eNet特约记者李坏

　　【eNews专稿】重庆市网吧管理又迈出了很大一步，这一步如果走好了，网吧问题将会得到很大程度地解决。记者从重庆市有关部门和网吧里了解到，重庆市将在近日向重庆市网吧全面实行网吧上网一卡通，该工程即为每个在网吧上网的人都要凭自己的身份证办理一张“上网卡”，该卡和银行卡模样大小，主要功能和现在网吧收费刷卡系统普遍使用的上网卡 差不多，当然不同的地方在于这张卡上有着上网者的个人信息资料，当然也还会有上网的记录。

　　今天12月13日是上网办卡的第一天，办卡的手续并不麻烦，在全市所有的比较大型的正规网吧中，都开设了办卡点。办卡要凭借身份证，然后再交5块钱。从今天几家网吧点的情况来看，办卡的人还比较少。原因是事先没有做什么宣传，知道得并不多，所以今天很多网吧上网者没有带身份证，没有办卡。网吧现在还在使用原先的上网卡，办卡的负责人说统一上网卡的正式全面使用将于12月15日启动，到时候该上网卡收费系统只接受统一的上网卡。

　　中学生小王现在就来到一家网吧的门口，可是进去之后网吧老板向其要“上网卡”，这就把小王给难住了，以前是上网者向老板拿上网卡开机器，现在反过来是网吧老板向上网者拿上网卡计时收费。而按照办卡原则，小王未成年没有身份证，从而没有这张卡，网吧收费系统将无法结帐，所以即便小王一再要求上网计时网吧老板也难以答应。

　　在所有的网吧管理问题中，对未成年人的管理是最重要和最艰巨的，虽然国家和地方有关部门一再规定“未成年人非节假日不能上网吧”甚至是“未成年人不得入内”的牌子高悬于网吧门口，但是由于很多网吧老板的利益心驱使，未成年人上网吧的事件并没有得到很好的管理和控制。实施网吧一卡通将能很大程度地控制住这种规定不等于实施的情况，未成年人上网吧的问题将会得到很好地控制和解决。

　　除此以外，这一张小小的上网卡还能够将网吧上网者的上网记录全部记录在案。很长一段时间以来，社会犯罪、问题事件都和网吧有关，罪恶在网吧里滋生，这一张上网卡将会有助于公安机关、管理部门来解决和研究这些问题。比如网恋骗局事件多在网吧发生，记录将会对公安机关帮上大忙；再比如大中专学校可以对一些逃学上网者查看记录来对学生进行相关的教育和处分，现在有很多大中专学生因为几天几夜在网吧打网络游戏导致学业荒废，更有甚者劳累致死。记录将能够很好地管理和解决这些问题。

　　当然统一上网卡工程存在着一定的局限性，比如黑网吧问题一直以来是我们非常头疼的问题，对于隐匿着的黑网吧，上网卡对它们毫无办法。当然因此也会有一些上网者因为需要互联网的自由和开放跑到黑网吧上网，这将会一定程度地影响了正规网吧的营业收入。而且一些本来并没有到黑网吧上网的人从此走进黑网吧，而这些人很可能因为环境的影响走上了上网的歧路，同时这些人将会成为黑网吧黑网友的作案目标。

　　而且统一上网卡工程的启动将会存在着困难，如果到网吧上网的网友形成习惯了自带上网卡，这件事好办。但是如果没有形成习惯，网吧老板是不是就会再启动一套自身的收费系统发放自己的上网卡开机，这样统一上网卡就将会失去管理的意义。而且如果再有一套可以兼容的收费系统，网吧老板同时启动两套系统进行营业，那么统一上网卡一样失去了意义。因此对该种上网卡的管理上，监管部门还得下不小功夫。

　　因此不管统一上网卡的实施情况究竟如何，统一上网卡当然会有一定的监管效果，但是一样还是无法实现绝对统一。统一上网卡能统一网吧和网友，但是只能统一好网吧和好网友，想起一句话：法律法规只对好人有效。

　　网吧问题是去年引起人们注意、今年已经造成了相当影响的社会问题。未成年人上网、黑网吧、网聊犯罪事件、网吧火灾、网吧游戏者荒废学业和影响身心健康等等，有关管理部门对此相当头疼，并在不断地试图选找最好的管理措施把问题尽可能地解决掉。但是从目前来看，监管部门也没有太多的办法，手段显得苍白无力。重庆市的上网卡工程或许是今年内网吧管理最耀眼的一个亮点，如果效果不错，这种管理方法将会在明年在全国得到很大推广，网吧问题也将会得到很大程度地控制。

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