，强化知识产权的保障作用。

　　“十一五”期间，我们将坚持国际化、规模化、专业化发展方向，通过持续推动科技创新特别是自主创新，努力提升电子信息产品制造业水平，发展壮大信息服务业，实现信息产业核心竞争力的显著提升。

　　山东省信息产业厅厅长孙志恒

　　从体系建设入手 稳步推进创新

　　“十五”期间，山东省电子信息产业取得了3000余项科技成果，分别获得省科技进步一等奖8项、二等奖50项、三等奖124项。“浪潮64位高性能服务器”荣获2004年国家科学技术进步二等奖。浪潮高性价比、高性能服务器体系结构设计和优化技术获得2005年国家信息产业重大技术发明奖。海信的高清晰、高画质数字媒体视频处理芯片——“信芯”研制成功。

　　2000年以来，全行业培育世界名牌产品2个，国家名牌产品25个，省名牌产品36个，获得专利8672项，其中发明专利1408项。目前，山东省已经形成了从原材料、元器件、整机设备到系统网络和软件等专业门类比较齐全、具有一定规模和水平的科研开发生产体系，开发完成的高性能服务器、软件、电力调度自动化系统、光电子材料及器件、计算机外部设备、移动通信终端及系统以及电子基础材料等产品处于国内领先水平。

　　这些科技项目的研发和产业化促进了行业的快速发展，2005年，山东省信息产业共完成销售收入和主营业务收入3167.4亿元，同比增长15.1%。电子信息产业共完成产品销售收入2824.5亿元，实现增加值494.6亿元，利税136亿元，其中利润79.1亿元。销售收入、增加值、利税和利润分别是“九五”末期的4.3倍、3.6倍、3倍和3.1倍，年均增长分别为33.9%、29.1%、24.2%和25%。

　　山东省信息产业自主创新从体系建设入手，有力地保证了全省信息产业自主创新稳步推进。一是加强政策法规体系建设，努力营造支持自主创新的良好环境；二是依托特色产业基地，建立园区创新体系，有效地促进了区域科技资源的合理配置和高效利用；三是以重点城市为示范，构建相应支撑体系，为自主创新起到了积极的服务和推动作用；四是鼓励再创新，建立引进消化吸收再创新体系，取得明显成效。目前全行业拥有国家技术创新试点企业2个，国家级企业技术开发中心5个，企业博士后科研工作站5个，省级企业技术开发中心10个，国家重大装备国产化基地1个，设在企业的省级重点实验室1个。

　　创新是一项系统工程，不仅仅是指技术创新，同时还包含管理创新、体制创新等内容。要把自主技术创新看作一个完整的链条，它应该包括科技孵化、公共研发平台建设、风险投资以及围绕创新形成的产业链。“十一五”期间我们将从“政策扶持、产业引导、合作推动、资金补贴、平台服务”五个方面为创新能力建设提供更好的政策环境和发展空间。

　　天津市信息化办公室主任路平

　　建立创新能力提升长效机制

　　“十五”期间，天津市电子信息产业销售收入由2000年的656.02亿元迅速增长至2005年的1865.14亿元，年均增长23.2%，销售收入占全市工业的1/4左右，出口交货值占全市的50%以上。

　　产业创新链初步形成，创新体系日臻完善。天津市现已建成5个国家级和5个市级创新机构(基地)、1个国家级企业技术中心、13个市级企业技术中心、5个外资企业产品研发中心，形成了多层次的创新机构布局。

　　产品创新能力不断提高，创新结构不断优化。天津市在IT产业国际化分工中的地位不断提升，带动电子信息产品技术含量逐年提高，产品水平逐渐与世界同步。LCOS数模混合芯片的CMOS制造技术和反射式显示用近眼虚拟放大系统研究，居国内领先地位；飞思卡尔强芯和南开强芯的片上系统(SoC)芯片设计达到90纳米的国际先进水平。

　　重点领域创新优势明显，产业竞争力逐步增强。天津市在光电子学、光电子技术、光存储技术研究与开发方面拥有较为雄厚的科研基础，以南开大学和天津大学为主组建的“光电子联合科研中心”，研究成果在国内外居于领先水平。在汽车电子领域，天津市拥有中国汽车技术研究中心、天津大学内燃机研究所、天津汽车工业公司研究所等代表我国先进水平的科研开发机构。

　　天津市加强电子信息产业自主创新能力的总体思路是，本着“服务城市定位、引领产业发展，强化产业互动、促进创新协同”的发展原则，加强行业关键技术、核心技术的研发，提升自主创新、集成创新和引进吸收再创新能力，支撑和引领天津市社会经济可持续发展；建立企业为主体，市场为导向，政府推动，产学研相结合的信息技术创新集群，为提升产业核心竞争力提供支撑；依托电子信息产业密集区和电子信息产业园，集聚国内外高端信息人才、创新项目、研发机构和知名企业技术中心，形成产业创新的有力载体；优化创新和产业发展环境，以体制、机制和政策创新为突破口，分层次、有重点地推进电子信息产业创新能力的提升。

　　重点任务一是建立创新能力提升长效机制，二是构建创新体系：以企业为主体的技术创新体系、以高校和重点科研机构为主体的知识创新体系、以科技服务机构为主体的创新服务体系。三是打造优势产业、新兴产业、潜力产业创新集群。提升IT产业创新能力的对策是加强组织保障、资金保障、政策保障、技术保障、人才保障。

　　浙江省信息产业厅副厅长曾浩明

　　着力促进科技成果转化

　　“十五”期间，浙江省信息产业以建设“数字浙江”和改造传统产业，培育新的经济增长点为主线，立足提高产业技术创新能力，在促进产业科技成果转化等方面取得了明显成效。

　　2005年，浙江省信息产业销售收入达2450亿元，实现利税158亿元、出口交货值770亿元、工业增加值474亿元，分别是2000年的3.27倍、1.76倍、4.81倍和3.39倍。尤其是软件产业得到了快速发展，2005年浙江软件产业销售额达251亿元，总体规模处在全国前列，成为浙江信息产业的一大亮点。在产业发展过程中，科技进步起到了极大的推动作用。“十五”期间，累计开发成功对产业发展和结构调整具有明显带动作用的新产品712项，其中达到国际先进水平93项，国内领先水平415项。

　　“十五”期间，浙江信息产业共争取国家高技术产业化项目62项，获得信息产业部电子发展基金支持项目72项，组织省先进制造业基地合力攻关和产业化扶持项目7项，通过省软件专项资金扶持项目357项，列入省电子财政专项183项，共获得政府各类补助资金5.8亿元，带动社会投资195亿元，有力地促进了技术创新和产业发展。

　　目前，在移动通信、数字音视频、软件、集成电路设计、电子元器件和电子材料等方面逐步形成了自己的特色。数字电视信道接收芯片、第三代移动通信系统、媒体处理器芯片、服装三维CAD系统、光纤预制棒等关键技术的相继开发成功，带动了全行业的技术升级。服装三维CAD系统、光纤预制棒、卫星/有线数字电视信道接收芯片、移动智能网异地充值及过载控制技术还获得了信息产业部信息产业重大技术发明奖，杭州开源电脑技术有限公司开发的全自动电脑调浆系统获得了国家科技进步二等奖，浙大中控牵头制定的EPA标准成为我国第一个工业自动化领域的国际标准。

　　“十一五”期间，浙江信息产业将坚持“强化创新、主动发展，深化合作、集成资源，立足应用、互动发展”的工作思路。着力培育产业技术创新能力，增强企业主动发展能力，在若干技术领域实现突破；扩大开放，加强合作，积极构建开放式的技术合作体系，推进国内外技术合作和交流，并充分利用各类技术资源，合力推动信息技术发展；坚持以满足市场需求和应用为出发点，积极开辟信息技术的应用领域，推动重大应用，促进传统产业改造升级和信息化建设，同时通过应用拓展信息技术的市场空间，拉动信息技术和产业的发展。

　　福建省信息产业厅厅长卢增荣

　　搭建公共平台 引领企业创新

　　今年1-6月，福建省信息产业销售额超过1000亿元。其中，制造业完成产值851.3亿元，同比增长29.5%；软件产业完成软件及系统集成销售收入63.7亿元，同比增长30%。信息产品完成出口额58.6亿美元，占全省外贸出口总额的31%。

　　几年来，我们着重从以下六方面引领企业创新。

　　一、搭建公共平台，帮助企业提升创新能力。牵头搭建了“数字福建”中小企业信息化服务平台，目前，平台总注册用户16000多家；依托福州大学建设福建省集成电路设计中心；成立了福建软件国际合作联盟。

　　二、提供政策支持，营造有利于企业创新的氛围。近年来，相继出台了一系列支持信息产业技术创新的政策措施。通过扶持信息技术改造传统产业，目前，我省各类企业中40%以上的制造业企业应用了信息技术改造机床设备和工业窑炉，节约能耗达20%以上；规模以上工业企业中，35%以上实现生产过程计算机自动化控制，产品质量平均提高20%以上；50%以上的大中型企业不同程度地应用了计算机管理信息系统，提高资金周转率达15%以上，库存降低30%～60%。

　　三、推介好产品新项目，鼓励企业创新做强。上半年，省信息产业厅牵头协调，实现项目成果对接62项，总投资达10多亿元。目前，在信息产业领域，有11家世界500强企业在闽落户，18家重点台资企业在福建投资兴业。

　　四、不断完善服务机制，适应企业创新发展的需要。先后建立企业信息化工作联席会议制度和推进信息产业发展工作联席会议制度，加大对全省信息产业发展包括鼓励、扶持企业自主创新的指导和协调力度。积极推进电子政务建设，全面推进网上审批和政务公开，绝大多数行政审批项目均可实现网上申报。

　　五、扶持重点项目，提升企业的核心竞争力。近五年，省信息产业厅共帮助企业和有关单位争取国家和省各类财政性补助或扶持项目资金3亿多元。去年，福建省集成电路设计中心(ICC)项目得到省财政性资金2500万元的支持。

　　六、加强人才建设，为企业创新注入活力。目前，拥有国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心20家，7家骨干企业设立了博士后科研工作站；拥有专业技术人员7.65万人。

　　“十一五”期间，我们将立足海峡西岸经济区的实际，继续致力推进信息产业领域的科技创新，不断优化产业结构，提升核心竞争力，逐步实现由信息产业大省向信息产业强省迈进。

　　四川省信息产业厅

　　注重营造创新环境

　　“十五”以来，四川省信息产业建立了比较完善的科研、生产体系。目前，拥有国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心23家。省级企业技术开发中心21个，国家级基地3个。国内外知名企业设立的研发中心不断增加，形成了摩托罗拉软件中心、微软技术中心、SUNiForce中心、银海研究院等国内外著名IT企业研发中心的聚集效应。目前，四川省已通过认证的软件企业达368家，具有计算机信息系统资质企业合计106家。已登记软件产品1018件。

　　四川省十分注重营造高新技术创新创业环境，基础设施建设加快，国家级软件产业基地(成都)在已建成高新孵化园、天府软件园的基础上，加快了西部园区创新组团及西南片区基础设施建设，建立了国内领先的软件研发生产的公共技术平台、服务体系，大幅提升了四川软件产业的承载能力，为科技创新和企业自主创新建立了良好的服务平台。四川省信息产业“十五”以来共获国家科技发明奖和国家科技进步奖12项，国家自然科学奖7项，省科技进步一等奖11项。累计获国家受理和公告的专利技术1488项，为实现四川省电子信息产业的产品结构调整和持续发展奠定了基础。

　　四川省人民政府先后出台《四川省人民政府办公厅关于落实责任抓好近期高新技术成果转化重点实施项目的通知》和《四川省人民政府办公厅关于落实抓好高新技术成果转化重点培育项目的通知》等文件，十分注重营造高新技术创新创业环境，大力促进产、学、研结合，以优势企业为主导，整合企业、科研院所、大专院校的力量，实现研发与生产的紧密结合，促进科技成果转化。为此，我们通过加强对科技项目跟踪和动态管理工作，特别是加强对各类国家级项目跟踪和服务，在各类人才反馈信息中，分析、寻找有用的资源，通过项目申报、重大信息化工程招标等多种手段，对重点优势企业和科技型、成长型中小企业进行技术、资金以及市场等资源的重新配置，使大量的科技成果转化为生产力，成为四川信息产业新的经济增长点。近年来，四川省共有55个项目获得电子信息产业发展基金7940万元的无偿资助，有24个项目获得1.5亿元高技术专项资金支持。这些项目总投资累计超过25亿元，企业自筹资金累计超过14亿元，这些项目加上大量的已转化成产品的科技成果，已经基本覆盖了整个信息技术领域，极大地调动了科技创新积极性，推进了四川信息产业的发展。

　　湖北省信息产业厅厅长张洪

　　完善创新体系 建立共性技术平台

　　“十五”以来，湖北省电子信息技术领域取得重大科技成果近100项，软件技术、光机电一体化成果120项，占高新技术成果总量的38.2%。湖北省软件开发与集成在全国占有较大优势。近年来，获得的国家级奖励项目中，涉及到软件开发与集成的项目占获奖项目数的50%。信息产业部授奖的6个重大技术发明奖项目中，湖北省有3个项目获奖。

　　全省高新技术相关领域有武汉光电国家实验室1个，国家重点实验室14个，国家工程技术研究中心15个，国家企业技术中心14个，国家高新技术创业服务中心11个。湖北省的国家级中心、实验室总量居全国前五位。

　　在技术开发方面，武汉邮电科学研究院是国内唯一的光纤通信综合研究生产基地和国家光纤通信技术工程研究中心，并承担光纤通信产品质检中心的职能。在无线通信技术领域，培育了一批如武汉多普达等大型通信产业企业。在能量光电子技术领域，华中科技大学激光国家重点实验室，是我国从事激光器研究和开发的技术发源地，其理论和应用技术研究水平在全国处领先地位。在软件技术领域，以武汉大学、华中科技大学、华师大等高校为主体的各类软件技术成果已走出校门，正在加快产业化进程。在新型材料及元器件领域，湖北省在部分电子元器件的研发和产业化方面走在全国前列。在智能卡及网络产品技术领域，黄石万达金卡公司引进国际先进水平的智能卡生产线，可生产磁条卡、IC卡、无触点卡，是我国三大金融卡生产基地之一。武汉大学计算机学院的信息安全技术处于国内领先水平。

　　从6月份开始，一场声势浩大的，由湖北省委宣传部、省信息产业厅、省高级专家协会共同举办的“信息产业自主创新楚天行”活动拉开序幕，省信息产业厅请来专家院士踏访企业，为企业自主创新出谋划策。以30家在自主创新方面表现突出的企业作为典型，在省主流媒体上连续宣传报道。集中展示全省信息产业自主创新的最新成果，重点宣传自主创新的特色品牌。

　　“十一五”期间，电子信息产业被湖北省委、省政府确定为全省4个产值过千亿元的大产业之一。未来5年，湖北将进一步建立完善以企业为主体的产学研结合的技术创新体系，建立一批重点领域共性技术开发平台，强化产业引进消化吸收再创新能力，增强集成创新能力，进一步提高原始创新能力和科技成果转化率。

　　安徽省信息产业厅厅长贺凌

　　整合优势资源 提高创新能力

　　“十五”期间，安徽省电子信息产业工业总产值、销售收入、工业增加值、利税总额的年均增长率分别为47.9%、45.1%、61.6%、58.5%；与“九五”期末相比，分别增长了6倍、5.4倍、10倍、9倍。全面完成了“十五”计划目标。安徽电子信息产业的规模在全国的位次已经从“十五”初的第17位，提升到目前的第12位。今年以来，产业继续保持快速发展势头，1至7月份工业销售产值已突破200亿元，比去年同期增长40%。

　　技术创新体系建设加快，产学研成果显著。目前建有省部级以上研发机构40个，其中国家级3个、部级6个、省级31个；多个企业建有国家级博士后科研工作站。近年来，我们坚持“有所为有所不为”的原则，打造安徽电子信息产业特色。目前，安徽省在中文语音技术、新型显示材料以及汽车电子等方面，产学研结合已取得了显著的成效。

　　科技创新硕果迭出，总体水平不断提高。“十五”期间，全省信息产业共有157项成果获得安徽省科技进步奖。“交通事故预防研究及应用项目”荣获国家科技进步一等奖，“KD系列汉语文语转换系统”、“基于本体的交通系统驾驶员个性化培训技术开发及标准化”项目荣获国家科技进步二等奖。“面向网络及嵌入式环境的语音合成技术”被评为信息产业重大技术发明。全省信息产业完成的科技成果、新产品中约90%达到国内先进及以上水平，其中达到国际(领先)先进或国内领先水平的约占50 %以上。

　　科技创新推动产业升级，产业核心竞争力增强。电子信息产业整体水平和实力得到了大幅度提升和增强。合肥软件园等具有特色和优势的高新技术产业基地、产业园初步形成了以电子信息、机电一体化、汽车及关键零部件为代表的一批产业群体。

　　软件技术迅速提高，应用市场不断拓展。“十五”期间，安徽省软件以应用软件产品为主，以“数字安徽”建设为契机，积极服务于全省电子政务、电子商务、企业信息化、农业信息化建设。目前，安徽省在中文语音、智能交通、电力、电信等领域形成了一批具有自身技术特色，在市场上具有较强竞争力的产品。

　　“十一五”期间我们将进一步发挥政策导向作用和政府在科技创新中的主导作用，以自主创新推动产业结构调整，促进增长方式的转变；继续大力推进产学研结合，整合社会各方面优势资源，加速产业创新体系和创新能力建设；优选技术水平高、产业化前景好及对产业发展具有拉动作用的项目给予重点扶持，使之尽快形成新的经济增长点。

　　河南省信息产业厅厅长苏福功

　　鼓励企业加大研发投入

　　河南电子信息产品制造业连续5年以高于全省经济增长2倍以上的速度快速发展，年均增速在35%以上，产业规模翻了两番。软件产业连续几年保持50%以上的增速。截止到目前，全省通过国家认证的软件企业和产品分别达到224家和635个，从业人员万余人，预计今年销售收入将超过70亿元。

　　目前，全省电子信息产业重点企业都成立了独立的技术中心，其中安彩集团、许继集团、新飞电器技术中心被认定为国家级中心，另有16个被认定为省级中心。另外，根据我省现有的技术优势，以重点企业和高等院校、科研院所为依托，成立了8个省级工程研究中心，6个省级重点实验室。我们自主研发的一些产品和技术不少在国内居于领先地位，如液晶显示玻璃、单晶硅和多晶硅、电子玻璃、税控机、数字机顶盒、涉密计算机等产品和技术不仅拥有自主知识产权，而且具有很强的竞争力和良好的市场前景。

　　近年来，为增强企业创新能力，河南省信息产业厅采取了一系列措施：一是鼓励企业加大科研开发投入力度。“十五”期间，电子信息产业R&D经费接近GDP的2%，共完成通过省部级鉴定的科研成果近2000项，成果技术水平有了明显提高，“IPv6”等一部分项目接近国际领先水平，重点企业的新产品产值率都保持在51%以上。二是积极贯彻落实国家有关鼓励技术创新的政策措施，为企业技术创新争取各种资金支持。省政府在省工业结构调整基金中列出1000万元用于软件产业化专项，缓解了部分软件企业研发资金缺乏的局面。三是积极开展知识产权保护工作，推进知识产权战略。“十五”期间电子信息产业领域专利申请年均增长33%以上，2005年申请量突破2000件。四是广泛开展对外技术交流和合作。充分利用国内、国际科技资源，引进先进技术与装备，走“引进、消化、吸收、再创新”的路子。

　　“十一五”期间，河南省信息产业科技创新的发展目标是：通过加强技术创新，使省信息产业的整体技术水平有明显提高，部分领域达到国内领先水平。扩大知识产权的拥有量，科技进步对全省信息产业经济增长的贡献率达到60%以上。建立良好的技术创新环境，形成以企业为主体，政、产、学、研、用、资、中介有机结合的技术创新体系与机制；完善科技成果转化体系，建设信息技术产业化基地；发挥后发优势，实现我省信息技术的跨越发展，为国民经济信息化和社会服务化提供强有力的技术支撑。

　　河北省信息产业厅厅长陈国鹰

　　注重政策引导 加强资金投入

　　几年来，河北省加强鼓励信息产业创新发展的环境建设。一是先后出台了《关于加快我省软件产业和集成电路产业发展的若干规定》等一系列支持信息产业及与信息产业技术创新相关的政策措施。二是利用信息产业发展专项资金和信息产业风险投资资金，几年来累计投入3000余万元，为企业自主创新搭建公共技术研发平台、测试平台和信息技术专业孵化器。目前，秦皇岛信息技术转化中心建成并投入使用，承德、廊坊、保定信息技术转化中心正在建设，石家庄、唐山、燕郊信息技术转化中心正在加紧规划。软件测评中心、信息化工程评测中心、网络安全评测中心已先后建成并投入使用。三是通过资金支持引导企业开展技术创新。每年列出一部分信息产业发展专项资金，重点支持具有自主知识产权、市场前景广阔的中小IT企业实现创新成果产业化，培育信息产业小巨人，截止到2005年，省级信息产业专项资金累计投入2.96亿元，安排项目221个。

　　我们坚持把企业作为创新的主体。一是引导企业成为研发投入的主体。目前河北省信息产业新产品产值已占到总产值的20%，其中，秦皇岛海湾公司已成为中国独立软件开发企业最大规模前30家企业、中国私营企业纳税百强排行榜第6位，成功在香港主板上市。二是推进企业成为技术创新的主体。充分发挥企业的主体作用，支持企业与大专院校、科研院所建立合作关系，有效地缩短了科研成果产业化过程。目前我省已与清华大学、中科院、华北电力等十几所京津冀高校、院所建立了经常性的技术合作关系，高校、院所已成为河北省中小企业技术的重要来源。三是推动企业成为创新成果的应用主体。我们积极引导企业技术创新及产业对接，推动科研成果产业化。“十五”期间共开发省以上新产品608项，认定软件产品983项。

　　针对河北省信息产业自主创新能力不够强、具有自主知识产权的产品少、科研成果商品化能力较低等薄弱环节，我们一方面把谋划建设科技含量高、创新能力强、市场前景好的大项目作为工作的着力点，紧紧抓住我国南资北移、环渤海信息产业带正在形成的有利时机，优化发展环境，扩大对内招商，先后与中电科技集团、华为、中兴、航天科工集团、京东方等全国百强电子企业展开全面合作，存量不断增加，实力不断增强，提高了河北省信息产业自主创新整体水平。同时积极巩固和加强新型显示器件、电子材料、集成电路等领域的特色与优势。

　　重庆市信息产业局局长郝明

　　逐步形成创新群体

　　2005年，重庆市信息技术创新成果实施产业化项目98项，当年新增产值10亿元，实现销售收入9亿元，实现利润近亿元。全市信息产业实现工业总产值210亿元，比2000年增长了约5倍；实现销售收入210亿元，比“九五”末的2000年增长了约5倍。预计2006年，在行业自主创新成果产业化的带动下，市信息产业将实现新增产值30亿-40亿元。

　　技术创新由点及面，逐步形成群体。“十五”期间，重庆市形成了一批具有自主知识产权的技术成果和特色产品。在通信、数字医疗、嵌入式软件、汽车电子、仪器仪表等领域涌现出了一批具有先进水平的项目和技术成果，如在通信领域，重庆市TD-SCDMA第三代移动终端手机样机、0.13微米工艺的TD-SCDMA3G手机核心基带芯片、SCDMA综合无线接入系统、MCWILL系统、光通信产品、蓝牙技术产品等具有较强竞争力。

　　自主创新成果层次进一步提高，据2005年对全市IT行业55户不同类型企业的调查，55户企业全年鉴定新产品数167项，其中：国家级28项、占总数的17%。信息产业自主创新体系建设初具成效，为“十一五”更快、更好创新奠定基础。近年来，重庆市信息产业逐步培育和形成了以技术团队为核心，以企业技术中心为依托，特色突出、梯次结构的技术创新体系。

　　5年来，全市IT企业科技创新之所以取得这么多成绩，一是加大信息技术创新投入是关键。“十五”期间，我们把市信息产业发展资金90%以上都投入科技创新项目，5年共投入资金9000多万元。同时，积极组织行业企业申报国家电子发展基金项目，批准立项28项，获得资助6160万元。申报国家发改委、科技部各种专项资金，获得超过3.5亿元的资金支持。二是高度重视发展前景好的前沿技术。为加快推进TD-SCDMA终端手机研发，市政府成立了3G协调领导小组，全市合力推进、合力投入、合力协调，取得了令人瞩目的成就。三是积极为行业企业合作交流搭建平台。

　　“十一五”期间，重庆市国民经济和社会发展规划将信息产业列为重点发展的四大支柱产业之一。重庆市信息产业将以自主创新为动力，鼓励原始创新，大力加强集成创新和引进消化吸收再创新，务实创新，重点跨越，促进全市信息产业的自主创新工作。总体思路一是进一步推动完善建立以企业为主体的自主创新体系；二是加大自主创新投入；三是强化对产业园区的规划指导；四是加强知识产权保护；五是加快人才队伍建设。

　　吉林省信息产业厅厅长毛健

　　发展具有优势和特色的软件产业

　　“十五”期间，吉林省信息产业五年平均增长速度超过20%。2005年全省信息产业增加值占全省GDP的3%。与“十五”初期相比，产品销售收入增长1.5倍，出口交货值增长2.7倍，软件及信息服务业销售收入增长5.2倍。

　　电子信息产品制造业形成了以光电子、汽车电子、新型元器件三大类产品为主的产业格局，产业创新能力明显增强。企业规模不断壮大，年营业收入超亿元的企业已有15户。

　　软件产业快速成长，先后有13户软件企业被确定为“国家规划布局内重点软件企业”。吉大正元公司被评为“中国信息安全界十大创新企业”，国投安信公司的“国投安信数字证书认证中心”获得国家第一批电子认证机构资质。吉林省在企业管理软件、信息安全软件、教育软件、生物特征识别软件、农业应用软件等方面达到了较高的技术水平。涌现了一批拥有自主知识产权、具有优势和特色的软件产品，有的已成为国内知名品牌。

　　“十一五”期间，吉林省将大力推进科技创新。到2010年，吉林省信息产业科技创新的总体目标是：用五年的时间，以企业为主体的技术创新体系进一步完善，形成适应社会主义市场经济体制和符合现代企业发展规律的技术创新体系和运行机制。创新能力和竞争实力显著增强。技术创新成为提高经济增长质量和效益的主要途径和产业升级的主导力量。

　　发展重点一是光电子产业；二是汽车电子，依托一汽集团，坚持自主研发，形成具有自主知识产权的核心技术和民族品牌。大力支持“车载信息系统”、“汽车

　　从2006年起，省政府每年安排一定数额的财政资金设立信息产业发展基金，主要用于支持电子信息产业基地及园区建设，支持全省重点项目研发；省政府有关厅局在基建、技改、科技三项费用等方面向电子信息产业项目倾斜；鼓励民营企业发展电子信息产业，鼓励风险投资向电子信息产业倾斜，加强金融机构对电子信息企业的信贷服务；对软件企业实行优惠的税收政策。同时，要发挥科教优势，促进产学研密切合作；实现自主创新和扩大开放有机结合；加强企业技术创新队伍建设。