青岛市扫黄打非斗争成果显著

图为：工作人员正在抽查出版物
点击此处查看全部科技图片

图为：知识产权宣传
点击此处查看全部科技图片

　　人民网青岛4月26日电 今天是世界知识产权日，为了净化市场、保护产权，青岛市4月23日--5月18日正在进行"扫黄打非"巡回展。青岛市"扫黄打非"工作通过不断探索和实践，确立了明确的工作方针、全方位的工作格局和科学规范的工作机制，在打击侵权盗版、保护著作权、净化出版物市场方面取得了显著的成果。

　　齐抓共管，上下联动，构建全方位的"扫黄打非"工作格局。青岛市市、区、街三 级管理网络已初步形成：市委成立以分管副书记为组长的"扫黄打非"工作领导小组，办公室设在市新闻出版局，对全市"扫黄打非"工作实施统一指挥与领导；各区市"扫黄打非"工作领导小组联系实际，对本辖区出版物市场实施属地化管理；各乡镇、街道办事处成立"扫黄打非"工作专门组织，对出版物市场状况进行实时监控，确保一方平安。部分社区也设立了出版物市场的监管组织，使"扫黄打非"工作得到有效延伸。同时，各级新闻出版、版权、公安、文化、工商、城管、海关、铁路等"扫黄打非"工作领导小组成员单位根据各自职责，分兵把口、协同作战、联手联动，形成"扫黄打非"工作的强大合力。此外，市、区各级人大代表、政协委员，出版物市场特邀监督员，新闻媒体和广大群众则从各个层面形成了对"扫黄打非"工作的舆论关注和社会监督。青岛市以部门配合、上下联动、综合治理、社会监管为主要特点的全方位、立体化、网络化"扫黄打非"工作格局的构建形成和协调运转，为"扫黄打非"斗争的不断深入奠定了坚实的基础。

　　结合市情，讲求实效，建立科学规范的工作机制。青岛市"扫黄打非"工作紧密结合青岛市实际情况，根据出版物市场不断发展变化的新形势，逐步建立、完善起一系列行之有效、科学规范的工作机制。建立了"扫黄打非"目标量化考核机制，对各区市年度"扫黄打非"工作进行量化分析、目标考核。考核结果作为社会治安综合治理和创建平安青岛的一项重要指标实行"一票否决"，有效调动了各方面"扫黄打非"工作的积极性和工作热情；启动了"扫黄打非"有奖举报机制，向全社会公布《"扫黄打非"有奖举报办法》，充分发动广大群众参与"扫黄打非"斗争。近年来年均受理群众举报100余起，举报查处率达到95%以上。对署名举报人发放奖金年均40万元左右，2004年达到60余万元。通过群众举报及时发现出版物违法经营线索，成为"扫黄打非"信息情报来源的重要手段；健全了"扫黄打非"工作责任制度，与各区市、各有关部门签订"扫黄打非"工作目标责任书，从部门职责、工作目标、责任追究等方面提出明确要求，有效地强化了"扫黄打非"工作责任。通过工作机制的建立健全，使青岛市"扫黄打非"工作逐步走上了制度化、科学化、规范化发展的轨道。

　　打防并举，标本兼治，搭建出版物市场平等竞争、健康有序的发展平台。青岛市"扫黄打非"工作坚持主动出击、打防并举、标本兼治，以集中治理非法出版物经营重点区域和深挖地下批销窝点为突破口，连续组织开展了盗版光盘专项治理，印刷复制业专项整顿，辽宁路科技街专项整治，查处盗版教材教辅读物、净化校园周边文化环境等一系列集中、专项整治行动，对出版物市场上的侵权盗版行为严查狠打，对各类非法出版物坚决查缴。2000年、2001年全市共查缴各类非法出版物(含图书、报刊、音像制品、电脑软件)数量为30余万件，2002年、2003年达到70余万件，2004年达到了85.1万件，为2001年的2.7倍，总量占山东省的四分之一；近三年青岛市共抓获从事出版物违法经营活动的犯罪嫌疑人936人。通过坚持不懈地开展"扫黄打非"斗争，有效地净化了青岛市出版物市场，逐步搭建起平等竞争、健康有序的发展平台。目前，新闻出版业已成为青岛市三个文明建设的重要窗口，正在为青岛市创建全国文明城市、迎办2008奥帆赛，实现建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标发挥着日益重要的作用。(宋学春 乔丕亮摄影)