新经济导刊：高科技迎来春天

　　《纲要》的诸多喜人变化必将使高科技企业迎来发展的机遇

　　2月9日，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(简称《纲要》)全文发布。在看似枯燥的文字背后，实则蕴涵了中国科技发展很多新的突破和转变。

　　与过往相比，此次《纲要》的最大变化是战略转向，也即更加突出自主创新，并以

此为主线贯通全篇。改革开放20多年来，我国经济社会快速发展，但在许多领域仍然缺乏核心竞争力。在汽车制造领域，真正的国产轿车仅占10%；在医药研发领域，97%的化学药品为仿制药，医疗器械设备大量依赖进口…… 过去我们比较强调跟踪和模仿、强调技术单纯引进，这样往往造成了引进、落后，再引进、再落后的恶性循环。

　　企业成为技术创新主体的转变也是颠覆性的。长期以来，我国的科技活动主要集中在科研院所，企业被边缘化。而今天在国际上展现国家竞争实力的恰恰是企业，国际上有6万多家跨国企业，控制了世界技术转移的90%、投资的80%。本次规划强调以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口，全面推进中国特色国家创新体系建设，大幅度提高国家自主创新能力。

　　在科技资源的整合上，也发生了重大变化，国防科研将向民口开放。目前我国军口和民口的研发体系相互割裂，技术研发一半以上重复。每年政府科技投入首先切成军口、民口两块，造成科技投入不足和资金使用浪费低效并存。此外还强调将加强国际科技合作与交流。　

　　本次规划的亮点之一，是首次把科普写入了规划。科技长远发展离不开国民科学素质的提高，加强科技自主创新不仅依赖社会的物质保障，也需要较高的国民科学素质基础和能够激发创新的文化环境。　

　　更为重要的是，《纲要》非常突出的一个特点是把解决

　　对高科技企业而言，这些喜人的变化，在若干配套措施出台之后，必将迎来大发展的机遇。篡改一下英国浪漫主义诗人雪莱的一句名言：高科技的冬天走了，春天更近了。

　　利好并未就此止步。无独有偶，2006年春节之后，宏观层面部分传统产业的“产能过剩”的言论开始多了起来，假如果真如此，我们有理由相信：高科技产业将会得到更多的支持。

　　本刊编辑部

　　2006年2月20日