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莫让“数字城市”变身“花瓶工程”


http://www.sina.com.cn 2005年09月15日 16:43 中华工商时报

  中科院院士王家耀建言城市信息化建设 

  中国科学院院士王家耀日前在河南省南阳市举办的“科学与中国”报告会上指出,近年来我国出现“数字城市”建设热,已有几十个城市提出或正在实施“数字化”工程,但“数字城市”绝不仅是通讯网络等硬件建设,而是要利用信息数字和信息系统为社会服务,否则将会出现高速公路上跑“空车”的现象。

  王家耀说,所谓“数字城市”,就是把“原型城市”以数字化的形式装进计算机里。从应用层面讲,它是在城市自然、社会、经济要素构成的一体化数字平台上和虚拟环境中,通过系统软件和数字模型,对城市规划、建设和管理的各种方案进行模拟、分析和研究,促进不同部门、不同层次用户之间的信息共享、交流和综合,为政府、企业、公众提供服务。

  王家耀举例说明“数字城市”的服务功能。过去,人们办理户口都要去公安局,“数字城市”建好后,市民就不一定非要去公安局,可以网上申请。“数字城市”要求政府推行透明的“服务大厅式”办公,这样

公务员就不敢收红包,也不敢耍态度了。

  王家耀说,当前我国的“数字城市”建设还存在一些问题:一是一些地方只重视网络通讯等硬件建设,不注重数据等软件建设。但要是没有数据,大家交流什么,管理者又操作什么?二是信息互联互通难。现在政府部门“数字化”建设存在一个现象,上下级间纵向易联网,部门间横向很难联网,从而出现一些“信息孤岛”。三是政府机构设置不合理,部门之间职能交叉重叠,业务流程陈旧。苏州在建设“数字城市”时,光了解、改造政府部门的业务流程,就花费了5个月时间。四是急于求成。“数字城市”建设是一项长期的战略任务,一个成熟的“数字城市”真正建成,可能需要十年甚至几十年时间。但一些地方却将“数字城市”建设与领导任期挂钩,结果导致低水平重复建设。

  王家耀说,最体现“数字城市”根本目的是应用,离开了这一目标,“数字城市”就可能搞成“花瓶工程”。

  (林嵬)

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