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给监管层提个醒:网吧不是加油站

http://www.sina.com.cn 2003年06月02日 09:13 中华工商时报

  文钊

  有消息说,联通年内要建700家网吧,而且申请已经获得了批准。这是电信运营商首次进入网吧经营领域。不仅如此,中国电信和中国网通也在摩拳擦掌,相信它们获得一纸市场准入证也不需要等待太久。

  从联通已经公布的计划看,特许加盟应该是一种主要的方式,毕竟这种方式更快一些。我相信中国电信和中国网通的计划不会有太大的区别。网吧市场因此而产生巨大的变化是可想而知的,对于监管者来说,这大概也是他们乐见其成的事情。市场整合必然带来的规模效应会让监管者少了许多麻烦。

  但是我的心里也因此有了一点不安。不知道为什么我忽然就想到了加油站,想到了在两大石油巨头跑马圈地的时候那些民营加油站的命运。放眼今天的成品油市场,你还能看到几家民营加油站呢?如果这完全是一个市场竞争的结果,我一点儿也不会感到奇怪。因为市场资源向那些优势企业集中是一种必然。遗憾的是,在这个市场集中的过程中,处处都留下了那些大家伙们依仗垄断带来的优势强取豪夺的印记,非但如此,为他们鸣锣开道的还有层层的行政权力。

  我不知道网吧会不会重演加油站曾经上演并且仍然在继续的一幕。其实回想起来,前一段对网吧的集中清理整顿已经为电信运营商们杀入这个市场提供了一个极好的平台。也许我有点儿小心眼。我怀疑运营商们是否会利用其网络优势,为那些仍然在市场上搏杀的小家伙们设置一些他们无法承受的障碍,从而不得不接受被招安的命运。对于生存命脉掌握在运营商手中的小网吧们,即使是那些已经有了相当规模的民营网吧来说,这也是一个无法回避的现实问题。仅仅从市场格局来看,这个市场与加油站何其相似,只不过加油站市场上现在有两个大家伙,而网吧可能会闯进来三个大家伙。

  再说说监管层吧。这几年一些小网吧出了不少事,添了许多麻烦。市场秩序混乱,摁下葫芦浮起了瓢,社会上的非议也从来没有中断过。监管机关成了救火队,一关了之的议论和冲动并不是今天才有的。现在可好,这些大家伙来了,管几家企业总比管理成千上万的小东西们要轻松得多。规模化的确有利于行业规范化管理,这是不言而喻的。但这是不是就可以避免再出现那些管理的漏洞和麻烦呢?对许多在市场上健康成长起来的中小业者是否公平呢?

  照理说,网吧是一个特殊行业,网吧不是加油站。如果说那些不规矩的小网吧是麻烦制造者,焉知那些大家伙们一定会循规蹈矩,不犯让监管层头疼的问题呢?在此也向监管者提个醒。

  如果一个行业的规模化和市场的集中一定要以牺牲公平为代价,我宁肯这种规模化和集中不会发生。应当给那些发展良好的中小网吧多一些机会。


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