网民激增，网站涌现，电子商务初露端倪，网络立法未雨绸缪……信息化正春风化雨般滋润着俄罗斯大地，经过几年飞跃式的发展，俄罗斯网络经济已经起步。

　　截至去年，俄境内已有近千家因特网服务公司开张营业。仅2000年，这些企业的总收入就达到约1.5亿美元，比1999年增加了1倍。预计到2003年，俄网络服务企业的总收入将达约3.5亿美元。

　　俄罗斯新闻网站的访问量目前在各类网站中位居第一。有上网条件的俄罗斯人中正在形成“早上看报、晚上看网”的习惯。医疗网站也很受欢迎，目前总数已达约500家。在“美丽健康港湾”、“俄罗斯医生”等知名网站中，常有名医坐堂，网民可以充分享受“虚拟医院”带来的便捷。

　　在莫斯科等大城市，已达数百家的网上商店可提供种类繁多的商品，送货服务较为周到。尽管这些网上商店的业务规模并不大，但商家之间已开始在电子支付、送货、售后服务等方面展开竞争。部分传统商业企业也正试图网络化。另外，已有公司率先开发出网络支付系统，可接受万事达卡等国际信用卡，目前俄罗斯已有约200家网上商店开始使用该系统。

　　俄网络经济刚刚起步，但是与之相配套的立法工作已走在了前头。1995年，俄制定了《信息、信息化和信息保护法》，以解决信息采集、加工、保存、查寻、传播过程中所出现的问题。1996年俄国家杜马通过了《国际信息交流法》，确定了在信息交流中如何保护国家、法人和自然人的利益。2001年3月，俄政府通过了《电子数字签名法》草案。该草案规定了国家机构、法人和自然人在正式文件上用电子密码进行签名的条件、电子签名的确认、效力、保存期限和管理办法等。

　　此外，今年6月俄通信和信息化部将向政府提交《2001年至2006年俄联邦电子商务发展目标规划》。该规划拟采取一系列措施鼓励电子商务的发展，其中包括开展电子商务试点；开发具有示范作用的电子商务系统；在俄联邦各地区建立电子商务网络；通过网络进行国家采购，以带动电子商务的发展；修改民法法典中与《信息、信息化和信息保护法》相冲突的条款；建立电子商务教学、咨询中心。

　　在今年4月底于莫斯科举行的“俄罗斯走向新经济”国际会议上，专家们对俄罗斯网络经济的发展进行了客观的评价，认为俄罗斯的网络经济尚处于萌芽阶段，其发展空间仍然十分广阔。

　　据统计，俄罗斯网民5年来猛增了82倍，经常上网的人数每年平均增加约23%。今年第一季度，俄大中城市的网民又增加了6%，网民总数达到约370万。新的调查表明，超过一半的俄网民受过或正在接受高等教育，绝大多数网民为在职人员或在校大学生。各个年龄段中，20岁至29岁的网民人数最多。预计到2006年，俄网民人数将再增加约15%。

　　据分析，俄网络经济的快速发展仍存在着制约，主要有：网民比例仍然不高；金融、贷款领域易出现波动；债务相互拖欠；电子商务基础设施薄弱；信息技术人才流失严重等。与此同时，专家们也认为，进一步发展网络经济可为俄企业扩大销售、参与国际竞争提供更多的机会。他们指出，随时随地进行交易、支付便捷等网络经济特点同样适用于俄罗斯，而且俄信息技术人才的专业水平令欧美同行称道。栾海

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