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分析:总部经济缘何火爆京城

http://www.sina.com.cn 2003年12月24日 17:34 中国高新技术产业导报

  目前,北京已出现了CBD、总部基地、民营育成基地、总部新城等经济发展强劲地区,呈现出总部经济四处开花的盛况。总部经济缘何火爆京城?日前,中国国际贸易促进委员会、中关村科技园区丰台园等单位共同举办了“中国首届企业总部投资国际论坛暨总部经济在中国”专题研讨会。中山大学教授李江帆、国务院经济发展研究中心陈淮、天则经济研究所茅于轼等著名经济学家分别就总部经济与区域经济关系、总部投资、总部发展环境等发表了观点。

  本报记者 王新佳

  北京总部经济盛况空前

  自从6月份确立总部基地品牌以来,总部基地概念在政府、企业、学术界引起强烈反响,北京市除传统的朝阳区CBD、西城区金融街、丰台区总部基地外,怀柔区总部新城、通州区总部小镇、石景山民营总部育成基地也纷纷抢占总部经济制高点。上海长宁区已经开始建立总部型园区,广州、武汉、西安等地也力求在本地找到发展总部经济的最佳模式。丰台区总部基地建设更是进展迅速,半年内完成20万平方米88幢总部楼的建设任务,近90%的空间预订一空。总部基地位于北京经济发展相对滞后的南城,为什么能取得如此业绩?

  作为全国第一家有意识地实践和发展总部经济理论的园区,中关村科技园区丰台园管委会主任汪洪详细分析了总部基地之所以火爆的两点原因,一是总部基地所依托的中国总部经济随着外部世界总部经济的成熟已进入高速发展期,二是总部基地所定位的商务花园这种城市规划形式代表了未来总部选址的潮流。

  中国总部经济进入高速发展期

  汪洪指出,总部经济的成因包括因素,一、跨国公司的地区总部迁移运动;二、中国范围内企业总部的迁移运动;三、中心城市内企业的“两头分离”运动。

  从跨国公司地区总部的迁移来看,总部经济这种经济形态,在发达国家已经走向成熟,在中国这样的发展中国家也日趋成型。而在亚洲的中心城市,如新加坡、中国香港地区,已经达到了相当的高度,在新加坡大约6000家外国公司中,有3600家跨国公司以区域总部形式在新加坡开展业务。而在香港地区设立地区总部的外资公司已达966家,开设地区办事处的外资公司2241家。随着跨国公司在中国内地的投资越来越大,为便于对投资项目的直接控制,很多跨国公司更多地将管理中国、大中华区或亚太区投资业务的地区总部迁往或直接设在中国内地,这就使中国内地的中心城市,如北京、上海、深圳、广州等成为最大的受益者。如,西门子手机亚太总部、摩托罗拉能源产品亚太总部、AMD亚太总部、拜耳大中华区总部相继从香港地区、日本等地迁到上海;佳能亚洲总部、奔驰、LG、三星、松下等中国总部迁到或设在北京;奥林巴斯中国区总部从香港地区移师深圳。据美国《财富》杂志一项调查显示:全球4万家跨国公司92%以上若干年内将考虑在中国设立地区总部,30%跨国公司表示首选地将会是上海,15%首选北京,中国内地中心城市总部经济的发展面临着前所未有的契机。

  从中国内地企业总部的迁移运动来看,由于改革开放25年来经济的高速发展,中国已经产生了许多具有强大实力和市场开拓力的企业集团,这些集团有很多来源于民营企业或乡镇企业,随着企业实力的壮大和规模的扩张,这些企业越来越希望获得更多、更快捷的信息、资金、商务资源,所以向中心城市迁址的浪潮也愈演愈烈,如远大从长沙迁都北京、德隆从新疆迁都上海,吉利从宁波迁都杭州等。

  汪洪说,中心城市内企业的“两头分离”运动产生于十年前,这些企业构成“总部经济”企业的主体。以北京为例,由于土地有偿转让和级差地租造成的土地成本的影响,以及产业链上不同功能的不同需求,很多产业链是在不同的地域完成的。研发功能与商务功能往往在一个区域,位于中心城市的市区或近郊,生产功能分布于另一个区域,位于中心城市的远郊或城市外围,形成了经济学上“两头在内、中间在外”的布局,这种布局形成了大量企业总部在市区聚集,而生产功能与业务功能在外围分布。北京从上世纪90年代开始大规模的城市改造,使近2000多家工业企业调整改造或基地外迁,造成了近一半的企业总部留居市区。

  商务花园代表总部选址的潮流

  本次研讨会指出,总部经济未来选址已经出现了多元化和郊区化的特征,总部基地、民营总部育成基地坐落于北京的近郊区,总部新城和总部小镇位于远郊区,越来越脱离开中心市区,反映了未来城市发展的规律。尽管CBD的优势依然突出,但已经受到了来自办公郊区化的挑战和压力。汪洪认为,总部基地是将“总部经济”与“商务花园”对接的成果,“商务花园”的成功定位是总部基地能取得初期成功的第二个原因,它顺应了总部经济发展的未来潮流。

  随着信息和通信技术的发展,企业在组织生产时可以进行更为有效的委托经营,出现经济主体在办公与生产上的分离,以及中介实体和经济实体在地域空间上的分离。便捷的交通系统和发达的信息技术使区域商务经济能够实现与中心商务区的分离,越来越多的企业更多地追求人文化、自然化的办公区域,脱离传统CBD模式,在郊区逐步形成新的办公基地和商务基地,“商务花园”便是这样一种新的城市规划模式。

  据汪洪介绍,丰台园在产业基地二期开发初期,为摆脱一期开发中遇到的弊端,在利用外脑的基础上,大胆引进了商务花园。作为“企业家园”的商务花园,主要具有“独立性”和“个性化”特征。“独立性”是指其具有占天占地,独门独院的特点,并且拥有独立的出口和独立的门牌号,以及同时赠予客户的大厦冠名权。“个性化”是指其群体结构上,各个单元可分可合,可大可小,在统一中求变化,既保持了整个区域规划的完整性,又达到了个性化需求的特征。商务花园城市规划的前瞻性,为大量想摆脱城市中心摩天大楼的压抑、摆脱城市中心车水马龙的喧嚣的企业和员工,提供了一种理想的工作家园。

  丰台园在建设总部基地的过程中,第一次为高新区引入了商务花园理念,第一次发展和实践了“总部经济”理论;第一次将高新区升级和区域经济进步结合起来,第一次将科技经济与地产开发融合在一起。得到了许多宝贵的经验,比如将基地单个地块招商变成集中进行项目开发,实现一、二级土地开发联动,提高了土地的收益率;比如将传统的工业园区定位向以研发、中试、办公为主的商务园区的转变,扩大了企业的容量空间,创立了“科技商业园、科技办公园、科技工业园”三园理论,丰富了高新区“二次创业”的内涵。


  
 
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