陈志刚专栏周6月22日：自主创新的误区

陈志刚专栏周6月22日：自主创新的误区
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　　陈志刚，毕业于北京师范大学，现在《第一财经日报》工作，之前任职《21世纪经济报道》。 处世原则：先做人，后做事。

　　6月19日～6月23日，新浪科技把一周时间留给陈志刚，新浪科技注。

　　自主创新的误区

　　陈志刚的博客 博文

　　6月22日 星期四

　　一个日益明晰的命题是，国际争端的主体将更加体现在资源，以及对资源的获取和利用工具上。这一工具，可以是输油管道，可以是成熟的产业配套，也可以是完善的消化渠道，而更多的应该是核心技术——在资源有限和趋于贫乏的前提下，后一因素的重要性正愈加凸显。

　　上个世纪末开始，对核心技术的开发、保护与争夺战争开始成风，至今愈烈。

　　这主要表现在：

　　首先，企业和政府加强研发投入与相关政策引导；

　　其次，核心技术积累到一定阶段后，欧美为首的利益集团开始建立和完善

　　第三，就是政府引导下，国家间以获取核心技术为目的的企业兼并、购买与合作行为——这种行为，要么纯粹为了缩短竞争差距，比如上个世纪末，在政府支持下，日韩等企业抱团到美国进行企业兼并和技术购买；要么有点趁火打劫的味道，比如日本经济惨淡的当下，韩国等企业对那些“协力企业”的疯抢。

　　中国当然也被卷入到了这一“科技战备”的狂潮中。

　　方向上，普遍认同——如韩日美一样，自主创新已经被提升到了国策的高度。方式上，值得好好商榷和推敲的问题却不少。

　　自主创新与借用外力结合

　　权衡二者的前提是，中国是否已经到了可以“完全”依靠自主创新，实现科技和产业发展，完成中华振兴的时候？

　　这至少包含以下几个方面的考虑：

　　第一，自主创新不是对三资企业形式的否定。

　　自主创新的提出，本身就意味着，对过去二十多年“市场换技术”的否定，而这一转换不应该被理解为，对独资、合作、合资形式的全盘推翻。他们从企业制度创新、激活市场机制、化解供需矛盾、促进创新发展等层面，给我国改革开放的过程注入了全新的兴奋剂——这一积极作用目前犹在，且当持续影响。三资企业和民营企业，目前仍是我国经济中最活跃积极的因素。

　　第二，自主创新的配套环境还没有做好。

　　自主创新恐怕不是政府号召、同时加大科技投入就可以解决的命题，而需要全新产业环境的支撑。

　　比如，企业主体和产业界真正自主创新意识的形成——如何在短期市场利益与长期的科研投入中取得平衡？比如，相关机关机构产业引导和辅助机制的建立——韩国在这方面的做法值得好好研究和借鉴；再比如，如何宏观把握自主创新的大方向——其中一个命题是，如何避免花大力气产出的科研项目缺乏产业、市场化可行性？

　　第三，自主创新应该避免重复劳动和处处树敌，而应该注重项目的战略选择，同时结合技术引进、技术消化。

　　某种程度上而言，自主创新可能意味着对现有产业秩序的破坏，必然触犯某些既得利益集团，从而给这一过程带来种种阻拦。尽管这些阻力正常且合理，但也要考虑对抗的必要性，权衡对抗的利弊得失。

　　从这一角度来看，我不认同全面的技术创新，对所有自主项目都支持和力挺，而应该有相关政府部门组织，产业界参与，选取“战略正确、产业可行”的项目，进行重点投入和产业培育；与此同时，通过各种形式，充分利用国际现有的高科技成果，从共赢重获取产业利益和科技实力的提升。

　　这一点上，韩国经验同样值得借鉴，比如其在高通CDMA核心技术基础上，对该技术平台的进一步开发。

　　中央提出的自主创新概念里面，本来就包括三方面的内涵：一是原始性创新；二是集成创新；三是引进基础上的消化吸收和再创新。

　　特别需要强调的是第三点，因为它最容易被忽视，同时效率也最高。

　　总之，一方面，自主创新要有战略布局上的进退；另一方面，合作和开放作为方向，也是自主创新的实现途径之一。

　　全球化与市场化的另一面

　　一般来看，全球化和自由市场代表了先进生产力和发展方向，但这并不是问题的全部——对其的彻底信奉与膜拜，可能让我们陷入安全与利益全面失守的陷阱。

　　或者说，我们永远都在奔向这一终极的路上，而这一过程注定要充满战略和战术上的利益冲突与进退角逐。

　　应该看到的是，全球化背景下，资本、技术、人才等要素得以灵活流动和自由配置，但这并没有改变国家间竞争的本质，而仅仅改变了竞争的形式，比如已经成为共同焦点的科技竞争。

　　我们首先都会承认，市场开放和全球化的着眼点首先在于国家利益的考虑——在当时的历史环境下，不开门就将阻碍国家经济发展；同样，“非开放”和“国家化”也应以此为衡量标准，根据国家利益需要制定相应战略。

　　而如全球化、自由市场，目前我们接受到的大多数规则和概念，更多的都反映了西方发达国家为代表的既得利益者的话语——在充分流通和自由市场环境下，依靠长期积累的技术和产业优势，他们势必获得最大的利益份额。

　　目前，全世界86%的研发收入、90%以上的发明专利都掌握在发达国家手中。通过这些优势，他们得以对世界市场高度垄断，获取大量超高利润。而且，发达国家可以通过技术控制关键资源，这在空间、海洋、生物技术等领域的表现尤为明显。

　　在高科技这一方面，不要指望他们会兑现自由市场的号召。

　　从冷战时期的“巴统组织”到今天的“瓦森那协议”，西方国家对技术出口的控制不仅没有削弱，反而不断加强。对于这些国家而言，强化技术出口限制的本质是维护国家利益。

　　正如2005年温总理在科技奖励大会上所说，“真正的核心技术是买不来的”。

　　因此，与利益和安全关系紧密的高科技领域，暂时请不要相信“完全兼容”和“全球化”。不然，为什么同时存在CDMA、GSM和TD-SCDMA三个移动通信标准？又为什么要力推我们的WAPI？