“属地管理、重心下移”，中关村开始瘦身放权，进行管理体制改革。这场历时1个多月的改革要达到的效果是：中关村管委会与海淀区的领导之间不再交叉任职；中关村管委会不再设兼职第一副主任、兼职副主任和兼职委员。

　　本报记者王新佳曹旭

　　日前，《中关村科技园区管理体制改革方案》(以下简称《方案》)正式公布。“属地管理、重心下移”被明确为中关村一区七园管理体制改革的主要内容。

　　为适应中关村科技园区“一区多园”和开放式管理与发展的格局，一场关于中关村科技园区管理体制改革的序幕已拉开。

　　海淀区改革成焦点

　　按照《中关村科技园区管理体制改革方案》，中关村科技园区各园将设立专门的管理机构，在所在地的区政府或其上级单位的领导下，对本园实行集中、高效的管理；同时接受中关村科技园区管理委员会的工作指导。中关村科技园区“一区七园”包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、德胜园、健翔园和亦庄园，其中接收海淀园工作的海淀区将成为此次改革关注的焦点。

　　为入驻企业成立业主委员会

　　《方案》的标注日期为2003年11月14日，按照它的要求，中关村在11月20日成立了由园区知名企业家组成的中关村科技园区企业家咨询委员会，请企业家委员参与园区重大决策。同时将在专业园和产业基地设立由入驻企业组成业主委员会的计划，园区服务好不好直接由企业来评判。

　　管委会=彻底的服务机构

　　过去作为行政机构出现的管委会在改革后将彻底成为一个服务机构，通过调研、规划、协调、督办、服务等方式实现对园区的宏观管理。同时增加国家发改委、财政部、建设部、商务部、知识产权局、国家版权局和中国证监会、中国工程院等单位领导进入建设中关村科技园区领导小组办公室，加强对中关村科技园区改革和发展的研究、指导、协调和推进工作。而由市政府有关部门组成的中关村科技园区建设项目前期工作、规划建设、重大工程和产业化推进四个协调小组将被撤销。建设中关村科技园区领导小组办公室与中关村委管会合并。

　　全部实现属地管理

　　管委会需将现在承担的中关村科技园区海淀园企业的党群和工会工作、中关村科技园区服务中心(“一站式”办公大厅)和应由海淀区政府管理或协调的中关村海淀园的规划、建设等事项移交给海淀区的专门机构负责管理。这样，海淀科技园为主的中关村一区七园将全部实现属地管理。

　　同时，市政府将部分规划、建设、计划等行政审批事项的市级管理和执行权下放给各园所在地的区级工作部门。中关村科技园区将作为全市协会组织和中介机构改革的试点，原来由有关部门和单位承担的中关村园区社会服务性事务也会逐步交给协会组织、社会中介机构承担。