-本报记者 王秀

　　软件外包达成共识

　　关于软件外包，一直未在国内形成关注热点，这可以追溯一些原因。几年前，有关软件发展的各类讨论会上，主导声音几乎一边倒地偏向于：中国情况特殊，市场大，中国软

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件企业发展应主要面向内需。可是面对印度、爱尔兰、以色列等地信息产业借软件外包的迅速起飞，在28日—31日举行的第二届大连国际软交会上，记者注意到努力承接软件和信息外包来壮大自己无论在政界还是企业界、无论供方还是需方均已不再有分歧。

　　在软交会期间国家商务部主办的中国软件和信息服务外包业务合作对接会上，商务部科技司副司长单庆江承认中国在国际项目外包市场起步比较晚，特别是在高附加值的IT领域，2002年中国IT外包市场只有大连等少数地点。但单庆江同时说，目前，努力承接软件和信息外包业务，来发展壮大自己，已经成为中国软件企业共识，美、日、欧等外包客户服务类型，对中国厂商的要求，以及中国软件外包厂商如何适应客户要求等，都成为备受企业界关注的热点问题。

　　政策面态度已非常明朗，商务部表示高度关注国际软件发展和中国软件外包业务的发展，制定了软件出口管理统一办法、关于软件出口有关问题通知等文件政策。国务院和有关部门，也相继出台了一系列鼓励软件出口的政策和措施。根据信息产业部的统计，1999年到2003年四年间中国软件出口增长了七倍，平均增长速度为70.2%，去年我国软件出口达到了创纪录的二十亿美元。

　　2003年中国的软件出口额大约在二十亿美元，这其中有61%是出口到日本的，而大连出口额的95%是面向日本的，日本的软件和信息服务外包业务，对中国软件市场的拉动作用显而易见。

　　对于国内发展软件外包业务的瓶颈，国内外专家普遍认为是人才问题，主要是承接高端业务所需要的高端人才的短缺问题。

　　IDC大中华区副总经理及业务发展总监万宁先生认为，大连有区位优势，但关于教育的投入，在未来一段时间，会成为整个市场发展的瓶颈。近段时间内中国人员成本有相对低廉的优势，但在高端人才储备这方面，还面临很大的问题。

　　赛迪顾问高级副总裁张向宏博士演讲时建议：我们在政策，不管是企业政策，还是政府政策制定方面，一定要强调由低人力成本转向合理人才梯队，其实中国IT学生占整个学生比例方面，在世界上并不是落后的，关键就在于人才的结构是相对不合理的。

　　老工业基地瞄准IT

　　从本次软交会上，记者感到大连要做成软件产业基地的决心和行动都相当坚决，这是由两大因素支撑的。第一这是振兴东北老工业基地的一大课题；第二大连作为著名城市近来备受产业“空心化”的质疑。

　　此前，国内很多城市都有各种规模的软交会，但此届大连软交会的规模和水平大有一统江湖之势。它被定为国家级软件交易会的唯一。

　　大连市长夏德仁说，大连市政府已经把发展电子信息和软件产业作为城市发展的重要目标，结合国家软件出口基地的建设，大连把城市中风景最优美的旅顺南路规划成为发展软件信息服务、IT教育和相关培训的一个软件产业带，充分利用大连目前已有的优势，给予一定优惠的政策，争取用两到三年时间构筑起城市新功能的产业带的主体框架，使其成为国内吸纳全球软件产业转移的承载地。

　　据介绍，2003年大连软件和信息服务业销售收入45亿元人民币，出口1.2亿美元。今年1—5月，销售收入为25.06亿元，出口6590万美元，预计今年这两个指标将分别增长56%和67%。

　　大连的目标是：2005年全市软件产业销售收入达到100亿元人民币，其中软件出口5亿美元，软件企业达500家以上，形成产值超亿元的软件骨干企业5—10家；2010年实现销售收入500亿，出口30亿美元，使大连成为全国最大的软件出口基地，成为软件业比较发达的国际化城市。