在中国金融市场体系中，惟独票据市场没有全国统一的服务平台，导致票据市场效率低下，风险积聚。

　　从中国货币市场论坛传出信息，中国正在酝酿建立全国统一的“电子票据市场”，以抑制票据犯罪，节省票据市场交易成本，提高交易效率，并降低相关的风险。

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　　过去几年中，商业票据迅速成为商业银行短期融资的重要工具之一。2003年金融机构累计签发商业汇票2.77万亿元，当年累积贴现、转贴现4.44万亿元，分别比上年增加七成和93%。截至年末，商业汇票余额1.28万亿元，贴现、转贴现余额8934亿元，均比上年有较大幅度的增长。

　　与票据市场的迅猛发展不相匹配的是商业票据原始的手工交易方式。以往银行间的票据询价通常通过电话、传真等方式完成。2003年6月30日借助中国外汇交易中心的资源，“中国票据”网正式启用，但到目前为止，这仍然只是一个报价体系而不承担交易的功能。“我们通过‘中国票据’网寻找到合适的交易对手，然后进行手工交易。”中国工商银行票据营业部俞翔女士说，“如果对方是一家外地的银行，我们就坐飞机去交易。”

　　交易方式的落后导致票据市场交易成本过高和交易效率低下。而缺乏统一的交易平台，则使票据市场面临更多的麻烦———假票、克隆票的泛滥造成银行和企业损失大量资金，票据的遗失或损坏带来许多不必要的麻烦，纸质票据和手工交易方式还威胁到携票者的人身安全。

　　中国外汇交易中心副总裁裴传智透露，利用现有的银行间市场平台，借鉴国际经验开发建立全国统一的“电子票据市场”，已经成为2004年中国外汇交易中心的重点工作之一。

　　裴传智表示，“电子票据市场”将成为全国统一的票据报价、交易、登记和鉴证中心，大大降低票据交易的成本。通过实施电子票据签发、转让和电子账户实名制，增值税票号、贸易合同号备案制，由电子系统记录票据流转全部过程，从而实现票据电子全国联网查询，就能有效地防范票据犯罪。

　　但裴传智同时表示，建设全国统一的“电子票据市场”，尚需要健全配套的法规体系，包括“电子签章法”、“电子票据规章”和“纸质票据登记、查询规章”等。