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盖茨访华悬疑:反垄断法、Linux和政府采购

http://www.sina.com.cn 2004年06月26日 09:37 财经时报

  面对即将出台的《反垄断法》,面对Linux阵营的崛起,面对日渐疏离的政府采购,即将来华的盖茨将如何施展其如簧之舌,游说中国国内OEM厂商及展开高层公关?

  本报记者 王宏亮

  似乎是为了印证几年前“盗版阳谋论”的预言,当微软(中国)在华打击盗版取得阶
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段性成果之际,微软公司董事长比尔·盖茨开始准备自己的第九次中国之行——时间为6月30日前后。

  从微软(中国)方面透露的行程安排看,盖茨除参加有两岸三地顶级CEO参与的“CEO峰会”、“2004微软新技术展望大会”及“中国国际服务业大会和展览会”外,并无任何高层拜访计划。

  但业界猜测,考虑到近期微软在杭州等地打击盗版所激起的反弹、国内《反垄断法》的即将出台,盖茨此番来华不可能毫无修缮政府关系的意图。

  凑巧的是,国信办、科技部、信产部等联手筹办并有英特尔、惠普等国际大厂赞助的Linux高峰论坛,将于盖茨来华的前一天在京举行。

  《财经时报》获悉,Linux高峰论坛的议程之一,是对Linux领域的活跃人士予以重点嘉奖,获提名者包括中科院院士倪光南、福建杨帆开源科技股份有限公司董事长袁萌、中科红旗创始人孙玉芳等十多人;另一项议程是力挺今年5月由信产部18号办公室牵头的Linux公共服务平台。

  据袁萌介绍,自去年11月中日韩开源软件联盟启动至今,国内虽发起成立了多个Linux联盟,但彼此既缺乏呼应,又时有内耗,因此信产部副部长苟仲文才决定启动这个统一平台,来协调各方利益,并作为面向国际的一个接口。

  至于英特尔之所以破例地向政府Linux计划倾斜,可能是因为不久前的“WAPI风波”令其在华形象受损,而微软又与AMD过分接近所致。

  记者另悉,自微软将打击盗版的拳头伸向上海市教委后,以往一向与微软交好的上海市政府已成立Linux联合推进办公室,与微软颇为疏离的北京市政府则于今年3月投资2500万元成立了Linux实验室,并将于近期注资在香港创业板上市的冲浪平台。

  Linux严阵以待

  可能令即将抵京的盖茨不快的坏消息,不光来自政府层面——因中国政府采购明显向基于开放源代码的国产软件倾斜,此前对微软采取跟随策略的联想等一些厂商已有倒戈迹象。

  4月初,联想集团在两款商用电脑中首次预装了中科红旗Linux操作系统。尽管1999年起,联想老臣韩振江博士已牵头研发出颇为成熟的幸福Linux,但为了不致于得罪微软,联想在该系统推行两年之后的2001年,将之匆匆搁置,无用武之地的韩振江从此出走联想,不知所终。

  既如此,三年后联想为何还要重走老路?

  “联想这么做可能有两重考虑,一是赢取政府采购订单;二是拿Linux向微软施压,争取更好的OEM待遇。”有业者如是分析。

  无独有偶,6月初,受政府采购市场吸引,同时也因为有IBM的幕后支持,金山在迁延许久之后推出了第一款跨平台的WPS版本,不再一味依靠Windows操作平台。

  业界相信,IBM如此不遗余力地支持中国政府的Linux计划,并与国内反微软阵营广泛结盟,不会没有利益上的诉求,尤其是在今年5月推出Workplace之后——据信,IBM此举是为了抢在微软推出下一版本的操作系统longhorn及新版本的Office前夕,在PC机、手持设备及服务器领域蚕食微软office的份额。

  IBM而外,今年3月以来,先后有多家国际大厂亮明了姿态:甲骨文、戴尔等厂商在华成立了Linux联盟;惠普CEO卡莉访华期间与信产部合作设立了Linux评测中心;拓林思、Sybase、BEA(毕辉)三家联手获得了铁道部在其全路14个铁路局的Linux操作系统订单,如此等等。

  不过,同期中日韩三国制定Linux统一标准的计划却进展甚缓,原因是中日之间在标准话语权上存在分歧。因为同样的原因,中科红旗软件公司与日本Miracle Linux公司联手发起的名为Asianux的操作系统,自推出后亦鲜有作为。

  打盗版引发反弹

  如果说微软在政府采购市场的不利令盖茨不快,微软(中国)自6月以来在打击杭州所有经营性网吧中取得的战绩,还是令他有理由高兴的。

  据了解,早在去年,微软即对近百家浙江企业提起盗版诉讼,结果所向披靡,“涉案”企业大多乖乖就范。初尝甜头之后,今年6月,微软再获突破性进展——杭州市版权局破例下文,要求杭州市约1000家经营性网吧必须至迟在明年1月1日前,全部安装正版操作系统,否则将施以“停业”处罚。

  在接受媒体质询时,微软发言人否认了杭州市版权局的打盗版行为是出于微软授意,杭州市版权局方面也表示微软并非幕后参与方。但有意思的是,5月24日成立、挂靠于杭州市版权局名下的一家工商登记注册的企业——杭州市版权保护管理中心,却恰恰充当了“替网吧业主与微软中国谈判并购买廉价操作系统”的红娘角色。

  “尽管是否涉及桌下交易外人不得而知,但作为事业单位的版权局与微软搞到一起,令人觉得很不正常。”有业内人士如此置评。

  据悉,6月3日,继在杭州网吧行业打击盗版收到奇效后,微软表示将于2005年在杭州高新区开设分支机构。此前微软已在北京、上海、广东、南京、成都等地开设分支机构,但目前尚无迹象表明,微软在上述中心城市有打击网吧盗版的计划。

  业内人士分析认为,中国市场之所以多盗版微软软件,与微软产品的定价过高有关。坊间一个流行的说法是,微软方面曾有意在泰国等发展中国家推行廉价的简易版操作系统,但“台干”出身的陈永正走马上任微软中国区总裁后,说服总部放弃了该计划,理由是“中国消费者收入正在迅速增加,没有理由要求微软产品在中国降价”。

  反垄断风声鹤唳

  不久前,源自北大经济法研究所所长盛杰民教授的一份研究报告,最终促使国家工商总局展开关于微软等企业在华垄断事实的调查。该报告披露,微软中国公司的桌面操作系统软件的市场占有率高达95%。有消息指出,该报告出台后,微软曾通过各种渠道与盛杰民接触,投石问路。

  消息进一步指出,在这一报告的基础上,商务部、国家工商总局和国务院国有资产监督管理委员会将共同参与制定《反垄断法》。早在去年,国家相关部门已出台《中华人民共和国反垄断法征求意见稿》并呈报人大审议。在最终法案形成前,国内的《价格法》、《反不正当竞争法》以及今年初刚出台的《制约价格垄断行为暂行规定》,尚不能对垄断行为进行有效界定。

  据商务部经济法规司副司长陈丽洁博士透露,尽管中国有可能在反垄断立法方面采取较为温和的低度立法原则,也就是并不规制市场支配地位本身,而只有滥用市场支配地位限制竞争的行为予以规制,但捆绑销售或搭售的方式属“滥用优势地位限制竞争”之一种,也在规制之列。

  今年4月,微软分别用19.5亿美元和4.4亿美元,先后与两大宿敌Sun和InterTrust达成和解,但时至6月,在泥足深陷于欧盟对其“在操作系统中捆绑媒体播放器”的指控之余,微软又在韩国遭到韩国门户网站DAUM诉讼。后者声称,微软在Windows XP操作系统软件中捆绑即时通讯软件的行为违反了公平贸易法。6月10日,韩国公平贸易委员会已就此诉讼展开调查。

  面对即将出台的《反垄断法》,面对Linux阵营的崛起,面对日渐疏离的政府采购,即将来华的盖茨将如何施展其如簧之舌,游说国内OEM厂商及展开高层公关?这是人们乐于看到的。

  4月初,联想集团在两款商用电脑中首次预装了中科红旗Linux操作系统。尽管1999年起,联想老臣韩振江博士已牵头研发出颇为成熟的幸福Linux,但为了不致于得罪微软,联想在该系统推行两年之后的2001年,将之匆匆搁置,无用武之地的韩振江从此出走联想,不知所终。

  既如此,三年后联想为何还要重走老路?

  “联想这么做可能有两重考虑,一是赢取政府采购订单;二是拿Linux向微软施压,争取更好的OEM待遇。”有业者如是分析。

  无独有偶,6月初,受政府采购市场吸引,同时也因为有IBM的幕后支持,金山在迁延许久之后推出了第一款跨平台的WPS版本,不再一味依靠Windows操作平台。

  业界相信,IBM如此不遗余力地支持中国政府的Linux计划,并与国内反微软阵营广泛结盟,不会没有利益上的诉求,尤其是在今年5月推出Workplace之后——据信,IBM此举是为了抢在微软推出下一版本的操作系统longhorn及新版本的Office前夕,在PC机、手持设备及服务器领域蚕食微软office的份额。

  IBM而外,今年3月以来,先后有多家国际大厂亮明了姿态:甲骨文、戴尔等厂商在华成立了Linux联盟;惠普CEO卡莉访华期间与信产部合作设立了Linux评测中心;拓林思、Sybase、BEA(毕辉)三家联手获得了铁道部在其全路14个铁路局的Linux操作系统订单,如此等等。

  不过,同期中日韩三国制定Linux统一标准的计划却进展甚缓,原因是中日之间在标准话语权上存在分歧。因为同样的原因,中科红旗软件公司与日本Miracle Linux公司联手发起的名为Asianux的操作系统,自推出后亦鲜有作为。

  打盗版引发反弹

  如果说微软在政府采购市场的不利令盖茨不快,微软(中国)自6月以来在打击杭州所有经营性网吧中取得的战绩,还是令他有理由高兴的。

  据了解,早在去年,微软即对近百家浙江企业提起盗版诉讼,结果所向披靡,“涉案”企业大多乖乖就范。初尝甜头之后,今年6月,微软再获突破性进展——杭州市版权局破例下文,要求杭州市约1000家经营性网吧必须至迟在明年1月1日前,全部安装正版操作系统,否则将施以“停业”处罚。

  在接受媒体质询时,微软发言人否认了杭州市版权局的打盗版行为是出于微软授意,杭州市版权局方面也表示微软并非幕后参与方。但有意思的是,5月24日成立、挂靠于杭州市版权局名下的一家工商登记注册的企业——杭州市版权保护管理中心,却恰恰充当了“替网吧业主与微软中国谈判并购买廉价操作系统”的红娘角色。

  “尽管是否涉及桌下交易外人不得而知,但作为事业单位的版权局与微软搞到一起,令人觉得很不正常。”有业内人士如此置评。

  据悉,6月3日,继在杭州网吧行业打击盗版收到奇效后,微软表示将于2005年在杭州高新区开设分支机构。此前微软已在北京、上海、广东、南京、成都等地开设分支机构,但目前尚无迹象表明,微软在上述中心城市有打击网吧盗版的计划。

  业内人士分析认为,中国市场之所以多盗版微软软件,与微软产品的定价过高有关。坊间一个流行的说法是,微软方面曾有意在泰国等发展中国家推行廉价的简易版操作系统,但“台干”出身的陈永正走马上任微软中国区总裁后,说服总部放弃了该计划,理由是“中国消费者收入正在迅速增加,没有理由要求微软产品在中国降价”。

  反垄断风声鹤唳

  不久前,源自北大经济法研究所所长盛杰民教授的一份研究报告,最终促使国家工商总局展开关于微软等企业在华垄断事实的调查。该报告披露,微软中国公司的桌面操作系统软件的市场占有率高达95%。有消息指出,该报告出台后,微软曾通过各种渠道与盛杰民接触,投石问路。

  消息进一步指出,在这一报告的基础上,商务部、国家工商总局和国务院国有资产监督管理委员会将共同参与制定《反垄断法》。早在去年,国家相关部门已出台《中华人民共和国反垄断法征求意见稿》并呈报人大审议。在最终法案形成前,国内的《价格法》、《反不正当竞争法》以及今年初刚出台的《制约价格垄断行为暂行规定》,尚不能对垄断行为进行有效界定。

  据商务部经济法规司副司长陈丽洁博士透露,尽管中国有可能在反垄断立法方面采取较为温和的低度立法原则,也就是并不规制市场支配地位本身,而只有滥用市场支配地位限制竞争的行为予以规制,但捆绑销售或搭售的方式属“滥用优势地位限制竞争”之一种,也在规制之列。

  今年4月,微软分别用19.5亿美元和4.4亿美元,先后与两大宿敌Sun和InterTrust达成和解,但时至6月,在泥足深陷于欧盟对其“在操作系统中捆绑媒体播放器”的指控之余,微软又在韩国遭到韩国门户网站DAUM诉讼。后者声称,微软在Windows XP操作系统软件中捆绑即时通讯软件的行为违反了公平贸易法。6月10日,韩国公平贸易委员会已就此诉讼展开调查。

  面对即将出台的《反垄断法》,面对Linux阵营的崛起,面对日渐疏离的政府采购,即将来华的盖茨将如何施展其如簧之舌,游说国内OEM厂商及展开高层公关?这是人们乐于看到的。


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