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新闻调查:垃圾邮件“黑名单”事件始末

http://www.sina.com.cn 2003年08月12日 08:47 eNet硅谷动力

  eNet记者 徐志斌

  【eNews专稿】“这是一场兔子跟刺猬的游戏。”

  AOL发言人这样评价人们对于反垃圾邮件所做的努力。在当前,垃圾邮件已经成了互联网的大问题,垃圾邮件商们不断创出新招,而互联网供应商们则不断创造出新的过滤器。

  但今天,在中国,这场游戏有了新的进展。8月8日,中国互联网协会在北京正式披露了一份有着225个地址的发送垃圾邮件服务器的“黑名单”。值得注意的是,这是我国行业协会首次对外公布这样的“名单”,也是互联网协会反垃圾邮件协调小组自去年11月成立以后,首次进行这样的工作。

  在这份名单中,有来自中国内陆地区的垃圾邮件服务器名单共23个,中国台湾地区97个,中国香港地区4个,而来自国外的垃圾邮件服务器名单则多达101个,占到近半数。中国互联网协会常务理事卫亚军就此表示,国外在大量发送垃圾邮件后,还攻击我们国家是垃圾邮件制造国,因此,这次名单的公布,是对这个说法的有力反击。

  中国互联网协会黄澄清也对记者表示,名单的公布并不会对垃圾邮件产生明显的抑制作用,但它能够形成舆论监督,不会再让它增长的那么猛。

  垃圾邮件“黑名单”将每月公布一次

  垃圾邮件自发布始,就受到了来自业界的极大关心。在一片叫好声中,也有部分人士发表看法,认为这次名单的发布带有炒作意味的事情,并没有多大的实际意义。由此也质疑这份名单的公正性。

  黄澄清副秘书长对此答复记者说,名单的公布绝对公正公平。根据介绍,名单的制定是根据互联网协会反垃圾邮件协调小组设立的举报平台反馈而来。去年11月,互联网协会反垃圾邮件协调小组正式成立,同时还公布了反垃圾邮件服务规范,和举报平台。这一举报平台每天都接到大量的举报信息。“全都是举报平台反馈过来的真实数据,是多少就是多少。”

  值得注意的是,这份“黑名单”中同样有263网络集团、中国电信等互联网协会反垃圾邮件协调小组成员的身影出现。中国互联网协会秘书处李欲晓处长告诉记者,名单中所有地址的确认,都是建立在反垃圾邮件协调小组成员反复分析的基础上。而当中即使有可能涉及到自己,小组成员也都抱着认真负责的态度,照样同样公布。他表示说,“这份名单非常实在,没有存在任何偏心之处。并且,行业协会,和从业者对此都是认真负责。”

  而就炒作一说,另一不愿意透露姓名的小组成员则尖锐地回应说,“互联网行业可被炒作的事成百上千,又有什么值得我们花上半年多时间来炒作一件可能还不讨好人的事情呢?”以此表达对此说法的不满。

  自去年11月互联网协会反垃圾邮件协调小组正式成立以后,小组成员一直在致力于推动互联网行业反垃圾邮件事业,今年6月,协调小组就已经组织各成员单位开展了检查并关闭开放转发(Open relay)功能和清除网站上的群发软件和垃圾邮件发送软件自查工作。会上记者也得知,“黑名单”一经公布,就已经传递给了国外反垃圾邮件组织,以争取能和国外类似组织进行交流。而“黑名单”以后还将每月都公布一次。

  黄澄清对记者表示,黑名单的公布并不是为了炒作,而是希望一方面能进一步引起全社会对垃圾邮件的重视,从而得到从业者的大力支持。另一方面,也旨在形成舆论监督,让部分甚至都不知道自己在发送垃圾邮件,或处理力度不够的的服务器得到彻底根治。也给从业者创造一个更好的市场环境。

  协调小组成员的“黑名单”尴尬

  在中国内陆地区的垃圾邮件服务器名单中,我们也看到了263网络集团、和中国电信的名字。这两家单位也同样是中国互联网协会27家反垃圾邮件协调小组成员之一。同时还有铁通、北大方正宽带、上海热线等知名企业名称——这也正体现出了名单的公正性——对于这些企业,协会表达了同样的意见,要求30天内进行治理。

  有中国电信人士对记者表示:“电信部门一直在对此进行积极治理。”263网络集团对此也表示说,在规定的时间内能够进行处理。

  但对于自己的入榜,也已经显示出了一定程度上的尴尬。中国互联网协会常务理事、263网络集团媒体总监卫亚军就此以个人身份表态认为,263的上榜是因为用户拨号上网后,用其两个动态IP进行发送垃圾邮件。纯属意外。“就好象是客人租借我的汽车违章了,没交罚款就跑了,263也不知情,直到罚单被送带眼前,但别的违章企业却因为处理及时而没有被通报。”

  他介绍263在治理垃圾邮件方面的举措时说道:263一直对垃圾邮件进行严格控制,超过50封以上就不让发送。如果有企业接入263发送垃圾邮件,263也情愿放弃这样的单子不接。并且,263还是国内唯一一家设有首席垃圾官的企业。目前,263自身每天都会接到和发现海量的垃圾邮件信息。

  与此同时,他也进一步指认,目前部分制造业公司,是发送垃圾邮件的大户。甚至,许多数码相机厂商和制造厂商都是垃圾邮件的幕后推动者。由此他建议说,应该制裁这些提供幕后资金的厂商。

  效果的明显与否需要时间来证明

  黄澄清副秘书长也对记者坦承,名单的公布并不会对垃圾邮件立刻就产生明显的抑制作用,但却不会再让它增长的那么猛。

  但垃圾邮件的危害已经是人尽皆知。据中国互联网信息中心公布的数据显示,2002年12月份我国网民每周收到的正常电子邮件数为7.7封、垃圾邮件数是8.3封,而半年后的2003年7月份正常电子邮件数是7.2封,垃圾件数为8.9封。另据中国互联网协会反垃圾邮件协调小组最近的调查显示,国内拥有邮件服务器的企业普遍受到垃圾邮件的侵扰,对企业造成了沉重的负担,如:有的企业每周收到上万封垃圾邮件,有的企业每年为应付垃圾邮件投入上百万元的设备和大量的人力。

  个人方面,尤其是在互联网行业从业的人员,如网站编辑等,甚至每天收到上千封垃圾邮件。中国互联网协会常务理事、263网络集团媒体总监卫亚军表示,网民上网、常常需要浪费大量时间来删除垃圾邮件,给网民带来了极大的不便。他承认说,垃圾邮件“黑名单”公布后,不会立刻就消灭所有的垃圾邮件,但他也表示,还是会减少很多。

  而今年6月份协会开展的自查工作则取得了显著的效果,从近期中国互联网协会对网上垃圾邮件所作的跟踪统计表明,在近3600个垃圾邮件发送服务器中,只有6个中国境内的邮件服务器具有开放转发(Open relay)功能。

  应该说,这份名单的公布在很大程度上还是展示了它应有的意义,一方面,国外反垃圾邮件组织封杀来自中国的IP地址,导致网络不畅正常的信息交流受阻的现象将会大而减少,国内也开始有自己的行业组织在开展这样的工作,维护网络的整洁通畅。另一方面,国内从业者也将联合起来,封杀掉那些屡劝不改的“牛皮癣”。

  黄澄清副秘书长介绍说,这一名单公布后,协会将会跟踪这些IP地址的发送垃圾邮件情况,并督促他们进行处理。如果被公布名单上的单位在9月8日前未能采取有效措施对垃圾邮件予以治理,协调小组将保留采取进一步行动的权利,甚至拒绝该服务器的接入,如果在期限内进行了有效处理,经协调小组研究同意后,可以从名单中撤除。

  而与国外的交流也表示,协会正积极酝酿着加入国际反垃圾邮件组织,一旦这些服务器“执迷不悟”,则很有可能被国内外互联网行业同时封杀。

  采访中记者还被告知,协会正积极推动国家对反垃圾邮件的立法工作。根据介绍,反垃圾邮件协调小组成员正积极酝酿相关的立法建议。


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