国家部委力挺国产芯片

　　“有关部门正在争取对于芯片产业的新支持政策在2005年1月份之前出台。”这是信息产业部国家新政策制定专家小组的成员之一李珂接受记者采访时透露的。该新政即为“新18号文”。而18号文中关于国产集成电路产品增值税退税政策在本月已经被调整，取消“即征即退”的规定，在旧的优惠取消后，芯片企业对新的支持政策格外企盼，这也正是有关部门加紧在明年1月份之前出台新政策的原因。

　　李珂告诉记者，由专家组成的新政策筹备小组所拟出的新政策草案早就交由信产部以及发改委讨论，目前可以确定下来的新支持政策大概有4条：第一，成立专门的集成电路发展基金，即最近业界盛传的“10亿创投基金”。李珂解释这笔资金并不是只支持“创投”，而是信产部“电子发展基金”的一种衍生，由财政部拨款，而企业以各自的科研项目向信产部申请。原先的电子发展基金合起来只有人民币2亿元，分到芯片可能只有几千万，今后将每年单独为芯片产业进行拨款，至于数目则在5亿元到10亿元。

　　第二，每年投资人民币几千万到一个亿用于芯片人才培养。

　　第三，在所得税上要放宽限度，从原来的“两免三减半(两年免税三年收一半税)”变为“五免五减半”甚至“十年全免”。李珂解释，其实在这一点上我国政府对芯片产业的支持力度要比日本、韩国强，日韩企业虽然所得税减免的年限也很长，但其实有很多严格的限制。

　　第四，在企业新投资项目的贷款上给1%的贴息优惠。

　　除这4条措施之外，还有一条政策可能对芯片企业影响较大：芯片出口增值税退税17%的比率曾经被下调到13%, 但在一些厂商的要求下可能会再度被提升到17%。

　　李珂表示，在原本的“新政策草案”中还有许多条款，但由于各种原因在发改委的讨论中没有通过，比如在上市方面的一些支持，如建议在芯片企业增值税征收方面由“消费型”改为“投资型”。前者执行难度大，而后者则牵涉到整个税收体系的改革。

　　虽然新政策已经经过了信产部和发改委的几次讨论，但因为牵涉到财政部、税务总局、海关总署等多个部委，很明显，新政策要在年底出台是需要加快讨论进程的。