深圳高新技术产业从零到3267亿元

　　从只有2名科技人员的边陲小镇到蜚声国内外的高科技城市

　　深圳商报记者 洪宾 实习生 张利旭

　　2004年，深圳高新技术产品产值达到3267亿元，占全市工业总产值的比例超过50%，高新技术产业成了深圳当之无愧的“第一支柱产业”，深圳也早已成为蜚声国内外的高科

技城市。

　　25年前的深圳，根本谈不上科技事业——当时，全市仅有2名工程师！

　　从这样一穷二白的“家底”起步，伴随改革开放的大潮和经济特区建立、发展，深圳高科技产业历经沧桑巨变，从“三来一补”发端，在深圳历届市委、市政府大力发展高科技的一系列高瞻远瞩的决策、措施的助推下，迸发、涌现出了蓬勃的生机活力，一步步发展成为深圳经济第一支柱产业，实现了历史性的跨越。

　　从“三来一补”热潮中发端

　　1978年，国家对外加工政策刚刚放开，深圳就利用靠近香港的地理优势，创办了全国第一批的“三来一补”企业。随着1980年经济特区的成立，“三来一补”企业更依凭特区的政策优势发展得十分红火，一度成为上世纪80年代深圳重要的经济成分。据有关统计，到上世纪90年代初，深圳“三来一补”的企业发展到8500多家。

　　“三来一补”工业迅猛发展的同时，也引来了不少关于未来产业发展方向的担忧：与当时深圳以传统加工业为主的产业结构形成鲜明对比的是，国外科技工业快速兴起，正在进行一场世界范围的产业结构调整。

　　1984年9月，深圳市委组团出国考察，这次对美国各大科技园区的考察使深圳开始意识到，在发展“三来一补”的同时，必须同时大力发展资本和技术“双密集”产业。

　　据有关人士回忆，就是这次考察归来，深圳市将一纸公函送至中科院，希望中科院派专家帮助深圳市建一个科技工业园，从此开启深圳与中科院“院市合作”，同时也标示着深圳高科技产业开始发端。

　　“红头文件”有力推动

　　深圳高新技术产业能在短短十几年内达到3200多亿元的工业产值和年申请专利近1.5万件，并在IT、通讯等多个领域形成极强的

　　1992年是深圳科技事业加快发展的一年。当年4月召开的全市科技工作会议特别强调，深圳要重点发展“先进工业”，并将深圳建设成“科学技术比较先进的外向型、多功能的国际城市”。这次会上，还以前所未有的力度，同时通过了《深圳市委、市政府关于企业奖励技术开发人员的暂行办法》、《深圳市民办科技企业暂行办法》、《关于企业与内地大专院校科研建立长期稳定合作关系的通知》等5个对深圳高科技产业发展有深远影响“红头文件”。

　　“在特区走过了初创期后的1991、1992年，当时的市委、市政府领导们不惜冒着一定的风险，做出了大力度、大规模调整深圳的产业结构，把产业发展方向的着力点、重点放在了发展高新技术产业上的重要决策，高瞻远瞩，先走一步。”在6月11日由国家科技部、深圳市政府共同举办的“自主创新与区域经济结构调整高层论坛”上，省委常委、市委书记李鸿忠如是说。

　　在1992年的深圳年鉴中，就记下了这样一些特别字眼和数字：

　　这一年，深圳市高技术产业比上年有了长足发展：全市高新技术企业从37家增至50家(市属企业32家，国家企业18家)，年总产值达32.1亿元。这些企业，主要分布在计算机及其配套产品、通讯等6个领域，其中计算机及其配套产品(IT)约占总数的37.5%，已初具规模经济和产业化格局。

　　这一年，“加快三来一补企业的转型的步伐”成为全市经济工作的重点之一，全市有不少“三来一补”企业转型为三资企业。

　　也就是从这一年起，深圳的民营科技企业获得了极大的发展。对此，当年的深圳年鉴一篇文字稿中这样写道：“1992年是深圳市民间科技企业获得重大发展的一年，全市新批准成立的民间科技企业共212家，是过去5年的总数的一倍，现在总数已达416家……固定资产总额超过1亿元，年产值与产品销售额均已超过3亿元。”

　　正是在这一年，联想集团宣布着手在深圳建立国内最大的计算机板卡生产基地；包括华为、中兴、科健、开发科技、迈瑞、安科、桑达、天马微电子在内的一批聚集在深圳湾畔或蛇口工业区的高科技企业，从此开始飞快发展，并逐渐成为深圳、乃至全国高新技术产业的领头羊和名企。

　　高新区“应运而生”

　　“上世纪九十年代初期深圳高科技的发展，快速中有狂躁，蓬勃中有布局偏散等问题，发展历程曲折”。科技系统一位见证了高新区前后发展轨迹的官员坦率地表示。对高新技术产业加强规划和领导，整合各个工业园以便形成一个统一的园区，成为客观需要和必然。1996年，市高新技术园区最终“应运而生”。这年5月，经市政府报国家科技部批准，整合中国科技开发院、京山民间科技工业村等4个工业园的“深圳市高新技术产业园区”，宣告成立，标志着深圳高新技术产业的发展开始驶入一段快车道，产业规模从此不断提高，产业层次逐渐升级。

　　2004年，面积仅11.5平方公里的深圳高新区成为深圳含金量最高的一块土地——当年高新区工业总产值首度突破1000亿元大关，达到1088.37亿元，虽然面积仅为深圳土地总面积的0.6%，但高新区去年高达1011.62亿元的高新技术产品产值却占全市总量的31%。在全市科技“一盘棋”中发挥名副其实的“顶梁柱”作用。

　　“第一支柱产业”已是“不争的事实”

　　对于深圳高科技产业这些年来取得巨大成绩和目前形成的发展势头、产业地位，市委常委、常务副市长刘应力在前不久由国家科技部、深圳市政府共同举办的“自主创新与区域经济结构调整高层论坛”上有清晰的阐述。他说，经过25年的改革开放后，深圳已发展成为一个经济实力强大的城市，去年全市GDP全国排名第五，人均GDP则达7300多美元，在国内各大城市排名第一，“这些成绩的取得，背后就有高新技术产业对经济的强有力支撑和巨大贡献”。

　　刘应力进一步指出，经过近十多年来努力发展高新技术产业，我市高新技术产业规模、层次不断上升，高新技术产业在深圳已不是“花瓶、摆设”——而是对产业、经济、社会发展、财政收入有了直接贡献的支柱产业。随着市委、市政府把高新技术产业定位为第一支柱产业来加以发展，现在的高新技术产业在深圳第一支柱产业的产业地位，已是“不争的事实”。

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　　4个千亿元“台阶”跨越速度越来越快

　　深圳科技信息局局长刘忠朴前不久向国家科技部、发改委等部委牵头组成的国家科技发展规划调研组汇报时，特别用一组数字——“3个1000亿元”的产值跨越时间间隔越来越短越、发展速度越来越快，来诠释深圳高新技术产业近年来发展速度之快、势头之好。

　　他表示，从高新技术产品的产值来看，1991年，深圳高科技产业的产值大约是22亿元。从1991年22个亿的产值达到2000年1064亿的产值——“第一个1000亿元”大概用了接近10年时间；“第二个1000亿”是从2000年到2003年，仅用了3年时间，由1064亿达到2400多亿；“第三个1000亿”基本上只用了1年时间，即从2003年的2400多亿，达到2004年的3200多亿元。“从目前发展势头看，跨过第四个1000亿元——即2005年超过4000亿元产值规模，也没有问题”。

　　对于深圳高科技产业保持如此快的增长速度，刘忠朴分析其增长的动力和主体构成方面的原因时认为，之所以有这样的势头，一是深圳本土民营科技企业获得了极快的发展，已和外资企业“各占半壁江山”，而且深圳本土的科技企业增速还要略超过外资企业。另外一个很有说服力的数字是：2004年，深圳高新技术产业产值中，当中自主