网吧问题一直是人们关注的社会问题，近日重庆市开展了“净网行动”，采取了包括网吧零点关闸等一系列举措。但是，这样的应对措施治标不治本，社会、家庭、网吧和个人只有互相配合，共同努力才能使网吧走上健康的发展道路，网吧问题才能从根本上得到解决。

　　本报实习记者 马晓芳

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　　最近网吧问题再次成为媒体和社会关注的焦点。近日，重庆市就开展了“净网行动”，要求电信部门每天零点准时关闸，断掉该市范围内二千多家网吧的信道，从根本上杜绝网吧通宵营业。同时有来自重庆市文化局的消息称，该市各地文化行政部门将停止新网吧的审批。同时，如发现在规定营业时间以内累计三次接纳未成年人的，吊销《网络文化经营许可证》；如发现在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，则实行一次出局，立即取缔。此外，重庆举报网吧违法行为奖励办法亦随之出台。这次重庆政府的“净网行动”无疑又将掀起一阵网吧治理的旋风。网吧零点关闸重点治理的是网吧通宵营业的问题，那么网吧零点关闸到底效果怎么样？能否治根治本呢？

　　网吧问题特别是网吧通宵营业问题一再成为人们关注的焦点，治理整顿刻不容缓。

　　如今是信息社会，然而，随之而来的网吧问题却成为大家不能不面对的社会问题。虽然网吧带来了互连网的繁荣并且培育了我国数千万网民，但伴随着网吧的蓬勃发展，也暴露了很多问题，滋生了很多不良现象。

　　网吧业的两大毒瘤，一是未成年人上网，一是通宵营业，这两个问题很多时候是交织在一起的，引发了诸多网吧事故。事实上，国务院2002年9月29日颁布实施的《互联网上网服务营业场所管理条例》，就已明确规定网吧营业时间为8时至24时。尽管有一纸禁令，但一些网吧的经营者为了追求利润还是违规继续通宵营业。通宵营业所引起的问题和事故数不胜数。一些网吧消防器材严重不足、上网者吸烟等等，尤其是个别网吧午夜拉上卷闸门、锁上通道，火灾隐患非常严重，一旦发生火灾，就容易酿成群死群伤事故。2002年北京“蓝急速”网吧的火灾事故就是一个血的教训。

　　此外，通宵上网还会对青少年学业和身体产生很大伤害。年轻人特别是学生通宵上网很容易沉溺于网络，耽误学业，因此而退学的情况屡见报端。通宵上网还非常伤害身体，近日重庆3名小学生通宵上网后在铁轨上打瞌睡，两名被火车轧死的惨案就是一个证明。年轻人因为正处在长身体的时候，过度上网很容易超过身体的承受能力，因上网太久或连熬几个通宵过度疲劳而猝死的案例也时有发生。可以说网吧问题中有很大一部分都与通宵上网有关系，治理网吧通宵营业的问题已刻不容缓。那么这次重庆提出的零点关闸究竟有多大的效力？它能否治根治本呢？

　　网吧零点关闸这一应对性措施由于其局限性，并不能彻底根治网吧业的诸多问题。

　　国家有关部门早有规定，网吧只能营业到夜里12点，但各地网吧对这项规定一直鲜有执行。这次重庆“净网行动”要求电信部门对网吧零点准时关闸可以说是对这项规定的强制执行，由于合法网吧已在相关部门登记注册，网络运营商一旦切断网络服务，这些网吧就无法继续运转。所以这项举措的短期效果应该是毋庸置疑的，但对于这项规定能否治根治本，我们仍带着众多疑问。

　　首先，最明显的问题就是这项措施的对象主要是已经登记的合法网吧，对于没有登记的“黑网吧”却束手无措。目前“黑网吧”是产生众多网吧问题的罪魁祸首，如果不能对“黑网吧”进行有效的控制和监管，这项措施的有效性还是令人怀疑。所以这项措施还要配合其他政策的实行，加强文化部门对“黑网吧”的治理，多方面配合才能使它发挥最大的效用。

　　其次，在实际情况来说，很多人去网吧图的是网吧的人气和氛围，他们可以打连机游戏。特别是像CS之类的游戏，对青少年的吸引力非常大，他们不用上网仍然可以玩个痛快。前不久，北京查处的一家“黑网吧”利用局域网的主机存储大量不良信息以吸引网民。这也给我们敲响了警钟，既便零点关闸网吧仍然有“可乘之机”。

　　再次，这项规定针对的是网吧的通宵营业问题，对其他的问题却不会有实质性的影响。中国文化部长孙家正说，目前经过整治，网吧问题得到遏制，但还存在三大突出问题：第一，违法设立的网吧、“黑网吧”仍然不少；第二，网吧非法接纳未成年人的现象仍然存在；第三，违法传播有害信息。显然，仅仅是零点关闸并不能解决所有的问题。

　　至于禁止网吧十二点之后营业的规定的合理性，仍有待探讨。禁止未成年人进入网吧当然是对的，但如果上网的是成年人，他们大多对白天的时间有自己的安排，网吧不能提供24小时的便利服务就会给他们带来很多不便。还有一些有外国朋友的，由于时差的关系，他们只能在晚上与国外联系，这项措施也会给他们带来不便。可见，这项措施究竟能否治根治本，仍有待探讨。

　　网吧问题是个综合的社会问题，要想彻底根治这一问题需要社会、政府、家庭、个人等各方的努力，针对网吧存在的众多问题，也需要多层次的措施来解决。

　　要想根治目前的网吧问题，社会、家庭、网吧和个人都有着不可推卸的责任。关键是要多方合作，对症下药，才能探索到合理有效的整治方法。

　　首先从监管角度来说，必须要加强监管力度，相关部门必须着力查处“黑网吧”才能给正规网吧成长的空间。虽然针对网吧问题，国家政府已经有了很多的法令法规，但实施效果并不令人不满意，关键问题就在于“上有政策，下有对策”。一阵网吧治理风暴过去之后，“黑网吧”又马上“春风吹又生”。所以要想根治网吧问题，关键在于监管。零点关闸是政府监管迈出的重要一步，但如果政府不能加大力度取缔“黑网吧”，那么正规网吧受到零点关闸的限制反而为“黑网吧”腾出了生存空间。为整个行业进行长远考虑，政府需要加大监管力度。

　　另外，网吧经营者必须要认识到作为一个经营者所要承担的责任。以前的诸多政策得不到贯彻执行，除了国家政府的监管力度不够之外，更重要的是网吧经营者在利润面前忽略了自身的责任。所以国家部门的监管仍旧需要网吧业主们的倾力配合。要想彻底的根治网吧问题，要唤起网吧经营者的社会责任感。网吧经营者必须要探索网吧经营的新模式，而不是仅把目光放在未成年人的市场和通宵营业的收入，这样才能长久解决网吧问题，使网吧变成一个健康发展的产业。

　　从社会舆论与监督角度来说，对于这一社会问题的解决必须发动群众力量，监督网吧正规经营，还要加强对孩子的教育和引导，教育他们形成正确的网络道德，要借助学校、家庭等多方面的力量，树立未成年人的文明上网风气。只有多方面互相配合、共同努力才能使网吧走上健康的发展道路，网吧问题才能从根本上得到解决。《通信信息报》