(2002年11月25日，上海)

　　各位来宾、各位代表，同志们：

　　首先，让我代表信息产业部，对大会的召开表示热烈的祝贺，向与会的各界朋友表示诚挚的欢迎。

　　中国互联网协会第一次会员大会的召开，标志着中国互联网的事业的发展进入了新阶段，表明互联网会员单位从此有了自己的群众团体组织。互联网从她进入商用以来，就以强劲的生命力，推动着社会生产力和人类文明的发展，为世界各国人民提供了更加简便的工作和生活方式，使我们进入了一个资源共享、信息共享的新时代。其发展之快、影响之广是前所未有的。当然，与其他事物一样，互联网在其告诉发展中也带来了一些困难和问题。近几年出现的网络泡沫就是发展中的问题，反映出人们对互联网的认识有个由浅入深、由表及里的过程。通过深刻反思和认真总结，我们就能进一步把握互联网发展的本质和规律，不断克服前进中的困难，使互联网焕发出更大的生机与活力，为人们提供更好的服务。

　　我国的互联网坚持从国情出发，坚持稳健务实的政策，保持了良好的发展势头，用户数量、网络规模、技术水平、业务种类等方面都由较大的进展。据中国互联网络信息中心统计，截止2002年9月底，我国互联网用户数已达5435万，上网计算机已达2056万台，www网站已达81907个。电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐、电子政务等新业务系统层出不穷，电信、银行、证券、能源、交通、教育等行业信息化应用程度也不断提高，互联网征逐步深入国民经济各领域和广大人民群众生活的各个方面。据估计，2001年我国互联网市场规模已达到70亿元人民币。

　　但我们也清醒地看到，我国互联网发展的层次还比较低，与发达国家相比有着较大的差距。尤其是当前还存在着一些问题，如：网上中文信息资源较少，对我国传统文化形成了冲击；网络与信息安全体系不健全，利用网络从事违反法律、道德的网络犯罪问题日益突出；信息资源开发程度较低，互联网应用水平有待提高等。这些问题都需要我们认真加以研究和解决，否则将影响或延误我们的发展速度，影响我国互联网综合实力的提高。

　　当前，我国互联网发展正迎来一个非常好的机遇期。刚刚闭幕的党的十六大进一步提出了：“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的发展战略，并强调要：“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”，要把互联网站办成传播先进文化的重要阵地。这些重大决策的提出，必将加快国民经济和社会信息化进程，给我国互联网的发展带来了难得的机遇。另外，随着我国经济的快速发展和有关法律、法规的制订，互联网产业的大环境也在逐步好转。我相信，我国互联网界一定能抓住当前的历史机遇，与时俱进，开拓创新，把我国互联网发展到一个新水平，使其在促进生产力发展、推动社会文明进步和提高人民生活质量等方面发挥更大的作用。

　　下面，对我国互联网的发展提出几点建议，供大家参考：

　　一、遵循客观经济规律、保证互联网健康发展。互联网可以改善和提高物质经济增长的方式和效率，但不可能取代物质经济的发展。那种认为“网络经济可以代替一切、改变一切”的观点是违背客观规律的，因此，我们必须注重应用而不能热衷于炒作概念，必须建立有效的盈利模式而不能着眼于“圈钱”，必须建立完善的产业链、充分发挥各方面的资源优势，理性务实地推动互联网的发展。

　　二、大力开发中文信息资源，推动网络文化多元化。要组织协调各方面的力量，大力开发中文软件和信息源、数据库，加快建设各类“数字图书馆”、“数字博物馆”，将历史上有代表性的典籍、文献进行数字化处理，通过网络传播我国优秀传统文化、现代科学技术和国外的先进文化成果，积极推进网络文化多元化，真正把我们的互联网站办成传播先进文化的重要阵地。

　　三、增强安全防范意识，健全网络与信息安全体系。应在加大宣传力度、提高全社会信息安全意识的同时，加强信息安全立法和技术标准的制定，建设多路由的物理网络，提高网络在各种情况下的自愈容灾和抗打击能力，并加快开发防止病毒、黑客攻击的信息安全技术，努力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠、建立在自主研究开发基础上的国家信息安全体系。

　　四、积极培育市场，提高互联网应用水平。要切实面向用户，找准业务增长点，加快开发用户乐于消费、能够消费的业务，积极探索和建立有效的服务模式和经营模式。要拓展用户层面，大力开发能够满足人们各方面需要的信息源和数据库，扩大全社会的信息消费，培育和发展互联网应用市场。当前要抓住实施以信息化带动工业化战略的机遇，加快将信息网络技术推广应用到社会经济生活的各个领域，切实提高我国互联网的应用水平。

　　五、努力营造一个良好的、有利于持续发展的外部环境，形成健康向上的氛围，同时增强互联网会员单位的自律，共同遵守社会道德秩序和规范，把我国互联网办成一个既有先进技术又有优质服务、既有先进中华文化特色又有开拓创新精神的繁荣、丰富、健康的互联网体系。

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