陈许：什么是美国的高科技出口控制法?

　　文/陈许

　　11月5日，有新闻报道称：英特尔认为中芯国际与德州仪器合作90纳米技术使自己蒙受不公，而且这项合作违反了出口控制法。

　　根据资料，英特尔所说的法律是根据一项主要由美国、英国、俄罗斯、韩国、日本和

德国等33个国家签署的瓦圣那协议(Wassenaar Arrangement)，根据协议，这些国家不可向共产主义国家、中东及第三世界国家出口最先进的芯片制造工具。

　　就美国而言，其中可用于导弹导航等军事用途的部分微影设备就属于限制出口之列，但若为商业用途，须经过美国商务部批准。

　　但是，从去年以来美国一直酝酿对这一政策在半导体等领域的限制解冻。去年4月份，美国半导体交易组织(SEMI)就透露，美国政府将支持一项放宽半导体测试设备输往中国内地的提案，并有可能完全取消这项限制。

　　据了解，促成美国对华高端半导体调和出口的即将解禁可能存在一项商业因素。2002年中芯国际向荷兰、瑞典的设备厂商采购大量机台，造成美国设备厂商忧心，纷纷通过政治游说，希望美国官方突破瓦圣那协议的限制。为此，五角大楼曾亲自派员访查，放松对半导体设备出口限制，以及零件、维修问题。

　　贝瑞特此次就表示，中国国内的芯片工厂可以修建90纳米生产工艺工厂，而完全不需要考虑美国出口控制法，而我们(美国公司)却不可以，不实用并且过时的法律让美国芯片厂商在同中国国内厂商竞争时尽处下风。他说：“美国的出口控制法并没能帮助美国企业在同中国企业的竞争中提高竞争力，我们不想在搏斗的时候还有一只手紧紧抓着我们的后背。”

　　中芯国际总裁张汝京去年也曾表示，瓦圣那协议只是一个方向性的轮廓，并非硬性规定特定区域不可以进口高端半导体设备。