eNet记者 徐志斌

　　【eNews专稿】如果不是因为SARS，估计此时中国互联网络信息中心(CNNIC)与3721早已经对簿公堂。早在4月中旬，CNNIC即已经声称要通过法律手段来讨回公道。

　　但直到6月11日，中科院计算机网络信息中心才把3721告上了法庭。网络中心是CNNIC

的上级法人单位。诉讼的原因是：3721及其负责人周鸿一涉嫌在媒体上发表歪曲事实、误导用户的言论，侵犯了CNNIC的名誉权。网络中心要求3721赔偿损失20万。

　　CNNIC办公室主任刘志江对此说道，CNNIC是国家信息产业部授权的我国域名注册管理机构，目前挂靠在中科院网络中心，网络中心为其法人单位，承担法律责任。对于这一点，法院在以往的判例中也是这么认为的。他称，3721一直以来对CNNIC进行贬损……已经严重影响到了CNNIC职责的正常行使和工作的开展。此前，CNNIC也通过公开的方式发表了声明，希望3721能够停止攻击，但声明没有取得任何效果。

　　刘志江表示，3721让CNNIC“忍无可忍”才愤而上诉，希望通过法律手段来维护CNNIC的正当权益，同时也还业界规范的秩序。

　　祸从口出

　　在一份CNNIC的新闻稿件中，记者看到了这样的字样：刘志江表示，“状告3721公司是忍无可忍。3721公司作为一家商业公司，为达到其商业目的，不顾法律和道德的约束，公然利用媒体对国家事业单位进行长期肆意的诋毁，这在强调法制的今天，是十分罕见的，也是极不正常的。状告3721公司，一是希望通过法律途径维护我们的合法权益，彻底消除3721公司的恶意诋毁给我中心所造成的恶劣影响，二是希望3721公司及其负责人尽快改掉诋毁他人的作风，还业界一个规范的秩序。”

　　在随后的采访中，刘志江也向记者表达了同样的意思。刘志江称，CNNIC此前发表过公开声明，CNNIC所有的渠道也都是公开的，但到目前为止，要求3721停止攻击的声明没有得到任何回应。相反，“3721一直在变本加厉。”

　　CNNIC代理律师于国富也向记者表示，3721的做法已经明显侵犯了CNNIC的名誉权。但当时并没有立刻上法庭，而是采取了很克制的方式，不过没想到，3721一直在许多场合继续侵权。在最后没有办法的情况下，CNNIC才上法院提出了要求3721赔礼道歉的诉讼。

　　根据介绍，法院当时就予以受理，并正式走向了法律程序。如果不出意外，最快3个月内，一般半年之内就能知道结果。

　　而CNNIC起诉3721最直接的导火索，被认为缘于4月14日3721总裁周鸿一在接受成都媒体记者采访时所做的一番表示，当时周公开宣称，CNNIC是“未经授权”、“私刻公章”的“非法机构”。此言一出，令媒体哗然。而这番言论在媒体和网络上的被迅速转载也让CNNIC备觉愤怒。

　　也就在这段时间，CNNIC又发布了《关键词寻址技术规范》，发布之日即引起了3721的激烈反对，由此所引发的议论与争执也被媒体广泛关注。几天过后，也就是4月20日，CNNIC即公开表示，要把3721告上法庭。

　　3721说法

　　6月11日下午，记者在得到CNNIC起诉3721的消息后，随即致电3721新闻发言人舒迅。舒迅表示，尚未接到法院或CNNIC的任何有关通知。对于即将开始的诉讼，他没有做任何评论，对于此前周鸿一的说法，舒迅仍然表示了坚持。在当天晚上给记者的书面答复中，他写了如下字样：

　　“3721对CNNIC的批评实事求是，有法律依据，CNNIC的所作所为必需符合中国的法律法规。至今为止，CNNIC都没有得到中央编委的批准，不是独立合法的事业单位，根据中央编委的规定，CNNIC是不得以CNNIC或中国互联网络信息中心的名义开展任何活动的。从98年起，3721就以为中国老百姓提供方便的中文上网服务为己任，是一个有社会责任感的公司，只要CNNIC有不合法的行为，3721一定会站出来毫不留情地披露。”

　　不过对于这个说法，CNNIC方面显然已经置之不理了。CNNIC办公室主任刘志江认为，法庭将会做出公正的裁决。

　　舒迅还认为，在法院没有通知3721，案件还没有进行审理的情况下，CNNIC就四处发表言论，表明了CNNIC的诉讼是另有目的的滥诉行为，目的是毁坏3721的名誉，转移公众对其十佳网站评比被取缔、未经国家授权的通用网址服务不能为客户提供承诺的服务、.cn域名解析服务崩溃重大事故等行为的注意。

　　他还表示，3721严肃批评过CNNIC，目的就是为了行使舆论监督的权利，督促CNNIC为中国互联网的发展做点实事。如果一个公众单位连一点批评也听不进去，反而借机大肆攻击别人，那就无法改进自身工作。

　　也就在6月12日晚11点左右，记者还接到一份来自舒迅的另外一份声明，声明呼吁CNNIC接受舆论监督。

　　双方交锋

　　6月13日上午，刘志江再次接受记者采访。针对昨天晚上的3721发出的声明，刘志江表示，CCNNIC不仅接受来自信产部和中科院的双重监督，还同样接受着来自媒体的更严厉的监督。这是事实所证明的，根本不存在所谓“CNNIC不接受舆论监督”的问题。

　　刘志江还对自己的对手做出抨击，他说，虽然3721否认原国务院信息办和信息产业部授权文件的有效性，但3721也到CNNIC申请了自己的域名“3721.com.cn”。

　　在接下来的时间里，双方也一直对此做了彻底的交锋。一开始，舒迅即认为CNNIC的起诉行为是“另有目的的滥诉”，有“转移公众视线”之意，刘志江则强调，3721作为一家商业公司，“为达到其商业目的，不顾法律和道德的约束，公然利用媒体对国家授权机构进行长期肆意的诋毁。”

　　舒迅对CNNIC的身份这样认为：“一直以来，CNNIC的不合法身分就饱受媒体质疑，最近，民政部取消了一批违规团体的资格，就表示了国家对相应领域进行规范的力度。”“我们也希望舆论的力量能使CNNIC改正不合法的行为。”刘志江回应称：“CNNIC是国家明确授权的域名注册管理机构，对于互联网地址资源的注册管理有着丰富的经验和不可言喻的权威性。”

　　此前3721也曾表示，CNNIC不应该“与民争利”。刘志江则表示，CNNIC是3721攫取商业利润的最大障碍。而3721此前的诋毁，目的也正是想削弱CNNIC的合法性和权威性，以便在关键词寻址领域排除管理、排除竞争，从而形成垄断，攫取最大商业利润。

　　刘志江认为，3721是集管理者和服务者一身的模式，作为关键词服务商，3721与CNNIC认证的注册商是竞争关系，竞争的是服务质量和市场份额。但作为管理者，3721与CNNIC竞争的是互联网地址资源的管理权。

　　他表示，互联网关键词是继IP地址、域名之后的第三代互联网地址资源，这有可能影响社会公众利益，不应该是由任何以追求利润最大化的商业机构来依自己的意愿自由处分与决定的，而应被纳入政府管理的范畴。CNNIC显然不是“与民争利”，而根本是3721越位争权。

　　舒迅则对此回应称，CNNIC称关键词访问(通用网址、网络实名)是一项互联网资源，应该由CNNIC来管理，其本质就是想在互联网上建立一套独立于现实世界之外的名称、商标体系，由CNNIC来管理和分配。实际上网络实名服务是与IP、域名、URL等网上虚拟符号体系本质上完全不同的应用服务，网络实名只是把现实世界中的名称翻译为域名，而不是决定这个名称的所有权。现实中已经有成熟的命名体系，例如中央编委、工商局、民政部、公安局等单位分别拥有不同领域的命名权,3721根据国家命名管理机构的登记结果把它翻译成相应的域名。

　　CNNIC反击

　　而一旦起诉3721，CNNIC就不再像以前那样相对沉默。

　　采访中，有记者多次问到，为什么要求赔偿的金额是20万，而不是更多。对此，CNNIC代理律师于国富答复记者称，在调查取证过程中，他发现3721在2002年向工商部门提交的2001年度年检材料中显示，其净资产负值竟达13万之多。2002年度的年检报告因为滞后，还没能够查询到。考虑到3721的赔偿能力极为有限，CNNIC才仅仅索赔20万。

　　刘志江认为，这个负值显示，3721此前一直宣扬的其巨大的销售额和率先盈利根本就是“虚假宣传”，或者涉嫌虚报财务报表欺骗国家。

　　调查中，CNNIC进一步发现，3721有两家公司，一是内资，一为外资。作为内资的北京三七二一科技有限公司(前不久刚刚进行更名完毕)股东只有周鸿一夫妇两人，其中，周鸿一占到股权60%。刘志江由此质疑，对于网络实名定价，以及公司并购等重大问题，周鸿一夫妇拥有全部权利，完全说了算。而这样一个公司为全国用户提供互联网地址名称和服务，潜在风险不言而喻。

　　刘志江把这个发现称之为“夫妻店”。他还进一步质疑到，工商记录显示，此前3721宣称的数次巨额融资，及股东都神秘消息，因此，“要么根本没有这些投资，要么这些投资被挪作他用，投到了并非提供网络实名服务的公司了”，刘志江由此发问，“既然投资是看中了网络实名，那么为什么投资会投到了其他公司？难道这其中有什么不便于公布的商业运作模式？”

　　针对这些问题，3721发言人舒迅则回复称，“3721的市场宣传均为事实，CNNIC的质疑缺乏市场经济常识，纯属无中生有，恶意诬蔑，玩文字游戏，是其在网络实名市场不正当竞争的新花样，企图转移公众对其没有法人主体，无法承担承担法律责任问题的注意力。”

　　他也再次表示，“3721警告CNNIC立即停止对3721的不道德攻击，否则会立即将CNNIC诉上法庭，如果CNNIC在法律上没有当被告的资格，3721将立即起诉CNNIC主任毛伟个人。”也就在6月11日当天，舒迅同样对外做了类似表示。

　　另外一些问题也同样被纠葛在其中，但在诉讼的大背景下已经显得不再重要。对于业界来说，诉讼带来的影响显然不是大家所愿意看到的，在这个信奉“和气生财”的国度，能提起诉讼本身似乎就已经显示了事情的最后发展方向。也就在这段时间里，外界不停发问，双方有无和解的可能？CNNIC刘志江答复称，有，只要3721公开赔礼道歉就成。

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