郎咸平提新法治主义 欲为国有企业改革开药方

　　本报记者 李冰 发自北京

　　继数月前质疑海尔产权改革“有侵吞国有资产之嫌”后，12月11日，郎咸平首次对海尔被青岛国资委监管一事表明态度。

　　与以往不同，此次郎咸平没有将话题局限在海尔被监管一事上，而力图在更大的范 围内思考中国的产权改革与经济发展。他与本报记者谈得最多的是他为国企改革开出的一剂药方——“新法治主义”。

　　“新法治主义”

　　“我国未来的产权改革和经济走向，必须以‘新法治主义’取代‘新自由主义’思潮，”郎咸平说，“新法治主义的含义是要确立以民为本的法治化改革方向，以法治来规范每个社会群体，从而让每个群体在共同的游戏规则下发挥其创造力。”

　　“中国改革开放20年，经济上真正的主导思想是所谓‘新自由主义学派’提出的观点，如民营经济、自由民主、小政府等。”郎咸平说，“新自由主义学派”主要来自美国，我们不能说它错，但它只是一个结果而不是原因；当前中国的产权改革和经济政策的推行，简单照搬“新自由主义”是非常危险的。

　　郎咸平认为，中国改革开放前是以权力建立的平均主义，限制了民众的创造力。改革开放彻底打破了这种绝对平等，但因法治框架不健全，致使不少人几乎是在无法可依的状况下随意追求财富。由于规范的游戏规则、法治结构没有建立起来，很多个人在追求财富的同时必然会侵害到他人的利益。

　　郎咸平说，中国的股市和产权改革最具代表性。“上市公司可以无所顾忌地圈钱而无严刑峻法的惩处，国企老总也可不顾全体员工多年辛苦，在MBO这种‘法律缺位下的合法条件’之下，侵吞国有财产。”

　　“中国应该建立这样的游戏规则，使每一个经济个体都能在法治化的规范下运作，而不会侵害他人利益。”郎咸平认为，世界各国法治化的建设都不能离开政府的推动，“比如19世纪法国拿破仑建立的第一套大陆法系法典、美国1890年的反托拉斯法以及1934年的证券交易法，这些法的形成都离不开政府的推动。”

　　“目前国内一些专家学者呼吁限制政府权力是一种错误的跳跃性思维，也是‘新自由主义学派’极力提倡的。”郎咸平说，“在法治化还未完成之前，政府的退出将给老百姓带来可怕的劫难。‘新法治主义’应该是中国未来产权改革、经济思想的主流。”

　　“青岛国资委应该透明”

　　“即使它现在是一个集体所有制企业，那么一个原来纯国有制的公司，为什么现在变成集体所有制？这个转型过程我相信社会大众也希望知道。”对海尔曲线MBO、并被青岛国资委监管一事，郎咸平说，“今天的问题不是简单叫我闭嘴的问题，而是国资委公信力问题。我所质疑的重点，是海尔如何从国有制转变成集体所有制，整个过程是怎么回事；第二是青岛国资委面对媒体质疑的时候，不应该含糊不清，整个决策过程应该透明。”

　　此前郎咸平曾质疑，青岛海尔通过内部运作实现MBO，导致国有资产流失。但海尔及青岛国资委方面一直没有正面回应。

　　“青岛国资委和海尔应该最清楚，因为整个过程都是他们在运作。不愿意面对质疑，不公开披露，这是不负责任的态度。这是最让人们诟病的现象。”郎说。

　　“对海尔的事情我该讲的都讲完了，我把皮球踢给了青岛国资委，让他们处理。如果还含糊不清，我只能表示失望。”郎咸平说，“如果所有产权改革都是这种含糊不清的方法，社会大众不会接受，更多各种谣言会出来，更多对政府的质疑会出来。”“保护香港股市”

　　在接受本报记者采访时，郎咸平对近年在香港上市的内地民企的问题也表达了自己的看法。

　　他指出，像杨斌、周正毅这样的事件，股价开始被炒得极高，然后又跌得一塌糊涂，“这是对香港这个与国际接轨的股市、股民的掠夺。”

　　对创维事件，郎咸平介绍说，以前内地在港上市公司出现问题，全部由内地政府通过法律手段抓获主犯。这次创维事件则是由香港本地监管当局廉政公署办案，按照法治程序，所以很有意义。

　　“我们保护香港股市应该像保护自己的眼睛一样小心，”郎咸平说，“香港股市是与国际接轨程度最好的一个市场，我们不应看到这个市场被破坏。拥有香港股市使我们拥有了难得的历史机遇。”据了解，内地已有160多家企业在香港上市，43家在香港上市的国有企业今年上半年总利润突破1000亿元人民币，同比增长50%，超过市场预期。

　　郎咸平同时指出，这次廉政公署的举动只是一次例外，并不是香港股市今后监管的主流。因为廉政公署的监管对象不是股市，股市监管的主体是证监会。