推进大公司战略 造就本土跨国公司

　　——访信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学

　　刘晓明

　　今年是我国电子信息百强企业排序工作20年，电子百强企业20年的发展反映出我国电子信息产业发展脉络，对于促进我国电子信息产业的发展起到了重要作用。日前，信息产业

部经济体制改革与经济运行司司长周子学接受了本报记者的采访。

　　记者：电子百强排序工作已经到了第20届，请您谈谈20年来政府主管部门推进大公司战略的具体做法。

　　周子学：政府主管部门在推进大公司战略上主要做了以下五个方面的工作。

　　第一，抓重点企业。20年前，企业下放之后政府怎么管理企业，是当时政府管理部门面临的重要问题。以产业前100家企业为主进行行业管理，抓重点企业，是我们当初从计划经济向市场经济重大转折时期作出的决定。我们通过百家企业可以发现行业中存在的普遍问题，通过制定规划、政策，发布信息，引导、服务、管理企业。

　　第二，做大企业。把企业做大是政府主管部门面对

　　第三，抓结构调整。结构调整是这个新兴产业长期的任务。20年来，我们一直没有放松过结构调整。上世纪80年代，当时的电子工业部重点抓了彩电国产化，以彩电国产化和元器件配套为重点，在上世纪八九十年代取得了成功。政府在抓彩电业发展的同时没有放松对其他产业的关注。随着世界性的通信、计算机产业快速发展，电子百强企业的结构也不断改进，从以彩电企业为主走向通信、计算机、家电、元器件、软件等门类齐全的现代电子信息产业。经过20年的发展，电子信息产业的结构由不完善走向基本合理。

　　第四，做强企业。电子百强企业在做大的同时强调做强，要在技术、人才、资本、现代企业制度方面拥有核心竞争力。近五六年，政府投入巨大精力帮助企业改革企业结构，改变管理模式，使大多数电子百强企业走向现代企业制度。同时，国家在产业政策、信息引导、重大项目的发展上，一直把大公司做强作为重点，取得了一定成效。

　　第五，抓跨国经营，鼓励企业走出去。电子信息产业的产业链分布在世界各地，市场高度国际化。一些电子百强企业已经进行了国际化经营的艰苦探索，取得了良好的业绩。政府主管部门与企业一道，从产业发展、国际市场开拓上，一直努力调整相关政策，推动企业走出去，进行国际化经营。

　　记者：20年来电子百强企业发展取得了哪些成就，在全行业中发挥了什么样的作用？

　　周子学：成就表现在五个方面：第一，我国电子企业经过20年的奋斗，基本上走向了市场。我国电子信息产品市场是高度开放的，是国际化的，电子百强企业适应市场、参与国际竞争，真正成为市场主体。第二，经过20年的发展，我国电子企业非常注重自主创新，电子百强企业或多或少地拥有自主

　　电子百强企业的作用表现在：第一，电子百强企业做大做强后，强大的配套能力，带动了基地和园区的发展；第二，对于电子信息产业区域布局和梯度转移，电子百强企业发挥了很大的作用；第三，在技术创新上，电子百强企业建立了以企业为主体的技术创新体系；第四，促进了国际贸易的平衡；第五，对国家增加税收、扩大就业作出了巨大贡献。

　　记者：电子百强企业将面临哪些机遇和挑战？

　　周子学：机遇有两个方面：一是我国经济在相当长的时期还将保持高速发展。随着东部高速发展、中部崛起、西部大开发、东北老工业基地的振兴，会形成梯度发展的不同市场，为企业的发展带来了极好的商机。此外，未来20年是中国城市化、工业化和

　　面临的挑战也表现在两个方面：一是我国电子信息企业的技术、人才储备不足是我们面临的最大挑战。走在产业前面的跨国公司靠技术储备在市场占据优势，我国企业只有少数在新一轮结构调整中占优势地位。二是电子百强企业从总体上来说，企业规模、资本实力、人才素质、国际经营经验与跨国公司的差距很大。

　　20年来，电子百强企业已经由小到大。我们相信，电子百强企业在由弱到强的发展道路上将走得更健康，发展得更快。可以预见，今后我国电子百强企业将会有一个更好的前景。