11月22日上午，中国人民大学学生活动中心网络教室里掌声阵阵，一片欢腾。对于全国亿万青少年来说，今天是一个特殊的日子，共青团中央、教育部、文化部、国务院新闻办公室、全国青联、全国学联、全国少工委、中国青少年网络协会联合召开网上发布大会，向社会正式发布《全国青少年网络文明公约》：要善于网上学习，不浏览不良信息。要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人。要增强自护意识，不随意约会网友。要维护网络安全，不破坏网络秩序。要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。悬挂在气球上的《全国青少年网络文明公约》五条巨大条幅在深秋的阳光中格外醒目。10点整，全国人大常委会副委员长许嘉璐郑重按动键盘，正式揭开了中国青少年计算机信息服务网上的《全国青少年网络文明公约》主页面，宣告《全国青少年网络文明公约》正式发布。这标志着我国青少年有了较为完备的网络行为道德规范。这是我国青少年网络生活中具有里程碑意义的一件大事，必将在今后的网络使用中产生深远的影响。

　　中国人民大学的学生代表向全国青少年发出了《遵守公约，文明上网，营造健康的网络道德环境》的倡议：遵守公约，争做网络道德的模范，争做网络文明的使者，争做网络安全的卫士，响应《公民道德建设实施纲要》的号召，从我做起，从现在做起，自尊自律，上文明网，文明上网。北大附小的少先队员武晨萧在发布大会上讲述了自己和一些同学因迷恋上网而影响学习的经历，表示一定要按照《青少年网络文明公约》的要求去做，自觉养成上网的良好行为习惯，争做网络文明的小小宣传员、示范员。据悉，发布《全国青少年网络文明公约》，是团中央等部门贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，落实《公民道德建设实施纲要》的重要举措，旨在推动网络道德建设，进一步提高青少年道德水平。目前，信息化已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势，以因特网为主要特征的数字化正在深刻地改变着世界。全球已有1亿多台电脑和100多万个计算机网络与因特网相连，上网用户已达到5亿。近年来，我国互连网发展非常迅速，目前，上网人数已达2650万，并且还在以每年翻一番的速度增长，其中青少年占80%以上。团中央等部门在调查中发现，网络已成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台，增强了青少年与外界的沟通和交流，有利于创造出全新的生活方式和社会互动关系，有利于青少年的发展。同时，青少年也最容易受到网络不健康现象的侵害。例如，有的青少年在网上浏览不良信息，有的超时无节制上网，有的因缺乏自护意识而上当受骗等等。今年10月，上海两名女中学生因约见网友离家30多天，身心受到伤害。在武汉、广州、天津、重庆等城市，中小学生因上网而夜不归宿已经成为一个严重的社会问题。据调查，青少年性犯罪与网络色情内容有着比较大的关系。所有这些现象说明，网络秩序亟待规范，网络道德亟待加强。为了增强青少年自律意识和自护能力，保障他们健康成长，经过认真研究，反复论证，多方征求意见，团中央等部门正式推出了《全国青少年网络文明公约》。

　　国务院新闻办公室副主任蔡名照出席发布大会并讲话。他指出，互联网是高科技发展的产物，是人类社会进步的标志。互联网的发展，给人们的生活、工作方式和思想观念带来了深刻变化，有力推动着各国经济发展和社会进步。互联网的发展也带来一些社会问题，例如，网上反动、迷信、黄色等不健康甚至十分有害的垃圾信息泛滥，网络犯罪、网络黑客行为不断出现等。这些负面因素影响了互联网的健康发展，对网民尤其是青少年的身心健康造成极大危害。网络文明是我国社会主义精神文明的重要内容。当前网络文明建设的一个重要方面就是要加强对青少年的网络道德教育，以正面引导的方式，提高青少年分辨是非的能力，提高青少年网络道德水平和自律意识，形成健康文明的网上道德规范。这次团中央等单位共同向全社会发布《全国青少年网络文明公约》，是加强青少年网络道德教育的一种有益的尝试，也是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的有力举措。希望广大青少年认真遵守公约，在网上开展积极的学习、交流和创新活动；希望互联网业界增强社会责任意识，加强自律，为广大网民特别是青少年提供更多健康文明的信息服务；希望更多的互联网网站参与这一公约的宣传活动，扩大公约的社会影响。

　　教育部副部长王湛出席发布大会并讲话。他强调，网络道德教育必须与学校经常性教育工作紧密结合，进一步发挥课堂教学对青少年学生加强网络道德建设的重要作用，把网络道德教育渗透到学校教育的各个环节。要增强网络道德教育的针对性和实效性，将网络道德教育列为学校德育工作的重点，通过德育课程和多种实践活动对学生进行网络道德教育。要加强法制建设，制定切实可行的规章制度，进一步建立健全学生上网学习的日常行为规范，将加强网络道德教育与加强校风、校纪、教风和学风建设结合起来。注意在校园网建设过程中，建立网络安全措施，提供多层次安全控制手段，建立安全管理体系。要强化教师队伍建设。每一个教育工作者都应该了解网络知识，遵守网络道德，学习网络法规，通过课堂教学和课外校外活动，有针对性地对学生进行网络道德教育。要做好广泛宣传，充分利用广播、电视、网络、报刊、黑板报等媒体，通过多种形式，广泛宣传公约的重要意义、主要内容，宣传学校加强网络道德教育的成功经验，宣传广大师生信守公约的经验和体会，营造推进公约落实的有利氛围。要加强调研，及时了解、研究网络发展过程中给教育带来的新情况和新问题。特别要注意研究防止网络对青少年的不良影响，积极引导青少年健康上网，努力建设安全文明网络、安全文明校园。

　　团中央书记处常务书记、全国青联副主席孙金龙出席会议并讲话。他指出，党和政府十分重视互联网的健康发展。今年7月，江泽民总书记针对信息网络化问题提出了“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化发展中占据主导地位”的基本方针，为我国网络建设的健康发展指明了方向。国务院有关部委还专门出台《互联网服务场所管理办法》等法律、法规，进一步规范了网络服务场所的管理。互联网的健康发展一方面要靠加强管理，另一方面要靠网民自律。青少年作为网络的主要使用群体，强化广大青少年上网的道德意识势在必行。中共中央《公民道德建设实施纲要》明确提出“要引导网络机构和广大网民增强道德意识，共同建设网络文明”。为贯彻落实纲要，共青团中央联合教育部、文化部、国务院新闻办等单位共同制定了《全国青少年网络文明公约》，并于今天向全社会正式发布。这是事关青少年健康成长的一件大事，是推动我国网络建设的一件好事。《公约》的出台对于促进青少年安全文明上网，动员全社会共同营造一个纯净、优良的网络空间具有十分积极的意义。孙金龙同志要求，首先，要高度重视公约的宣传贯彻工作。各级团组织要把《全国青少年网络文明公约》的宣传作为贯彻实施《公民道德建设实施纲要》的一项重要举措，摆上议事日程。结合各地实际，制定切实可行的措施，会同教育、文化、宣传等部门把公约的宣传落到实处。要以公约的宣传为契机，积极探索新时期青少年思想政治教育的新方法、新途径，通过占领网上阵地，进一步加强青少年思想政治教育。第二，要采取多种形式，大张旗鼓地宣传公约。要充分发挥学校团队组织的作用，通过开展主题明确、内容丰富的主题团队日活动，加深青少年对公约的认识和理解；要牢牢抓住社区各种青少年活动阵地，广泛发动社区居民特别是青少年，积极学公约、守公约、议公约、传公约，动员社区青年志愿者上街入户开展宣传；要依托网站、网吧，结合“青少年安全放心网吧”创建工作，充分发挥网络媒体和网络场所的宣传优势，开展富有网络特色的宣传活动，通过正面引导，积极推广青少年健康的网上生活方式，让《公约》真正深入到千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。第三，要动员广大青少年争做《全国青少年网络文明公约》的实践者和传播者。促使广大青少年通过学习《全国青少年网络文明公约》，进一步端正对网络的认识，明辨是非，令行禁止，不断强化自律意识，自觉抵制不良影响，成为网络文明公约的自觉实践者。要动员广大青少年积极向同伴和家长们宣传公约，倡导公约，相互促进，共同提高，不断扩大公约的社会影响，让每一位社会成员都成为网络文明的参与者和建设者。

　　全国人大常委会副委员长许嘉璐在讲话中指出，我国已经进入信息时代，青少年利用互联网工作、学习、娱乐的同时，也受到网络中诸多不良因素的影响。今天，团中央等部门共同发布的《全国青少年网络文明公约》在全世界是首创之举，充分体现了党和政府以及全社会对广大青少年的关心和爱护。希望各级政府、学校、网站和网络经营服务场所高度重视，广泛宣传；希望全国的青少年特别是广大共青团员和少先队员，宣传公约、遵守公约，维护公约，人人争做文明的先锋，健康成长，成为世界上最文明的、获益最多的网民群，成为祖国的栋梁之才！

　　据悉，这是迄今为止全国首次大规模召开网上大会。除北京的中心会场外，全国三十一个省、自治区、直辖市设立了分会场，中青网对会议进行了现场直播，各地万余名青少年通过互联网参加了发布大会。中央电视台著名主持人、全国青少年网络文明公约宣传大使王小丫向与会人员介绍了各个分会场的活动情况。当屏幕显示出在短短的20分钟内，就有近10万名青少年网络爱好者点击《全国青少年网络文明公约》主页面，表示支持公约时，整个主会场响起热烈的掌声。王小丫还选读了包头市一位署名为“小丸子”的网络爱好者在网上的留言：“看到这个公约，我太高兴了，我要把这个公约DOWN下来，拿给爸爸妈妈看，并且自己一定认真遵守。”记者在北京的主会场看到，北京的主会场和全国各省、自治区、直辖市的分会场之间形成了强烈的呼应。在吉林长春市银桥网吧，1000多名大中学生参加了团省委和省通信管理局联合开展的《全国青少年网络文明公约》宣传活动，观看了中青网在北京进行的《全国青少年网络文明公约》网上发布大会现场直播，并在印有青少年网络文明公约的条幅上郑重签下自己的名字。在浙江分会场，网吧业主向社会郑重作出承诺：“遵守有关法律、法规和《全国青少年网络文明公约》，及时提醒青少年不超时上网、不浏览不良信息，做到文明经营、热情服务，以实际行动为青少年提供安全、健康的上网环境”。中学生代表向全省青少年发出文明上网的倡议。与会领导还分别为青年志愿者和少先队员发放宣传画和《全国青少年网络文明公约》，为网吧业主代表颁发争创“市级青年文明号”网吧匾牌、宣传画和《全国青少年网络文明公约》标语，希望他们争做《全国青少年网络文明公约》的宣传者和实践者，为营造一个关注青少年网络环境的社会氛围而共同努力。在上海、广东、陕西、湖北、云南、重庆、广西、青海、山西、辽宁、河北等地公约的宣传活动中，青少年网络爱好者纷纷表示要遵守公约，文明上网，宣传活动高潮迭起，气氛热烈，体现了鲜明的网络特色。

　　团中央书记处书记赵勇主持会议。活动主办单位的领导同志和北京市有关部门负责同志出席了会议。

　　日前，记者了解到共青团中央等八单位已发出通知，将在全国范围内开展学习、宣传公约的系列活动，增强青少年网络安全防范意识和网络道德意识，倡导全社会关注青少年网络环境，荡涤网络不良现象。11月26日，将在全国100所大学、1000所中学、1000所小学集中组织青少年学生开展以宣传青少年网络文明公约为主题的丰富多彩的团、队日活动，在大、中、小学校张贴《全国青少年网络文明公约》宣传画，在中小学生中发放《全国青少年网络文明公约》宣传卡；12月2日，《全国青少年网络文明公约》的宣传活动将结合青年文明社区道德建设行动进入所有的“青年文明社区”，广泛动员和组织广大社区青少年积极学公约、守公约、议公约、传公约，在社区掀起宣传《全国青少年网络文明公约》的高潮；12月上旬，结合创建“青少年安全放心网吧”工作，在互联网的服务场所开展公约的宣传活动；12月中旬，全国近百家网站将进一步开展《全国青少年网络文明公约》宣传活动，利用网络媒体的优势大力宣传《全国青少年网络文明公约》。

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