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方兴东
据《北京青年报》报道,估计全国各地用于电子政务的预算加起来,已经达上万亿元。数字才是硬道理,而最硬的当然是金钱数字。看来,中国电子政务真的已经形势一派大好,难怪无数的政府官员、专家学者和厂商企业都纷纷亮相,为电子政务摇旗呐喊。
我被许多媒体称为“互联网旗手”,我觉得很恰如其分,就坦然接了。至今,虽遭遇众多唾沫,也没有丝毫悔改之意。依然认为推动互联网是我做过的最有意义、最有价值的事情。依然相信互联网热潮时“烧掉”了与一两座“高楼大厦”相当的金钱,是目前中国最有价值的投资,而根本不是人们所谓的泡沫。因为,以几十亿之力,互联网就成功普及,并深远地改变整个社会,可以说是,这是中国目前为止完成的最省钱的改革。
但是,当我这样的互联网狂热分子,一遭遇到中国电子政务热潮时,我还是像乡巴佬进城一样,被镇了!如果要我用一个字来概括,只有一个字最贴切,那就是“疯狂”!
我当然要震惊,甚至一时还不知道是自己疯了,还是这个世界疯了。一年前,电子政务热潮初期,我经常听到的中国电子政务是“百亿工程”;半年前,我经常听到的数字是,中国电子政务是“千亿级”的工程;今天,数字又上升到了“万亿”。4-5年前,英特尔格罗夫呼喊“十倍速时代”,我们终于在电子政务的建设中得以实现了!
我相信,这决不是记者的错误,现在全国各地包括县市、甚至村镇一级的电子政务规划与预算,应该完全可以达到这个数量级。而且,现在数字还在继续上升,因为现在还在源源不断出台新的规划,而不可能有下马的预算。因此,半年之后,这个数字再上升一个数量级,通过努力,是完全可以实现的。
中国在互联网热潮时,也仅仅是赶了个尾巴,由于主要是国际资本和国内风险投资,因此泡沫规模有限。而现在,政府开始掏钱,那就大方了。万亿元是什么规模?!相信大部分每天自己掏腰包花钱的老百姓,是不可能有概念的,或者说大家的想象力是远远不够的。
我也没有清晰的判定,但是我可以简单地作一个比较:万亿元比互联网泡沫烧掉的资金大概多两个数量级,比中国计算机市场一年的产值几乎多一个数量级,比全国教育经费多半个数量级,基本与中国一年的税收总额相当,当然,比中国GDP还差一个数量级。
有了如此巨额的投入,中国IT业当然大有希望,尤其是全球萧条的背景下,几乎可以断言,未来几年中国IT企业,谁的政府公关能力强,谁就可以活得非常滋润;各级政府部门应该高兴了,久旱逢甘雨,反腐败的风声中,已经多久没有如此痛快地花钱了,而且可以化得如此理直气壮,如此“名利双收”的事情多美妙。但是,万亿元谁来买单?当然是中国老百姓。但是,换个脑筋想想,大家也应该高兴了,大家纳税的钱,毕竟没有浪费到别的领域,都投入了为民服务的电子政务中。今天看到一条新闻,英国耗费7.81亿英镑用于地方政府上网,但这些纳税人的钱只是建起一些毫无成效的系统,并没有让公众使用起来,真正发挥服务功能,于是文章就开始大呼小叫。而万亿元让7.81亿英镑显得如同虾米。
消息称,“12月10日即将举行的中国电子政务技术与应用大会上,来自政府、学术界和商界的名家将云集北京,共商中国电子政务的建设和发展大计,谋求新的合作商机。”当年互联网热潮,没有赢利模式,没有多少真正投资,更没有政府的大力支持,都尚且如此疯狂;而今,政府如此慷慨地买单,巨大的金额白花花就摆在每个人面前,真不知道这一次大家会疯狂到何等程度?!
谁来告诉百姓,中国电子政务为什么是万亿,而不是千亿、百亿或者十万亿?谁来告诉百姓,这万亿元的最终效益究竟是什么?谁能够告诉百姓,这万亿工程有什么监督机制?谁能够保证它不是中国最大的豆腐渣工程,不会衍生最大的腐败?……白花花的银子面前,谁还会有时间和心思考虑这些,我这样追问,是不是我自己也发疯了?
也许,在中国电子政务目前,没有人能够不疯!
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