业内人士称广电总局可能调整数字电视时间表

　　文/文照谋

　　数字电视推广没有想象中的那么容易，也因此面临多种可能。

　　一家有线网络运营商最近向记者透露说，鉴于目前态势，国家广电总局将要调整数字电视的过渡时间表，相应时间点往后延迟；并表示，消息是从广电总局相关人士处获得的。

　　但是截至记者发稿时，还未能从广电总局得到确证，也未能获悉时间表调整的具体方

案。

　　时间表如何调整固然重要，但这则消息透露出了一个更为重要的问题：在经过两三年的试点和推广之后，有关方面已经开始对数字电视进行反思和再探索。

　　三步并一步，步履蹒跚

　　早在2003年5月，广电总局就发布了《我国有线电视向数字化过渡时间表》，简要概括为：2005年数字电视用户超过3000万，2010全国实现数字电视和数字广播的转换，2015年停止播放模拟电视。

　　到今年年初，广电总局将2005年的目标由3000万用户缩减到1000万户。

　　但即使这样，今年的目标预计还是很难达到。咨询企业易观国际最近对国内20多个省、市进行调查之后指出，到今年年底数字电视用户估计只能达到535万户。这是根据这些地方目前的用户数和今年设定的目标计算出来的。

　　既然有诸多问题悬而未决，那么，当初制定数字电视过渡时间表的依据又是什么呢？

　　有业内专家表示，欧洲、亚洲的大多数国家都预计在2010年前后关闭模拟电视，中国可能是参考了它们的时间表并根据中国的实际情况来制定的；这个时间表的愿望非常好，比如可以和国际接轨，可以很好地支持2008年北京“数字奥运”等。但是，有很多问题当初可能想得并不是很周到。

　　根据国外的经验，有线数字电视推广一般要走过三个步骤：第一步是完成有线网络改造；第二步是机顶盒到位；第三步是内容到位。而要走过这三步需要首先解决好两个先决条件：一是提高用户的认知度和接受度；其次，相关标准要先行确定。而从现在来看，这些先决条件在国内并没有得到很好的解决，三个步骤也因此走得步履蹒跚。

　　易观国际分析师李美虹向记者表示，这两个先决条件也正是目前最需要解决的问题。首先，机卡分离等方面的行业标准无论如何也应该在今年年底出台了。其次，在发展思路上，应尽快提高用户的认知度、接受度；同时，各方应尽快达成共识，对目前态势有一个良好的、准确的把握，并整合各方资源来共同推进，如广电与电信的合作。

　　另外，通过制定一些办法来使得地方政府加大对数字电视的支持。这种支持“不只是具体的钱、物”，地方政府可以给运营商更好的政策，进行更好的引导和规划，在其支持下进行的宣传推广、获得市民认同等方面也会更有成效。

　　易观国际分析师表示，2005年底，如果广电总局能够确定机卡分离方案，将对2006年的数字电视产业的大幅增长起到巨大的推进作用。在此前提下2004年～2008年中国数字电视用户复合增长率将达164.6%，到2008年底中国有线数字电视用户有望超过5000万户。但与此同时，应该冷静看待数字电视产业的发展，在产业标准问题没有解决和盈利模式不够清晰的情况下，敦促数字电视过快发展只能带来表面繁荣、实质落后的局面。

　　模式之切，模式之困

　　何时能够找到这样一个模式，已经变得迫在眉睫。国家广电总局科技司司长王效杰最近在接受媒体采访时表示：“用户数量不是主要问题，只要找准了模式，整体转换的进度就会呈现加速增长的势头。”

　　毫无疑问，广电总局等正在不遗余力地推广数字电视。青岛、杭州、佛山、深圳等地也进展得比较顺利，预计今年年底就可以完成整个城市的整体平移。

　　正是这些“先行者”向人们证明着数字电视推广的可行性，广电总局也希望其他地方能以它们为样本，尤其是力推青岛模式。但是，一个不容忽视的问题是：青岛、杭州、佛山的成功模式是否可以移植到其他地方去？

　　就目前来看，这种移植的可能性并不是很大，因为全国各个城市的具体情况并不一样。首先，青岛、杭州、佛山地方政府都大力支持数字电视，甚至由政府主要领导牵头来指导和部署，而其他城市的政府能达到这种支持力度的其实还不多。比如在青岛，因为前期对数字电视的部署和宣传比较到位，市民认知度比较高，有市民在期待中“感到很兴奋”。而另外一家地方运营商的一位经理则向记者表示：“政府支持力度不够，单单由我们来推是很难的。”

　　其次，这些成功模式也深深烙上了当地特殊的“地方印记”，这些“地方印记”和相应的条件在其他城市并不一定具备。青岛强制整体转换模式、佛山多元化合作模式以及杭州特殊的广电和网通联合运作模式，都具有各自的特点，很难完全照搬。杭州数字电视公司一位经理向记者坦诚说，其他地方学习杭州模式并不易，“不过我们可以搞品牌输出等方式。”

　　因此，就目前来说，国内数字电视还没有找到一个“放之四海而皆准”的推广和运营模式。全国各地也因此形成了五花八门的“模式之争”。“模式之争”短期看是不具备可复制性，很难大力推广。长期看，又将在未来的数字网络上形成更加割据的诸侯之争。

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